深網(wǎng)評論員 明月
11月9日，深圳市人大常委會(huì )發(fā)布了《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區文明行為條例〉的決定》（下稱(chēng)《決定》），即日起深圳餐飲經(jīng)營(yíng)者將不得設置最低消費，并要引導消費者合理點(diǎn)餐，餐后主動(dòng)協(xié)助打包，倡導對節約用餐的消費者給予獎勵。
餐飲業(yè)設置最低消費的話(huà)題一直惹人關(guān)注，此舉容易引發(fā)過(guò)度消費、助長(cháng)鋪張浪費之風(fēng)。同時(shí)，涉嫌侵害消費者利益，是不公平交易的霸王條款，成為餐飲業(yè)痼疾。餐飲經(jīng)營(yíng)者設置最低消費，強制消費者消費超出其實(shí)際需要的餐飲，可能會(huì )侵害消費者的自主選擇權、公平交易權，涉嫌強制消費，也可能會(huì )影響綠色消費理念的建立和勤儉節約的中華優(yōu)良傳統的傳承。
早在2014年11月，商務(wù)部就發(fā)布了《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法（試行）》，以政府規章的形式禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設置最低消費，提出違規者將面臨最高3萬(wàn)元的罰款。幾年下來(lái)，最低消費在法規層面被否定，卻仍在現實(shí)中頑固生存，在多地餐飲業(yè)最低消費現象仍存在，通過(guò)各種形式“巧立名目”，收費換湯不換藥，以開(kāi)瓶費、包間費、服務(wù)費、固定套餐制等形式收取不合理費用。
厲行節約不僅是個(gè)人私德，更是社會(huì )公德。近年來(lái)，深圳市采取多種措施開(kāi)展光盤(pán)行動(dòng)，浪費之風(fēng)得到有效遏制。此次修法重點(diǎn)是制止餐飲浪費行為，一方面鼓勵文明健康飲食，倡導注重膳食平衡、按需按量搭配食物、使用公筷公勺等；另一方面反對餐飲浪費，倡導合理點(diǎn)餐、適量取餐、剩余食物打包、辦理婚喪嫁娶和其他禮儀活動(dòng)從簡(jiǎn)用餐，不制作和傳播宣揚暴飲暴食的作品和信息等，用立法遏止盛宴變“剩宴”，保障了消費者“舌尖上的選擇權”，也契合當下“節約食物、杜絕浪費”的倡議。
本次《決定》還提出，除了個(gè)人消費者和商家，國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織應建立節約用餐制度，做到按用餐人數采購、配餐；各級各類(lèi)學(xué)校應開(kāi)展宣傳教育，加強食堂管理，把反對餐飲浪費作為日常教育內容。對此，接下來(lái)各監管部門(mén)需不斷加大監管執法力度，及時(shí)懲戒違法行為，加大商家違法成本，形成違法警戒效應，逐步規范并凈化餐飲行業(yè)的市場(chǎng)。
此外，作為消費者，當看到那些在餐館里輪番上演的“變通”或投機取巧的伎倆時(shí)，更需勇于發(fā)揮社會(huì )監督作用，大膽揭露并監督，增強維權意識，主動(dòng)抵制最低消費，倒逼餐飲企業(yè)主動(dòng)整改。
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深網(wǎng)觀(guān)察 第274期|做一個(gè)清醒的 “ 尾款人 ”
