深網(wǎng)評論員 婧歆
近幾年來(lái),深圳加速推動(dòng)城市治理能力現代化,對城市基礎設施建設進(jìn)行全面整改和全新升級。當然,正因處在城市基礎設施建設集中期,深圳所面臨的城市治理難題和考驗也更加復雜。其中,道路反復開(kāi)挖是市民最為關(guān)注的問(wèn)題之一。
道路反復開(kāi)挖,凸顯了社會(huì )治理矛盾。不僅造成浪費,還存在交通安全隱患、噪音擾民、加劇擁堵、磚堆占道、糞水倒灌等不良影響。對于一條道路上在進(jìn)行什么工程,施工期限多長(cháng),繞行路線(xiàn)如何規劃,市民不能較快較好掌握。這個(gè)亟待解決的民生困擾,也是“兩會(huì )”代表委員們的關(guān)注熱點(diǎn)。
據深圳市交通運輸局數據,2018年全市占用挖掘道路許可量為2544宗,2019年市交通運輸局共收到12155項挖道計劃。盡管最后將落地實(shí)施挖掘道路計劃壓減至8143項,但開(kāi)挖數量依然是2018年的3倍多。今年,市交通運輸局共收集挖掘道路需求項目6082項,經(jīng)統籌協(xié)調,納入2020年度道路挖掘計劃予以實(shí)施的項目共4698項,壓縮率達22.8%,道路開(kāi)挖數量明顯減少。
今年4月,《深圳市占用挖掘道路管理辦法》正式實(shí)施,明確新改擴建道路交付使用未滿(mǎn)5年的不得開(kāi)挖,為占道施工管理提供了制度保障。市交通運輸局組織進(jìn)一步完善深圳道路挖掘計劃管理系統功能,并將年度挖掘計劃向社會(huì )公示,供市民通過(guò)手機端進(jìn)行查詢(xún)和監督。值得期待的是,10月27日,深圳市六屆人大常委會(huì )第四十五次會(huì )議聽(tīng)取和審議了深圳市政府相關(guān)專(zhuān)項工作報告,報告顯示,占道施工視頻監管已在羅湖、鹽田、南山、寶安四個(gè)區完成試點(diǎn)工作,近期將推廣至全市,實(shí)現全覆蓋、全時(shí)段監管。
深圳道路挖掘計劃管理系統功能的升級和完善,不僅大大提高了道路挖掘的效率,補足社會(huì )治理能力的短板,落實(shí)相關(guān)政府部門(mén)的監督和管理職責,還真正意義上做到了透明、公開(kāi)。城市治理是社會(huì )治理的重要環(huán)節。在相關(guān)專(zhuān)家看來(lái),深圳在構建現代化治理體系時(shí),應通過(guò)立法落實(shí)為一個(gè)個(gè)技術(shù)文件,形成明確的治理體系。深圳應探索超大型城市治理新路徑,更有利于促進(jìn)文明城市建設,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供更多深圳經(jīng)驗。
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