見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2020年10月27日訊（記者 張玲）2019年市六屆人大七次會(huì )議期間，《關(guān)于進(jìn)一步加大統籌管理力度解決道路反復開(kāi)挖問(wèn)題的重點(diǎn)建議》交付深圳市政府重點(diǎn)辦理。該建議辦理情況的報告于2020年“兩會(huì )”期間審議通過(guò)。2020年10月27日，深圳市六屆人大常委會(huì )第四十五次會(huì )議聽(tīng)取并審議了深圳市政府相關(guān)專(zhuān)項工作報告。報告顯示，目前深圳已在羅湖、鹽田、南山、寶安區完成占道施工視頻監管試點(diǎn)工作，近期將推廣至全市，實(shí)現全覆蓋、全時(shí)段監管。

2019年1月，寶安大道群賢花園附近路段道路開(kāi)挖航拍圖。（本網(wǎng)資料圖片）

記者從報告獲悉，為進(jìn)一步鞏固工作成效，提高涉路工程管理工作水平，根據市人大常委會(huì )工作要求，深圳市交通運輸局牽頭會(huì )同各相關(guān)部門(mén)和各區持續深入推進(jìn)道路反復開(kāi)挖問(wèn)題整改落實(shí)。其中，《深圳市占用挖掘道路管理辦法》已于2020年3月22日以市政府規范性文件形式印發(fā)，自2020年4月3日起施行，為占道施工管理工作提供了制度保障。

從2019年開(kāi)始，深圳市交通運輸局統籌編制年度道路挖掘施工計劃，將相同施工路段的工程項目統一安排、集中施工，施工完成后統一進(jìn)行路面修復，避免出現反復開(kāi)挖。

寶安大道新安客運站附近路段2019年1月航拍圖。（本網(wǎng)資料圖片）

2019年度道路挖掘施工計劃顯示，市交通運輸局共收集全市挖掘道路計劃12155項，將原計劃落地實(shí)施的11065項挖掘道路項目壓減至8143項，減少重復開(kāi)挖項目2922項。目前，市交通運輸局已完成2020年道路挖掘計劃編制工作，共收集挖掘道路需求項目6082項，經(jīng)統籌協(xié)調，納入2020年度道路挖掘計劃予以實(shí)施的項目共4698項，壓縮率達22.8%。

報告中提到，深圳市交通運輸局組織將進(jìn)一步完善深圳市道路挖掘計劃管理系統功能，支持工程建設單位在線(xiàn)申報道路挖掘計劃，動(dòng)態(tài)更新計劃申報情況，實(shí)時(shí)顯示擬開(kāi)挖路段計劃安排，自動(dòng)識別并預警重復開(kāi)挖路段。此舉可大幅提高交通主管部門(mén)統籌工作效率。據悉，該系統還可將年度挖掘計劃向社會(huì )公示，供市民通過(guò)手機端進(jìn)行查詢(xún)和監督。

2019年1月，寶安大道多處施工變大工地，行人過(guò)馬路小心翼翼。（本網(wǎng)資料圖片）

深圳市人大常委會(huì )城建環(huán)資工作委員會(huì )對上述專(zhuān)項工作報告作了初審。初審報告指出，《深圳市占用挖掘道路管理辦法》如不細化監管細則，“年證”存在被未許可的建設工程冒用的風(fēng)險。此外，智慧監管工作有待加強；涉路工程項目在實(shí)際工作中，共治共享格局尚未完全形成。

城建環(huán)資工作委員會(huì )建議，進(jìn)一步加大對違規作業(yè)的執法力度，構建全方位、立體化的監督體系；嚴格要求申請人在每次施工前進(jìn)行報備，并將每次施工內容在施工現場(chǎng)進(jìn)行公示。對于已經(jīng)發(fā)放的集中許可要進(jìn)行全面清理，不符合條件的，尤其是應急搶修工程的集中許可要全部撤銷(xiāo)。建議還包括，在一定規模以上的占道施工項目的決策立項階段，邀請市區各級人大代表參與實(shí)地調研和決策論證，加強信息公開(kāi)，提高政府決策透明度；加強社會(huì )公眾參與監督機制。