深網(wǎng)評論員 明月
法者,治之端也。一個(gè)國家、一個(gè)地區、一個(gè)城市,法治化程度的高低,直接影響其核心競爭力的強弱。
“法治”在深圳是一個(gè)高頻詞匯。從早期提出“依法治市”到“打造一流法治城市”,再到《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區意見(jiàn)》提出建設“法治中國示范城市”,40年彈指一揮間,深圳篳路藍縷砥礪前行,一直把法治鍛造成為最強的核心競爭力之一。40年法治進(jìn)程中,深圳有數不過(guò)來(lái)的全國首創(chuàng )、首例,這些榮譽(yù)都在深圳的法治探索之路留下一個(gè)個(gè)里程碑,不斷開(kāi)創(chuàng )法治建設新局面。
法治是營(yíng)商環(huán)境的最好保障。一直以來(lái),深圳從實(shí)際出發(fā),用立法立出“規矩”,畫(huà)出“方圓”。截至2019年年底,深圳市人民代表大會(huì )及其常委會(huì )共制定法規231項,現行有效法規169項;深圳市人民政府制定規章319項,現行有效162項。這些法規規章覆蓋了深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面,初步形成了與國家法律體系相配套、與國際慣例相接軌、與深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的法規制度框架,在法治實(shí)踐進(jìn)程中為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐。2019年12月,中國社科院等單位聯(lián)合發(fā)布《中國營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評價(jià)調查報告》,其中在法治環(huán)境指數得分方面,深圳位居全國第一。
一個(gè)城市的法治水平,常常體現在細微之處。法治,在深圳看得見(jiàn)摸得著(zhù)。一方面深圳以法治引領(lǐng)護航、乘風(fēng)破浪,另一方面,深圳又以法治為基礎,讓公平正義的陽(yáng)光照亮城市社會(huì )發(fā)展和百姓生活的每一個(gè)細節。
深圳率先實(shí)行“房地合一”的產(chǎn)權證制度;率先推行建設工程招標投標制度;首創(chuàng )住宅區物業(yè)管理法律制度;深圳為捐獻器官立法,為好人立法,為生活垃圾分類(lèi)投放立法,為電動(dòng)自行車(chē)立法,修訂《深圳經(jīng)濟特區控制吸煙條例》……今年,《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例》實(shí)施和《深圳經(jīng)濟特區文明行為條例修正案》相繼通過(guò);5月1日,《深圳經(jīng)濟特區全面禁止食用野生動(dòng)物條例》施行……
回顧立法進(jìn)程,正是秉持事無(wú)巨細的責任感與使命感,深圳法治建設才愈發(fā)健全,法治保障才能真正浸潤深圳百姓生活的每個(gè)角落,城市文明建設水平才能不斷提升。
奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。40年來(lái),深圳在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,拉長(cháng)長(cháng)板、補齊短板,在營(yíng)造共建共治共享社會(huì )治理格局上率先突破,建設最安全穩定、最公平公正、法治環(huán)境最好的城市之一。
當下建設法治示范城市,是中央賦予深圳先行示范區的五大戰略定位之一,深圳如何釋放出更大的法治紅利,這是新時(shí)代的一道“必答題”。這意味著(zhù),深圳要繼續保持“優(yōu)等生”的領(lǐng)跑姿態(tài),正確處理“藍圖”與“施工圖”的關(guān)系,繼續為推動(dòng)法治中國建設深入邁進(jìn)提供“深圳樣本”,努力成為最安全穩定、最公平正義、法治環(huán)境最好的標桿城市。
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