改革創(chuàng )新是城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。在剛剛過(guò)去的2022年,深圳堅決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要要求,全力以赴完成各項發(fā)展改革任務(wù),在經(jīng)濟運行調度、重大項目建設、開(kāi)放合作、改革創(chuàng )新、民生保障等方面取得明顯成效,助力推動(dòng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2022年深圳哪些改革創(chuàng )新顯出成效?一起盤(pán)點(diǎn)十大亮點(diǎn)!
(一)連續三年獲評“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”
深圳特區報記者 周紅聲 攝
2022年11月,全國工商聯(lián)發(fā)布了《2022年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評營(yíng)商環(huán)境”報告》,深圳獲評“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”,這是繼2020年、2021年后深圳第三次獲得這項稱(chēng)號。深圳堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”,主動(dòng)對標最好最優(yōu)最強,以市場(chǎng)主體需求為導向,迭代出臺一系列務(wù)實(shí)舉措,2022年初出臺《深圳市建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》,提出200項改革舉措,致力于為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資創(chuàng )業(yè)提供更好的保障和支持。2022年,全市商事主體總量超390萬(wàn)戶(hù),居全國城市第一。
(二)為市場(chǎng)主體減負超1500億元
全面落實(shí)國家、省穩定經(jīng)濟大盤(pán)各項決策部署,牽頭制定出臺深圳市助企紓困、培育壯大市場(chǎng)主體、聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)端促消費、穩定經(jīng)濟增長(cháng)等4個(gè)“30條”和穩經(jīng)濟接續“20條”政策。堅持“讓數據多跑路、讓企業(yè)少跑腿”,大力推廣全流程網(wǎng)辦、免申即享等模式,這些政策措施在“深i企”企業(yè)服務(wù)平臺實(shí)現“一鍵申請”。2022年,為市場(chǎng)主體減負超1500億元,惠及市場(chǎng)主體超770萬(wàn)家次。
(三)放寬市場(chǎng)準入特別措施激發(fā)活力
2022年1月,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》,通過(guò)健全市場(chǎng)準入制度,實(shí)施放寬市場(chǎng)準入24條特別措施,開(kāi)放應用場(chǎng)景支持企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)先行先試,積極鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一年來(lái),各項工作取得積極成效,電子元器件和集成電路國際交易中心獲批并完成注冊組建,深圳國際珠寶玉石綜合貿易平臺揭牌成立,全國首個(gè)“國際版”醫院評審標準發(fā)布實(shí)施,低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案、“一老一小”整體解決方案、新能源汽車(chē)充電設施專(zhuān)項規劃等印發(fā)實(shí)施,世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(UWA)、世界無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)應用發(fā)展聯(lián)盟(WAA)注冊成立。
(四)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超40%
位于坪山區的深圳市生物醫藥創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園。深圳特區報記者 劉鋼 攝
2022年,深圳戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值約1.3萬(wàn)億元,占GDP比重突破40%,提前三年完成“十四五”規劃目標。出臺實(shí)施促進(jìn)綠色低碳、生物醫藥、高端醫療器械、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,核心技術(shù)攻關(guān)可獲3億元資助,重大共性技術(shù)應用平臺給予5000萬(wàn)元獎勵。向全球推介國產(chǎn)EDA產(chǎn)品,舉辦集成電路峰會(huì )和國際生物醫藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇、碳達峰碳中和論壇。中芯國際12英寸線(xiàn)、華星光電第11代超高清新型顯示器件生產(chǎn)線(xiàn)、深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園一期等項目建成投產(chǎn),華潤微電子12英寸集成電路生產(chǎn)線(xiàn)、華星光電高世代面板產(chǎn)業(yè)配套項目、深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園二期等百億級工業(yè)項目開(kāi)工建設,全國首個(gè)體外膜肺氧合(ECMO)成套整機國產(chǎn)化攻關(guān)成功、獲批正式生產(chǎn)應用。
(五)深圳數據交易所掛牌成立,交易額突破12億元
2022年11月,深圳數據交易所揭牌暨數據交易成果發(fā)布活動(dòng)在深圳會(huì )展中心成功舉行,全流程線(xiàn)上化數據交易平臺上線(xiàn)試運行,發(fā)布九大數據交易標準規范,活動(dòng)現場(chǎng)頒發(fā)了首批線(xiàn)上數據交易證書(shū)、首批數據商證書(shū)、國內首單場(chǎng)內跨境數據交易證書(shū)。截至去年底,深圳數據交易所已構建涵蓋金融科技、數字營(yíng)銷(xiāo)、公共服務(wù)等在內的61個(gè)交易場(chǎng)景,交易規模突破12億元,市場(chǎng)參與主體551家,覆蓋省市超20個(gè),并成功實(shí)現國內首批場(chǎng)內跨境數據交易。
(六)大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電規?;瘧?/strong>
2022年12月,出臺實(shí)施《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》,加快分布式光伏發(fā)電規?;瘧?,引起社會(huì )熱烈反響,獲中國日報海外版全文轉發(fā)宣傳。通過(guò)政策全鏈條扶持,預計可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會(huì )投資60億元,每年間接節約用戶(hù)電費7.5億元、減少二氧化碳排放量52.5萬(wàn)噸,減少深圳“十四五”期間綜合能耗43.35萬(wàn)噸標準煤。
(七)國內首家虛擬電廠(chǎng)掛牌成立
2022年8月,國內首家虛擬電廠(chǎng)在深圳掛牌成立。2022年12月,虛擬電廠(chǎng)聚合商大型集中簽約儀式成功舉辦,深圳虛擬電廠(chǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步建立。預計深圳5G通信基站儲能有望于2023年全部接入深圳虛擬電廠(chǎng)管理中心,為保障能源電力系統安全提供超過(guò)20萬(wàn)千瓦的快速、靈活調節能力。到2025年,深圳將建成具備100萬(wàn)千瓦級可調節能力的虛擬電廠(chǎng),形成年度最大負荷5%左右的穩定調節能力,為深圳減排溫室氣體54萬(wàn)噸/年。
(八)擴大有效投資案例獲國家發(fā)改委全國推廣
增強投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用,積極鼓勵引導社會(huì )資本參與重大工程建設,累計發(fā)行REITs項目5單,募集超百億元,推動(dòng)全國首單清潔能源、首批保障性租賃住房REITs上市發(fā)行,實(shí)現全國REITs數量最多、覆蓋領(lǐng)域最廣。婦兒大廈改造PPP項目、保障性租賃住房領(lǐng)域REITs項目作為擴大有效投資典型案例由國家發(fā)展改革委向全國推廣。發(fā)行地方政府專(zhuān)項債654億元、創(chuàng )歷史新高,簽約政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項目30個(gè)、投放基金163.4億元。
(九)深圳天然氣貿易額達336億元,鹽田港完成國際航行船舶LNG首船加注
2022年10月,印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持開(kāi)展天然氣貿易助力打造天然氣貿易樞紐城市的若干措施》,加快構建前海天然氣貿易集聚區、大鵬液化天然氣走廊、鹽田國際船舶保稅液化天然氣加注中心“一區一廊一中心”。2022年,前海落戶(hù)天然氣貿易企業(yè)25家,全市天然氣貿易額達336億元。國際航行船舶實(shí)現華南片區首單LNG加注,深圳港成為全球第四個(gè)具備LNG加注服務(wù)能力的港口。
(十)重點(diǎn)區域、重大項目超額完成年度投資計劃任務(wù)
重點(diǎn)區域投資完成超2400億元,完成年度投資計劃任務(wù)110%以上;重大項目完成投資超3200億元,完成年度投資計劃任務(wù)120%以上。深入推進(jìn)國家基礎設施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn),建成投產(chǎn)500千伏中西部受電通道等項目,珠三角水資源配置工程深圳段全線(xiàn)貫通,羅田水庫至鐵崗水庫輸水隧洞、公明水庫—清林徑水庫連通工程、天然氣儲備與調峰庫二期、東部電廠(chǎng)二期和華潤電力海豐電廠(chǎng)3、4號機組等項目開(kāi)工建設,深江鐵路、深汕鐵路全面開(kāi)工。