讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年3月22日訊（深圳特區報記者 葉志衛）3月21日，深圳回歸“深圳速度”，產(chǎn)業(yè)大區寶安轄區內的各企業(yè)，有序恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
此前一日的3月20日，《寶安區關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）正式印發(fā)。在深圳全面精準防、穩增長(cháng)、惠民生，有序恢復社會(huì )生產(chǎn)生活秩序之際，該措施以建設世界級先進(jìn)制造業(yè)高地為引領(lǐng)，堅持分類(lèi)施策，出臺56條措施，圍繞企業(yè)關(guān)心的土地、空間、資金、技術(shù)、人才等要素，精準扶持，用心用情解決企業(yè)所需所難，真金白銀給予企業(yè)扶持和獎勵，全力以赴利企援企穩企安企，堅定企業(yè)發(fā)展信心，同時(shí)吸引更多人才和企業(yè)到寶安發(fā)展。
破解企業(yè)發(fā)展空間難題有新招
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，拓展和優(yōu)化空間是首要任務(wù)。
此前不久，寶安印發(fā)2022年1號文件《寶安區關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快打造世界級先進(jìn)制造業(yè)高地的若干意見(jiàn)》。1號文重點(diǎn)提出，堅持產(chǎn)業(yè)規劃、空間布局在制造業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，站在大灣區高度統籌謀劃全區產(chǎn)業(yè)格局，著(zhù)力破解掣肘制造業(yè)發(fā)展的空間難題。此次出臺的《措施》，通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展長(cháng)期機制、產(chǎn)業(yè)空間供給模式等新招，對破解空間難題進(jìn)一步細化和落實(shí)。
《措施》鼓勵在四大市級先進(jìn)制造業(yè)園區打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區，將專(zhuān)業(yè)園區產(chǎn)生的收益通過(guò)一定方式“反哺”園區發(fā)展。業(yè)內人士認為，“反哺”舉措讓園區運營(yíng)商不靠提高租金也可獲得穩定投資收益，吸引各類(lèi)市場(chǎng)主體積極參與高標準廠(chǎng)房、戰略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區建設和工業(yè)園區提質(zhì)增效，同時(shí)平抑市場(chǎng)租金。
《措施》通過(guò)“真金白銀”激勵社會(huì )資本開(kāi)展工業(yè)園區綜合整治提升、轉型增效，打造新時(shí)代高標準廠(chǎng)房，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)和區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！洞胧穭?chuàng )新產(chǎn)業(yè)空間供給模式，根據企業(yè)自身條件提供供地與供房、聯(lián)合拿地與參與更新、租賃與出售等八種“定制空間”，多層次、全方位精準匹配不同類(lèi)型企業(yè)的空間需求。
重點(diǎn)企業(yè)是制造業(yè)“龍頭”，其產(chǎn)業(yè)空間的保障至關(guān)重要?！洞胧穼κ屑壙偛科髽I(yè)、上市企業(yè)、工業(yè)100強企業(yè)、國家專(zhuān)精特新“小巨人”、新引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)，給予購置辦公研發(fā)用房和裝修支持等，同時(shí)用3到5年解決有空間需求的市級總部企業(yè)、上市企業(yè)每家5000平方米以上的辦公研發(fā)用房。
創(chuàng )新培育先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展生態(tài)
門(mén)類(lèi)眾多、數量眾多的企業(yè)在市場(chǎng)上摸爬滾打，沉淀下雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，沉積了完備的產(chǎn)業(yè)鏈，是寶安產(chǎn)業(yè)發(fā)展引以為豪的資本。近年來(lái)，寶安還聚焦企業(yè)梯度培育，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成頭部企業(yè)“大如明月”、中小企業(yè)“滿(mǎn)天星辰”的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展生態(tài)。
此次出臺的《措施》也創(chuàng )新企業(yè)梯隊培育模式。比如，支持制造業(yè)企業(yè)做大做優(yōu)做強，支持鏈主企業(yè)提升能級、整合生態(tài)鏈，鼓勵企業(yè)上市發(fā)展，根據股改、完成輔導和成功上市分階段給予支持，對企業(yè)募投資金投入寶安的給予獎勵。對工業(yè)300強開(kāi)展智能化改造的給予項目設備投入、新租廠(chǎng)房支持。對單項冠軍、專(zhuān)精特新、國高企業(yè)發(fā)展壯大，加大力度支持科技研發(fā)、獎勵發(fā)展壯大。對小微科技型企業(yè)，給予高標準的成長(cháng)獎勵。
科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”?！洞胧窂娬{了創(chuàng )新驅動(dòng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心地位，通過(guò)獎勵、扶持等措施，激勵創(chuàng )新平臺、企業(yè)主體加大研發(fā)力度?！洞胧访鞔_，對規模上的國家高新技術(shù)企業(yè)、深圳市布局的創(chuàng )新平臺、骨干企業(yè)牽頭組建的創(chuàng )新聯(lián)合體大力支持，并將給予獎勵；支持科技創(chuàng )新和創(chuàng )新載體提高服務(wù)水平，對認定為國家級科技企業(yè)孵化器、國家級眾創(chuàng )空間的，給予獎勵；對認定為市科技企業(yè)孵化器、市眾創(chuàng )空間的，按市資助金額一定比例給予配套支持。
《措施》還支持企業(yè)加大研發(fā)投入和科技成果轉化。比如，對研發(fā)投入達到2000萬(wàn)元以上的企業(yè)或國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，按照研發(fā)投入規模分檔給予支持。
加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展
先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合是增強制造業(yè)核心競爭力的重要途徑?！洞胧穭?chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，對加快發(fā)展寶安現代服務(wù)業(yè)給出明確路徑：
鼓勵高端樓宇引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，對入駐率達到70%以上的高端樓宇，按照樓宇綜合運營(yíng)效果、入駐企業(yè)綜合效能，給予運營(yíng)主體達標獎勵；
支持物流業(yè)的智慧化、集約化發(fā)展，鼓勵建設軟件產(chǎn)業(yè)園，支持軟件和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、金融業(yè)、商貿業(yè)、會(huì )展業(yè)、文化、體育產(chǎn)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展；
支持文化、體育產(chǎn)業(yè)載體建設，支持舉辦文博會(huì )、高端體育賽事及旅游企業(yè)評級創(chuàng )優(yōu)，支持建筑業(yè)和建筑工程設計與技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“血液”，《措施》特別重視金融服務(wù)模式的創(chuàng )新，提出以?xún)?yōu)越的政策吸引股權投資基金、融資租賃公司等科技金融機構落戶(hù)，獎勵基金投資區內非上市企業(yè)，資助企業(yè)出口信用保險、銀行貸款和知識產(chǎn)權資產(chǎn)證券化融資，千方百計解決企業(yè)融資貴融資難問(wèn)題。
中國城市經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )副主任宋丁認為，《措施》推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展正當其時(shí)。制造業(yè)是寶安的“強項”，如今，隨著(zhù)形勢發(fā)展特別是前海擴區，以及騰訊、順豐、物美等龍頭服務(wù)型企業(yè)加快在寶安的產(chǎn)業(yè)布局，寶安迎來(lái)了現代服務(wù)業(yè)大升級的戰略機遇，迎來(lái)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的契機。
