原標題：深圳設競爭執法試點(diǎn)！廣東出臺方案強化反壟斷和反不正當競爭工作

見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年2月28日訊（深圳特區報駐穗記者 劉良龍）2月28日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推動(dòng)競爭政策在粵港澳大灣區先行落地的實(shí)施方案》（推動(dòng)反壟斷和反不正當競爭工作以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），旨在強化反壟斷和反不正當競爭工作，防止資本無(wú)序擴張，建設高標準市場(chǎng)體系，提升粵港澳大灣區市場(chǎng)一體化水平，建設富有活力和國際競爭力的一流灣區，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！斗桨浮诽岢?，組建廣東省粵港澳大灣區競爭政策委員會(huì )，支持深圳開(kāi)展競爭執法先行試點(diǎn)。

支持深圳開(kāi)展競爭執法先行試點(diǎn)

在支持深圳開(kāi)展競爭執法先行試點(diǎn)方面，《方案》提出，繼續爭取市場(chǎng)監管總局對深圳反壟斷執法部分授權試點(diǎn)，逐步完善廣東省反壟斷執法工作體制。支持深圳開(kāi)展競爭監管工作試點(diǎn)，加大委托深圳市市場(chǎng)監管部門(mén)開(kāi)展有關(guān)反壟斷調查工作力度。指導深圳探索公平競爭集中審查、專(zhuān)業(yè)審查的工作模式，支持深圳建立獨立的公平競爭審查機構，試點(diǎn)實(shí)施獨立審查制度。支持在全國統一的市場(chǎng)準入負面清單基礎上，制定深圳放寬市場(chǎng)準入特別措施清單試點(diǎn)和商事登記確認制試點(diǎn)，形成可復制推廣的經(jīng)驗做法。這方面的工作，由廣東省市場(chǎng)監管局牽頭，深圳市政府參與。

組建廣東省粵港澳大灣區競爭政策委員會(huì )

《方案》以競爭優(yōu)先、和而不同、持續發(fā)展為基本原則，把建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)競爭規則和以競爭政策為基礎的政策協(xié)調機制、全面清理和廢除妨礙公平競爭的規定和做法、加強和改進(jìn)反壟斷和反不正當競爭執法作為建設目標。

《方案》提出，組建由廣東省有關(guān)單位和珠三角9市政府組成的廣東省粵港澳大灣區競爭政策委員會(huì )，統籌指導競爭政策在粵港澳大灣區廣東省區域的實(shí)施，研究擬訂有關(guān)政策和指南，組織調查、評估區域性市場(chǎng)競爭狀況，發(fā)布評估報告和協(xié)調反壟斷執法等重要事項。同時(shí)，建立粵港澳三地競爭執法機構執法會(huì )商機制，定期舉行三方會(huì )議，通報競爭執法重要動(dòng)態(tài)、開(kāi)展理論研討。全面清理妨礙粵港澳大灣區統一市場(chǎng)和公平競爭的規定和做法，重點(diǎn)清理妨礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和違反內外資一致原則的歧視性準入、指定交易政策措施，防止濫用行政權力通過(guò)招投標、劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定、公證等形式排除、限制競爭行為。

港澳投資者“非禁即入”

《方案》明確，成立廣東省粵港澳大灣區競爭政策委員會(huì )專(zhuān)家咨詢(xún)組，全面落實(shí)公平競爭審查制度，提升地級以上市市場(chǎng)監管機構競爭監管水平，營(yíng)造公平便利的準入環(huán)境。對港澳投資者全面實(shí)行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，實(shí)現市場(chǎng)領(lǐng)域“非禁即入”。深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間”等改革，提升企業(yè)開(kāi)辦便利化水平，降低企業(yè)制度性交易成本。推廣“粵港銀政通”服務(wù)，并擴大至澳門(mén)經(jīng)營(yíng)者，實(shí)現港澳投資者商事登記就地受理以及遠程辦理。推動(dòng)簡(jiǎn)化版商事登記公證文書(shū)試點(diǎn)改革在大灣區復制推廣。