深網(wǎng)評論員 濟愚
目前我國糧食的年總產(chǎn)量大約1萬(wàn)3千億斤，也就是每人每天將近3斤糧食。當我們打開(kāi)記憶的閘門(mén)，在憑票供應的時(shí)代，一個(gè)成年男性每人每月也僅有30斤糧票的配額。當吃飽穿暖的基本生活需求被滿(mǎn)足，饑餓的痛苦記憶逐漸被淡化，“舌尖上的浪費”開(kāi)始潛滋暗長(cháng)。每年我國糧食生產(chǎn)、儲存、運輸、加工環(huán)節的糧食損失量約為700億斤，而城市餐飲每年浪費食物達到了340至360億斤，還不包括居民平時(shí)在家的食物浪費。
為了加強立法，強化監管，采取有效措施，建立長(cháng)效機制，堅決制止餐飲浪費行為，12月22日，十三屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議召開(kāi)第一次全體會(huì )議，《反食品浪費法》（草案）首次提請會(huì )議審議。這部以“反對食品浪費”為名的法律的立法進(jìn)程一直備受社會(huì )各界關(guān)注。今年8月，全國人大法制工作委員會(huì )成立立法工作專(zhuān)班起草反食品浪費法；9月，全國人大常委會(huì )啟動(dòng)了為期一個(gè)多月的珍惜糧食、反對浪費專(zhuān)題調研。
有人會(huì )問(wèn)，反對食品浪費，立法是否“小題大做”？從前文中提及的數據可以看出，食品浪費已不再是“小題”，大題就應“大作”。近些年，針對食品浪費問(wèn)題，媒體宣傳、行業(yè)自律、學(xué)校教育從未缺席，但是浪費現象仍然沒(méi)有得到根治。公務(wù)活動(dòng)、婚喪宴席、大胃王吃播是食品浪費的“重災區”。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所副所長(cháng)成升魁在接受央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》采訪(fǎng)時(shí)提到：“沒(méi)有人認為浪費是正確的，可是實(shí)際行動(dòng)中，認識和意識跟行動(dòng)是兩張皮?，F在看起來(lái)浪費食物不再是道德層面上的事，宣傳教育現在看起來(lái)不夠，必須通過(guò)法律來(lái)規范這樣的行為”。針對食品浪費立法，迫在眉睫。
可能有人會(huì )問(wèn)，立法真的有用嗎？在地球的另一端即有現成的經(jīng)驗可以借鑒，法國是世界上第一個(gè)就浪費食物進(jìn)行立法的國家。2016年2月，法國國民議會(huì )和參議院正式通過(guò)了《反食物浪費法案》。有人肯定了法案的積極作用，認為其提高了反浪費意識，也有人認為“除了引發(fā)媒體關(guān)注，沒(méi)有改變任何東西”。反食品浪費法出臺之后，還有待各地各部門(mén)根據地區情況進(jìn)行完善。但可以肯定的是，其一“圍觀(guān)”本身就是一種改變；其二，法律與懲罰并非解決問(wèn)題的唯一方式和根本路徑，尤其是在整部反食品浪費法草案中，明確處罰的條款并不多。
正如全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )行政法室主任袁杰所說(shuō)，”制定反食品浪費法的目的是要發(fā)揮立法的統領(lǐng)性作用，對各個(gè)環(huán)節、各個(gè)主體防止食品浪費作出一些制度性的安排，規定建立政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)引導、媒體監督、公眾參與的反食品浪費社會(huì )共治機制，要通過(guò)這部法律來(lái)調動(dòng)各方面的積極性，共同厲行節約反對浪費?！?/p>
我們都是背著(zhù)《憫農》長(cháng)大，都有過(guò)在學(xué)校食堂吃飯的經(jīng)歷，“一粥一飯當思來(lái)之不易，半絲半縷恒念物力維艱”的標語(yǔ)曾經(jīng)出現在我們每個(gè)人的生命中很久。反食品浪費，最終需要每一位社會(huì )公眾的配合，天下糧倉就在我們的舌尖上，就在我們點(diǎn)滴的行動(dòng)之間。
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2020年全國糧食總產(chǎn)量：1339000000000斤！
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