深網(wǎng)評論員 緬梔
近日，市醫保局會(huì )同市財政局、市民政局起草了《關(guān)于資助低收入居民參加我市基本醫療保險有關(guān)事項的通知（征求意見(jiàn)稿）》 （下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。日前，市民政局聯(lián)合市財政局轉發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》 （下稱(chēng)《通知》），加大對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障力度。
《征求意見(jiàn)稿》和《通知》都加強了對低收入居民的保障，有助于進(jìn)一步完善我市資助低收入居民參加本市基本醫療保險政策，切實(shí)減輕我市低收入居民參保費用負擔，為困難群眾帶來(lái)更多社會(huì )關(guān)愛(ài)和支持?！墩髑笠庖?jiàn)稿》擬擴大資助參保對象的范圍，包括低保特困人員、孤兒、低收入家庭中的老年人、重病患者等低保邊緣人員，擬將低保邊緣人員中的成年人也納入保障范圍，實(shí)現“應保盡?！?，使更多社會(huì )群體得到資助扶持。
深圳在建設先行示范區的過(guò)程中，不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上先行先試，還要做到民生幸福標桿的先行示范?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》中，要求深圳“構建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續的社會(huì )保障體系，實(shí)現幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶?！睂Υ跽叩膽B(tài)度反映了一個(gè)社會(huì )的文明程度，“弱有眾扶”是一個(gè)社會(huì )文明發(fā)展的標志。我市正在進(jìn)一步完善救助體系，努力打造先行示范區民生幸福標桿。
回顧深圳經(jīng)濟特區建立四十年的發(fā)展歷程，“以人民為中心”是貫穿始終的一條主線(xiàn)，在創(chuàng )造發(fā)展奇跡的同時(shí)，也讓這個(gè)城市的居民不斷提升獲得感。從“弱有所扶”到“弱有眾扶”，不斷提升困難群體的生活水平。自1997年建立最低生活保障制度以來(lái)，我市已建立起以最低生活保障、特困人員供養為基礎，醫療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項救助相配套，臨時(shí)救助為補充，社會(huì )力量有序參與的社會(huì )救助體系，努力實(shí)現對各類(lèi)困難群眾應保盡保、應救盡救、應幫盡幫。今年疫情期間，深圳將因疫情影響臨時(shí)陷入困境的群體納入救助范圍，突破臨時(shí)救助的政策上限，從12個(gè)月低保標準提高至18個(gè)月低保標準并開(kāi)設52個(gè)臨時(shí)庇護點(diǎn)，累計救助流浪人員1281人次。
這些年來(lái)，深圳不斷在“弱有眾扶”上探索創(chuàng )新。在政府兜底保障的同時(shí)，社工、慈善組織等社會(huì )力量越來(lái)越多地參與到社會(huì )救助當中。通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮政府兜底保障作用，充分動(dòng)員社會(huì )力量，推動(dòng)救助、就業(yè)、保險、慈善“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”，加快構建廣覆蓋、有梯度、相銜接、精準化的綜合性社會(huì )救助制度體系推動(dòng)＂兜底型”救助向“發(fā)展型”幫扶轉變。
同時(shí)，要進(jìn)一步強化監督管理機制，防止出現民生資金被擠占挪用、使用效益底下、管理不規范等風(fēng)險。此外，還要加大就業(yè)培訓和拓展新職位的力度，從多渠道開(kāi)展就業(yè)援助，針對性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓，幫助困難人員靈活就業(yè)，對難以經(jīng)由市場(chǎng)渠道實(shí)現就業(yè)的困難人員，考慮通過(guò)公益性崗位予以安置。以全方位的努力，讓無(wú)助者得到幫助，讓無(wú)望者看到希望，讓困難群體真真切切享受到社會(huì )關(guān)懷。
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