澎湃新聞2020年9月2日訊 9月2日，記者從武漢市人大常委會(huì )新聞通氣會(huì )獲悉，新修訂的《武漢市軌道交通管理條例》已于當日公布，將于10月1日正式施行。
條例規定，禁止以下十二類(lèi)影響軌道交通運營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛生的行為：
（一）擅自在軌道交通車(chē)站、通道、出入口和出入口周?chē)迕追秶鷥韧７跑?chē)輛、堆放雜物、擺設攤檔等；
（二）在車(chē)站、列車(chē)內吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔廢棄物；
（三）擅自在列車(chē)上和車(chē)站、橋梁、通道、出入口等軌道交通建（構）筑物上刻畫(huà)、涂寫(xiě)、張貼、懸掛物品等；
（四）攜帶寵物、活禽等動(dòng)物乘車(chē)，殘疾人攜帶有識別標志的助殘犬、導盲犬除外；
（五）攜帶外表尖銳等易損傷他人的物品或者有嚴重異味、易污損設施的物品乘車(chē)；
（六）在車(chē)站或者列車(chē)內使用滑板、滑輪鞋、平衡車(chē)、自行車(chē)等；
（七）在運行的自動(dòng)扶梯上倚靠側板、逆行；
（八）在車(chē)站、列車(chē)、出入口、通道內躺臥、踩踏座椅、乞討、大聲喧嘩或吵鬧、使用電子設備外放聲音、擅自表演歌舞；
（九）在列車(chē)內進(jìn)食；
（十）擅自在車(chē)站、列車(chē)內推銷(xiāo)、售賣(mài)產(chǎn)品或者服務(wù)；
（十一）攜帶重量、長(cháng)度、體積超過(guò)乘客守則規定的物品乘車(chē)；
（十二）其他影響軌道交通運營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛生的行為。
根據處罰規定，有第一項、第六項至第十項、第十二項行為之一的，責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款；有第二項行為之一的，處一百元一下罰款；情節嚴重的，處二百元以下罰款。有第四項、第五項或者第十一項行為之一的，拒絕其乘車(chē)；已乘車(chē)的，責令下車(chē)，并可以處一百元以下罰款。
車(chē)廂內使用電子設備外放聲音將被禁止
相較2012年頒布實(shí)施的原條例，新修訂條例還在安全管理、運營(yíng)管理等方面增加規定。
條例增加了需禁止的危害軌道交通安全的行為種類(lèi)，將“阻擋車(chē)門(mén)或者站臺門(mén)關(guān)閉”“在地面或者高架線(xiàn)路兩側一百米范圍內升放風(fēng)箏、氣球等飄浮物體和無(wú)人機等飛行器”列為危害軌道交通安全的行為，明令禁止。
條例還新增規定：
軌道交通車(chē)站的公共區域及重點(diǎn)部位的視頻監控系統應當與公安機關(guān)有關(guān)系統連接，視頻圖像信息保存期限不得少于九十日。
在運營(yíng)管理方面，條例新增規定：
乘客應當持有效乘車(chē)憑證乘車(chē)，不得使用無(wú)效、偽造、變造的乘車(chē)憑證，不得冒用他人的乘車(chē)證件。乘客應當配合軌道交通運營(yíng)單位的工作人員查驗乘車(chē)憑證。
條例還新增禁止影響軌道交通運營(yíng)秩序、公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛生的行為：
在車(chē)站或者列車(chē)內使用平衡車(chē)、自行車(chē)；在運行的自動(dòng)扶梯上倚靠側板；在車(chē)站、列車(chē)、出入口、通道內乞討、大聲喧嘩或吵鬧、使用電子設備外放聲音。
為加強軌道交通社會(huì )監督，條例新增規定：
市交通運輸主管部門(mén)和軌道交通運營(yíng)單位應當建立投訴受理制度，受理乘客的投訴。軌道交通運營(yíng)單位應當自受理投訴之日起七個(gè)工作日內作出答復。
乘客對答復有異議的，可以向市交通運輸主管部門(mén)投訴，市交通運輸主管部門(mén)應當自受理乘客投訴之日起十個(gè)工作日內作出答復。
重點(diǎn)崗位人員須通過(guò)安全背景審查方可持證上崗
據市人大常委會(huì )法規工作室相關(guān)負責人介紹，此次修訂涉及的主要內容注重與國家有關(guān)政策保持一致，明確軌道交通規劃控制區劃定標準和控制區沿線(xiàn)建設項目規劃管理的要求。
條例明確了軌道交通運營(yíng)單位重點(diǎn)工作崗位的種類(lèi)，并明確，對重點(diǎn)工作崗位人員必須進(jìn)行安全背景審查。條例增加規定：
列車(chē)駕駛、行車(chē)調度和值班、信號、通信等重點(diǎn)崗位的工作人員，必須經(jīng)考核合格，通過(guò)安全背景審查后，方可持證上崗。
軌道交通工程項目未經(jīng)安全評估投入運營(yíng)、安排未通過(guò)安全背景審查的重點(diǎn)崗位工作人員上崗，這些違法行為如何處罰？
新修訂條例增加了相關(guān)法律責任的規定：
軌道交通工程項目未經(jīng)安全評估投入運營(yíng)的，責令限期改正，對運營(yíng)單位處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并對其主要負責人處一萬(wàn)元以下罰款。
安排未經(jīng)考核合格或者未通過(guò)安全背景審查的列車(chē)駕駛等重點(diǎn)崗位工作人員上崗，逾期未改正的，對軌道交通運營(yíng)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，并可對其主要負責人處一萬(wàn)元以下罰款。
條例進(jìn)一步明晰軌道交通規劃控制區劃定標準，以更加精準地實(shí)施規劃管控。條例明確了軌道交通規劃控制區劃定標準包括：
軌道交通線(xiàn)路中心線(xiàn)兩側各十五米內；軌道交通場(chǎng)站結構外邊線(xiàn)外側十米內，地面通風(fēng)亭結構外邊線(xiàn)外側十五米內等。
（長(cháng)江日報記者 宋磊 楚天都市報記者 李月媛 通訊員 楊陽(yáng)）
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