讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年9月9日訊（記者 朱琳）近年來(lái)，中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳人民銀行）立足國家改革發(fā)展大局，踐行“國庫為民”理念，依托區位優(yōu)勢和城市發(fā)展定位，敢闖敢試，積極參與財稅庫業(yè)務(wù)創(chuàng )新實(shí)踐和改革試點(diǎn)。著(zhù)力貫徹惠企利民財稅政策，切實(shí)保障疫情防控和助企紓困資金快速精準直達。十年間，深圳人民銀行經(jīng)理國庫年業(yè)務(wù)量從1千萬(wàn)筆增至1億筆，國庫收入和支出兩項指標增長(cháng)3倍，為深圳市經(jīng)濟發(fā)展提供了高質(zhì)量國庫服務(wù)。

秉持人民至上理念，國庫資金惠民更快捷

構建綠色通道，暢通疫情防控資金匯劃。為切實(shí)保障抗疫攻堅階段財政資金高效撥付，深圳人民銀行構建疫情防控資金撥付“綠色通道”。與財政、代理銀行建立協(xié)同工作機制，及時(shí)了解市區兩級財政部門(mén)疫情防控資金撥付安排，對疫情防控資金特事特辦、簡(jiǎn)化程序、即來(lái)即辦，并指導代理銀行提高疫情資金支付效率，確保第一時(shí)間將防疫資金支付到疫情防控一線(xiàn)，為疫情防控和?；鶎舆\轉提供高質(zhì)量國庫服務(wù)。

優(yōu)化退庫流程，確保助企紓困政策快享直達。深圳人民銀行積極落實(shí)“放管服”要求，與稅務(wù)部門(mén)建立了常態(tài)化溝通協(xié)調機制，規范退庫業(yè)務(wù)資料傳遞和審核，實(shí)現退稅審批信息全流程電子化傳輸，在接收到稅務(wù)部門(mén)退庫指令后最快可以當天將退稅資金匯劃到納稅人賬戶(hù)。十年來(lái)，深圳人民銀行累計辦理出口退稅、小微企業(yè)普惠退稅、個(gè)人所得稅匯算清繳退稅、增值稅留抵退稅等超過(guò)1千萬(wàn)筆，退稅（費）資金超過(guò)1.3萬(wàn)億元。

搭建多元支付渠道，提升國庫資金經(jīng)收服務(wù)便利。為適應金融業(yè)態(tài)和信息技術(shù)發(fā)展趨勢，深圳人民銀行和深圳市稅務(wù)部門(mén)合作創(chuàng )新國庫資金經(jīng)收支付服務(wù)方式，從2014年起，在全國率先開(kāi)通網(wǎng)銀繳稅、微信繳稅，2020年開(kāi)通支付寶繳稅，為廣大納稅人提供了足不出戶(hù)繳納稅費的便利。2021年以來(lái)，在上級部門(mén)的支持下，積極推動(dòng)各商業(yè)銀行升級改造，目前已有22家在深商業(yè)銀行實(shí)現了納稅人異地跨省電子繳稅服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局譜新篇

創(chuàng )新實(shí)現遠程經(jīng)理深汕特別合作區國庫，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。為貫徹落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于將深汕特別合作區國庫由廣州人民銀行調整為深圳人民銀行設置和管理的要求，深圳人民銀行發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,和廣州人民銀行、深圳市及合作區財稅部門(mén)密切配合，高質(zhì)量完成了合作區國庫設置和調整工作，構建了跨分庫國庫設置和管理調整機制，開(kāi)創(chuàng )了經(jīng)理“飛地”國庫新模式，為深汕特別合作區管理體制調整、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展做出了貢獻，從2018年9月完成調整到2021年末，深汕特別合作區的一般公共預算收入增長(cháng)了3倍多。

深汕特別合作區與深圳人民銀行開(kāi)展交流座談會(huì )

創(chuàng )新預算資金籌集方式，為深港融合發(fā)展注入新動(dòng)能。2021年，深圳市政府赴港發(fā)行全國首筆人民幣地方債，在人民銀行總行指導下，深圳人民銀行與深圳市財政局共同探索并打通境外發(fā)債資金入庫及手續費和還本付息資金匯劃路徑，為后續各地政府境外發(fā)債提供了“深圳樣本”。與此同時(shí)，為完善粵港澳大灣區融合發(fā)展背景下民生服務(wù)供給，深圳人民銀行聯(lián)合深圳市稅務(wù)局等單位，探索創(chuàng )新繳稅方式，在前海成功落地全國首筆香港居民數字人民幣繳稅業(yè)務(wù)，滿(mǎn)足境內外納稅人多渠道便捷繳稅需求。

統籌政策協(xié)調，積極穩妥開(kāi)展地方國庫現金管理。為深化和完善國庫集中收付制度改革，提高財政資金使用效率，2014年，深圳作為全國首批試點(diǎn)城市，積極探索，穩妥有序開(kāi)展地方國庫現金管理。在此過(guò)程中，深圳人民銀行與深圳市財政局密切溝通協(xié)作，不斷完善業(yè)務(wù)流程，構建制度體系，總結試點(diǎn)經(jīng)驗，為2017年在全國全面開(kāi)展省級地方國庫現金管理奠定了堅實(shí)基礎。八年來(lái)，深圳地區國庫現金管理操作規模穩居全國前列，實(shí)現收益超過(guò)160億元，有效促進(jìn)了貨幣政策與財政政策的協(xié)同配合，實(shí)現了財政存量資金的保值增值。

落實(shí)深化改革要求，不斷推進(jìn)預算管理治理體系和治理能力現代化

積極參與原國地稅核心系統合并工作，助力國地稅征管體制改革。為落實(shí)“加快建立現代財政制度”“深化稅收制度改革”要求，2018年，深圳人民銀行積極協(xié)同稅務(wù)部門(mén)，有序完成深圳市稅務(wù)局金稅三期原國地稅核心系統合并過(guò)程中涉及國庫的業(yè)務(wù)調整、參數配置等工作，確保稅務(wù)部門(mén)并庫工作順利進(jìn)行，納稅服務(wù)不中斷，為推動(dòng)實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化貢獻國庫力量。

順利完成深圳市社保費征管職能劃轉，提升社保征繳時(shí)效性和準確性。為貫徹落實(shí)社保費征繳職責劃轉工作要求，深圳人民銀行與相關(guān)職能部門(mén)明晰分工、發(fā)揮合力，創(chuàng )造性提出解決方案，明確了征管職責劃轉后的業(yè)務(wù)模式，于2019年1月1日完成社會(huì )保險費征管職責劃轉工作，同步實(shí)現職業(yè)年金、個(gè)體靈活就業(yè)人員和城鄉居民社會(huì )保險費征繳，實(shí)現對深圳預算收支全覆蓋，為繳款人提供安全、便利、高效的社保征繳服務(wù)。

加強信息技術(shù)賦能，提高國庫服務(wù)質(zhì)效。近年來(lái)，深圳人民銀行在人民銀行總行的指導下，成功上線(xiàn)國庫會(huì )計數據集中系統、國庫信息處理系統和深圳市智慧財政系統，構建了以國庫信息系統為中樞的預算收支信息化網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現了預算收支信息全流程無(wú)紙化傳輸、賬務(wù)數據集中處理，預算收入直達各級國庫單一賬戶(hù)、預算支出資金當天直達收款人賬戶(hù)。

（以上圖片由深圳人民銀行提供 授權給深圳新聞網(wǎng)使用）