重磅！深圳深化住房制度改革，這些非深戶(hù)人群也擬納入保障

18個(gè)問(wèn)題幫你解讀3個(gè)《辦法》

1.公共租賃住房保障對象有哪些？

為貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策及我市住房制度改革精神，《公租房辦法》將公共租賃住房保障對象明確為符合收入財產(chǎn)限額標準等規定條件的戶(hù)籍中等偏下及低收入住房困難居民,和為社會(huì )提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體，將人才等其他群體剝離出公共租賃住房保障范圍，實(shí)現公共租賃住房保障對象精準化。

2.公共租賃住房如何申請？有哪些條件？

一是戶(hù)籍中等偏下及低收入住房困難居民繼續通過(guò)輪候方式申請公共租賃住房，向區主管部門(mén)提出申請。根據《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)要求，申請條件設置了收入財產(chǎn)限額，并對申請人及共同申請人在社保、戶(hù)籍或居住證等方面進(jìn)行了適當調整。

二是用人單位向區主管部門(mén)提出申請，區主管部門(mén)確定用人單位具體配租房源后，再由用人單位安排給符合條件的本單位職工入住，職工入住條件放寬了戶(hù)籍、社保、家庭財產(chǎn)限額的限制。

3.公共租賃住房申請如何輪候排序？

申請人在全市及戶(hù)籍所在區的公共租賃住房輪候排序依照受理回執號的先后順序確定。受理回執號按照輪候申請時(shí)間的先后順序，由信息平臺即時(shí)自動(dòng)生成。

申請人戶(hù)籍跨區遷移后，在戶(hù)籍遷入區的輪候排序仍按照全市的輪候排序確定。

4.公共租賃住房租金標準如何確定？

公共租賃住房的租金水平為屆時(shí)同區域同類(lèi)型市場(chǎng)商品住房租金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)租金）的30%左右。其中，面向低保及低保邊緣家庭配租的，租金按照公共租賃住房租金的10%確定。

市主管部門(mén)負責委托專(zhuān)業(yè)機構定期評估市場(chǎng)租金。市發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同市住房主管部門(mén)，根據本市住房困難家庭的經(jīng)濟承受能力、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況、物價(jià)變動(dòng)水平以及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展狀況，對公共租賃住房的租金水平進(jìn)行適時(shí)調整，并擬定全市公共租賃住房年度租金定價(jià)方案，經(jīng)市人民政府批準后公布執行。

5.特困人員、低保及低保邊緣家庭、特殊群體有哪些優(yōu)先保障制度？

為落實(shí)國家、省、市相關(guān)法律法規和政策規定，充分體現對特殊困難群體的照顧，《公租房辦法》在現有政策的基礎上，將優(yōu)先保障對象從低保及低保邊緣家庭、撫恤定補優(yōu)撫對象和殘疾人3類(lèi)群體擴大到12類(lèi)群體，并對不同群體制定了不同的優(yōu)先保障方式：

一是特困人員、低保及低保邊緣家庭，在配租房源中予以?xún)?yōu)先配租，或者通過(guò)貨幣補貼，實(shí)現應保盡保；

二是特殊群體納入選房名單的，在同等條件下優(yōu)先選房；

三是對特殊群體中的撫恤定補優(yōu)撫對象及一至二級殘疾人，區主管部門(mén)可以在房源允許情況下，單獨劃出一定比例的房源優(yōu)先配租，體現對該特殊群體的優(yōu)先照顧。

6.新舊政策如何銜接？

《公租房辦法》發(fā)布后至施行前，將設置一個(gè)月的過(guò)渡期。過(guò)渡期內，符合條件的家庭或單身居民仍可按原輪候申請條件提出輪候申請。過(guò)渡期滿(mǎn)后，對新輪候申請家庭、已輪候申請及已承租家庭按以下規定執行：

一是本《公租房辦法》施行前，已經(jīng)取得輪候申請受理回執的申請人由市主管部門(mén)依照原輪候申請條件進(jìn)行審核，符合條件的申請人納入公共租賃住房輪候冊；

二是本《公租房辦法》施行前的在冊輪候人或者承租家庭，在本辦法施行后首次認租或者首次續租公共租賃住房的，可按照原政策規定的申請條件和租金標準執行，也可按照本辦法的相關(guān)規定執行。按照本辦法執行時(shí)，收入財產(chǎn)符合公共租賃住房收入財產(chǎn)限額的，租金按照公共租賃住房標準予以計收。收入財產(chǎn)超過(guò)公共租賃住房收入財產(chǎn)限額的，租金按照安居型商品房租金標準予以計收。首次認租或者首次續租合同期滿(mǎn)后仍需續租的，按照本辦法的相關(guān)規定執行；

三是本《公租房辦法》施行前，企事業(yè)單位已簽訂公共租賃住房定向配租合同的，租賃合同期限屆滿(mǎn)后按照人才住房政策續租。承租人屬于人才的，也可以選擇按照人才住房政策續租。

7.公共租賃住房如何退出？

根據《深圳市保障性住房條例》等有關(guān)規定，結合目前我市公共租賃住房管理工作實(shí)踐，《公租房辦法》采取分類(lèi)處理的原則，將承租人家庭及用人單位退出公共租賃住房分為騰退和收回2大類(lèi)。

騰退類(lèi)為承租人家庭和用人單位由于客觀(guān)因素不再符合承租條件須主動(dòng)退出的7種情形；

收回類(lèi)為承租人家庭和用人單位存在違法違規行為須強制退出的14種情形。

8.如何加強公共租賃住房監督管理？

一是建立健全信用管理機制。實(shí)施誠信申報制度，明確公共租賃住房申請人需簽署誠信申報聲明；有關(guān)當事人有違反法律法規及《公租房辦法》的行為，除依法進(jìn)行處罰外，還將其納入不良行為記錄，并會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合懲戒工作機制。

二是進(jìn)一步提高監督管理的智能化和信息化水平。建立全市統一的住房信息平臺，實(shí)現公共租賃住房建設籌集、分配、租金定價(jià)等工作規范化管理，并與戶(hù)籍、婚姻、居民收入財產(chǎn)狀況核對和認定、房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記、社會(huì )保險、征信等信息化平臺互聯(lián)互通，信息共享。

三是明確申請（承租）家庭、用人單位以及相關(guān)企事業(yè)單位等各方主體的權責義務(wù)，尤其明確禁止房地產(chǎn)經(jīng)紀機構及其經(jīng)紀人員提供公共租賃住房出租、轉租等經(jīng)紀業(yè)務(wù)。

9.對違法違規行為有哪些懲罰機制？

建立健全公共租賃住房違法違規行為的懲罰機制，促進(jìn)有限公共住房資源的公平善用。

針對公共租賃住房申請、分配、租后管理等環(huán)節的違法違規行為均作出了明確的處理規定，包括駁回申請、取消資格、收回住房、沒(méi)收違法所得、罰款、依法移送等，嚴重違法違規行為還將納入不良行為記錄。例如，對于弄虛作假等不正當手段，駁回其申請，處3萬(wàn)元罰款，并自駁回其申請之日起10年內不予受理其住房保障和人才安居的申請。