納稅人識別號制度、自然人稅收管理系統將為稅改落地提供重要保障
新個(gè)稅法增加了納稅人識別號制度安排。從國際經(jīng)驗來(lái)看,英美法德等稅制比較成熟的國家,均以納稅人識別號為征管基礎。因此,此次改革稅務(wù)機關(guān)將按照一定得編碼規則,對在我國工作、生活、取得所得等各類(lèi)需要在我國履行納稅義務(wù)的自然人,編制并賦予確認其身份的數字代碼標識。此舉不僅實(shí)現自然人涉稅信息按人歸集,個(gè)人賬戶(hù)將匯集來(lái)自全國各地的收入、扣除、優(yōu)惠等各類(lèi)信息,更為納稅人在辦理年度匯算清繳、補退稅時(shí)準確計算稅款,落實(shí)專(zhuān)項附加扣除等各項政策提供基礎,實(shí)實(shí)在在地保障納稅人權益。
為確保稅法的及時(shí)、準確落地,總局統一開(kāi)發(fā)了自然人稅收管理系統扣繳客戶(hù)端,并已陸續在全國各地稅務(wù)機關(guān)上線(xiàn)運行,9月之后深圳納稅人也已全部使用該系統進(jìn)行個(gè)稅申報。功能強大、運轉穩定的扣繳申報系統,一方面將為納稅人提供了全國統一的個(gè)人所得稅扣繳申報納稅平臺,一套系統、一個(gè)標準,辦稅服務(wù)、操作流程將實(shí)現全國統一,納稅人的辦稅體驗更好;另一方面,該系統為扣繳義務(wù)人完成扣繳申報、自然人基礎信息和專(zhuān)項附加信息等各類(lèi)數據采集,提供便捷、高效的網(wǎng)絡(luò )化入口,為稅改紅利的及時(shí)準確落地提供技術(shù)保障。
稅務(wù)機關(guān)提醒,新扣繳系統對自然人信息的準確性和唯一性要求較高,扣繳義務(wù)人在進(jìn)行扣繳申報時(shí),系統將就自然人身份信息進(jìn)行校驗。因此,扣繳義務(wù)人應及時(shí)做好名下納稅人的基礎信息維護,對校驗不通過(guò)的及時(shí)修正,并將已離職人員信息置為無(wú)效。同時(shí),按照稅改兩階段實(shí)施計劃安排,稅務(wù)系統將在2018年10月1日和2019年1月1日進(jìn)行兩次系統升級,請扣繳義務(wù)人也及時(shí)升級系統,避免影響正常申報。
記者了解到,深圳市稅務(wù)局制定了6大類(lèi)42項的任務(wù)分工表,與稅改相關(guān)的政策、征管、技術(shù)、納稅服務(wù)等各個(gè)部門(mén)都參與其中,各司其職。目前,深圳12366納稅咨詢(xún)熱線(xiàn)增加了專(zhuān)門(mén)的個(gè)稅改革咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn),各稅務(wù)辦稅服務(wù)廳設置了個(gè)稅改革咨詢(xún)崗,有專(zhuān)業(yè)人員詳細解答納稅人疑問(wèn)。同時(shí),為配合做好稅改落地前的信息系統保障工作,該局已提前在7月初就發(fā)布系統切換公告,并在7、8、9三月分批逐步停用原深圳電子稅務(wù)局個(gè)稅扣繳申報功能,截至9月申報期結束,深圳扣繳義務(wù)人已全部使用該系統。稅務(wù)部門(mén)介紹,為幫助納稅人、扣繳義務(wù)人數量掌握系統操作方式,普及過(guò)渡期政策內容,近期該局更是加大了宣傳輔導力度,已開(kāi)展了超過(guò)200場(chǎng)次的培訓講座,覆蓋超過(guò)4萬(wàn)戶(hù)企業(yè)。