綜合所得、專(zhuān)項附加費用扣除明年1月1日起執行
據了解,此次系首次提出綜合所得概念,這是改革的重大突破。將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權使用費4項勞動(dòng)性所得,納入綜合征稅范圍按年計稅,適用統一的超額累進(jìn)稅率。
在此基礎上,依托預扣預繳、匯算清繳等自然人征管制度的逐步建立與完善,一方面解決了原分類(lèi)稅制下個(gè)人收入不均衡、不同所得項目間稅負水平有差異的問(wèn)題;另一方面,納入綜合征稅范圍的4項所得,涵蓋了絕大多數納稅人及其主要所得,更好地體現了量能負擔的原則。此外,新稅制進(jìn)一步與國際接軌,有利于“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”企業(yè),支持我國“一帶一路”倡議的全面實(shí)施。
此次個(gè)稅改革還首次設立專(zhuān)項附加扣除,這是改革的突出亮點(diǎn),圍繞與群眾生活密切相關(guān)的支出領(lǐng)域,在現行稅法基本養老、醫療、失業(yè)保險金和住房公積金稅前扣除的基礎上,額外增加子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金、贍養老人等6項專(zhuān)項附加扣除,將進(jìn)一步增強稅制的公平合理性。根據稅法授權,國務(wù)院下一步將對專(zhuān)項附加扣除的范圍、標準和實(shí)施步驟作出具體規定。
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