深圳榜首，粵北城市趕超！一文讀懂廣東金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況
原標題：深圳榜首，粵北城市趕超！一文讀懂廣東金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況
南方網(wǎng)2019年11月12日訊 當前我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效的提升，金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求迫在眉睫?！笆濉币詠?lái)，廣東省堅定不移推進(jìn)金融強省建設，不斷朝著(zhù)實(shí)現金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標奮力前行。近日，廣東金融學(xué)院行為金融與區域實(shí)驗室發(fā)布廣東金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數，對廣東省金融業(yè)在“十三五”期間的高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行全面、科學(xué)的評估。
據悉，11月16日即將召開(kāi)中國金融論壇—第五屆廣金·千燈湖金融峰會(huì )，屆時(shí)廣東金融學(xué)院行為金融與區域實(shí)驗室將在會(huì )議召開(kāi)當天，在峰會(huì )的下午舉辦的“加強區域金融頂層設計，謀劃‘十四五’地方金融發(fā)展”的主題分論壇上，正式對外發(fā)布《廣東區域金融發(fā)展報告2019》。報告全文15萬(wàn)字，報告就金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展狀況對省級層面、省內四大區域、省內各地級市進(jìn)行系統性、深層次和多視角的觀(guān)測與解構，并在此基礎上進(jìn)一步捕捉上述相關(guān)區域層次在“十三五”期間金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程，力圖為各級黨委、政府推進(jìn)金融供給側結構性改革、增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力提供相應的決策參考。
指標體系更加全面科學(xué)
推進(jìn)金融供給側結構性改革，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟質(zhì)效離不開(kāi)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實(shí)支撐。金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展涵蓋多重維度，既關(guān)注金融業(yè)機構業(yè)務(wù)規模擴張，也注重金融業(yè)機構規模質(zhì)量和運行效率的穩步提升。
課題組認為，要想更為科學(xué)、精準、客觀(guān)反映廣東省區域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現狀與趨勢，除了考慮金融業(yè)機構業(yè)務(wù)的體量、質(zhì)量、效率等相關(guān)范疇外，在編制金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數時(shí)還將金融業(yè)服務(wù)成效以及金融業(yè)生態(tài)支撐納入到量化分析的統計口徑中來(lái)。
金融業(yè)服務(wù)成效的高低將不可避免地直接影響金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成色。金融業(yè)能否有效提升當地經(jīng)濟規模效益，能否有效促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)轉型升級，能否有效改善當地居民生活水平理應成為測度金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平所不容忽視的重要視角。
與此同時(shí)，保持金融業(yè)穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，提升金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力質(zhì)效也離不開(kāi)金融業(yè)生態(tài)支撐的堅實(shí)保障。課題組認為，金融業(yè)生態(tài)支撐至少應包括科技創(chuàng )新氛圍、教育文化資源、對外開(kāi)放程度三大要義。
基于上述的分析，課題組根據金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內涵及外延并考慮到相關(guān)數據指標的可獲得性，編制設計了廣東金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標體系。該評價(jià)指標體系選取了“金融業(yè)服務(wù)成效”“金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢”“金融業(yè)生態(tài)支撐”3個(gè)一級指標、9個(gè)二級指標、48個(gè)三級指標，以此來(lái)客觀(guān)反映和動(dòng)態(tài)監測廣東省各相關(guān)區域層次的金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平穩中有升
2018年，廣東省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數綜合得分為71．00分。從其分項指數得分情況來(lái)看，金融業(yè)服務(wù)成效得分為71．28分；金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢得分為71．92分；金融業(yè)生態(tài)支撐得分為69．75分。整體而言，廣東省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各分項指數得分相對呈現出均衡發(fā)展的特征。
在此基礎上，課題組通過(guò)對“十三五”期間廣東省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演變過(guò)程進(jìn)行觀(guān)測后發(fā)現，“十三五”以來(lái)廣東省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數得分由2016年的70．32分上升至2018年的71．00分。具體來(lái)看，廣東省2018年金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數得分較2016年增加0．68分，較2017年增加0．16分，廣東省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平在“十三五”期間保持穩中有升的良好態(tài)勢。
課題組還從金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三大維度對全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的結構性動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行細致考察。研究結果表明：其一，廣東省金融業(yè)服務(wù)成效指數得分由2016年的70．78分上升至2018年的71．28分。具體來(lái)看，廣東省2018年金融業(yè)服務(wù)成效指數得分較2016年增加0．50分，較2017年增加0．88分。其二，廣東省金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢指數得分由2016年的70．02分上升至2018年的71．92分。具體來(lái)看，廣東省2018年金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢指數得分較2016年增加1．90分，較2017年增加0．56分。其三，廣東省金融業(yè)生態(tài)支撐指數得分由2016年的70．15分回落至2018年的69．75分。具體來(lái)看，廣東省2018年金融業(yè)生態(tài)支撐指數得分較2016年下降0．39分，較2017年下降1．03分。
由此可見(jiàn)，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的構成體系中，金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢在“十三五”期間持續向好，實(shí)現了較快的提升；金融業(yè)服務(wù)成效也在“十三五”以來(lái)不斷得以鞏固和增強；然而，金融業(yè)生態(tài)支撐改善勢頭則不甚明顯，出現了持續下滑的短暫趨勢，這有可能成為全省金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平可持續性增長(cháng)的制約性因素。
四大區域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展差距收窄
在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數方面，就2018年而言，珠三角地區綜合得分為75．52分，排在全省四大區域第一位；粵東地區綜合得分為52．50分，排在全省四大區域第三位；粵西地區綜合得分為52．22分，排在全省四大區域第四位；粵北地區綜合得分為53．51分，排在全省四大區域第二位。從中不難發(fā)現，粵東粵西粵北地區在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合情況上仍與珠三角地區存在明顯的差距。進(jìn)一步地，課題組從結構性視角出發(fā)對全省四大區域的金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平加以多維度的解構。
首先，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項指數——金融業(yè)服務(wù)成效方面，就2018年而言，珠三角地區得分為75．75分，排在全省四大區域第一位；粵東地區得分為52．38分，排在全省四大區域第四位；粵西地區得分為53．34分，排在全省四大區域第三位；粵北地區得分為53．79分，排在全省四大區域第二位。
其次，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項指數——金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢方面，就2018年而言，珠三角地區得分為76．24分，排在全省四大區域第一位；粵東地區得分為54．82分，排在全省區域第三位；粵西地區得分為53．54分，排在全省四大區域第四位；粵北地區得分為55．03分，排在全省四大區域第二位。
最后，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項指數——金融業(yè)生態(tài)支撐方面，就2018年而言，珠三角地區得分為74．52分，排在全省四大區域第一位；粵東地區得分為50．22分，排在全省四大區域第三位；粵西地區得分為49．68分，排在全省區域第四位；粵北地區得分為51．63分，排在全省四大區域第二位。
在上述研究發(fā)現的基礎上，課題組通過(guò)對“十三五”期間廣東省四大區域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)演變過(guò)程進(jìn)行觀(guān)測后進(jìn)一步發(fā)現，“十三五”以來(lái)，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數得分方面，珠三角地區得分由2016年的74．84分上升至2018年的75．52分，提高了0．67分，該增速排在全省四大區域第二位；粵東地區得分由2016年的51．74分上升至2018年的52．50分，提高了0．76分，該增速排在全省四大區域第一位；粵西地區得分由2016年的52．35分回落至2018年的52．22分，略微下降了0．13分，該增速排在全省四大區域第四位；粵西地得分較2016年沒(méi)有發(fā)生變化，維持在53．51分的水準，該增速排在全省四大區域第三位。同時(shí)從“十三五”期間廣東省四大區域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化相關(guān)情形，課題組還發(fā)現自“十三五”以來(lái)，粵東、粵北地區與珠三角地區的差距呈現出有所收窄的良好勢頭，而粵西地區則不甚明顯。
粵北城市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上升強勁
在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數得分方面，就2018年而言，排在全省前五位的地級市依次為深圳市、廣州市、珠海市、佛山市、東莞市，上述城市的得分情況分別為91．08分、78．87分、66．43分、64．03分、63．72分。由此可以發(fā)現，省內金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平靠前的地級市均屬于珠三角地區，其中深圳市領(lǐng)先優(yōu)勢相當明顯，廣州市次之，珠海市、佛山市、東莞市得分較為接近。而在粵東西北地區中，金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平最高的地級市為汕頭市，該項得分54．98分，排在全省第十位，低于珠三角地區九市，處于全省中游水平。進(jìn)一步地，課題組也從結構性視角對省內21個(gè)地級市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行三重維度的細致性分解。
首先，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項指數——金融業(yè)服務(wù)成效方面，就2018年而言，排在全省前五位的地級市依次為深圳市、廣州市、珠海市、東莞市、佛山市，上述城市的得分情況分別為91．64分、78．20分、69．70分、65．22分、63．91分。同樣可以發(fā)現，省內金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平靠前的地級市均屬于珠三角地區。反觀(guān)在粵東西北地區，金融業(yè)服務(wù)成效最強的地級市為汕尾市，該項得分58．60分，排在全省第八位，處于全省中游水平。
其次，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項指數——金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢方面，就2018年而言，排在全省前五位的地級市依次為深圳市、廣州市、珠海市、佛山市、東莞市，上述城市的得分情況分別為89．87分、79．78分、68．10分、66．26分、64．22分。同樣可以發(fā)現，省內金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢靠前的地級市均屬于珠三角地區。反觀(guān)在粵東西北地區，金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢最好的地級市為云浮市，該項得分61．07分，排在全省第八位，處于全省中游水平。
最后，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項指數——金融業(yè)生態(tài)支撐方面，就2018年而言，排在全省前五位的地級市依次為深圳市、廣州市、佛山市、東莞市、珠海市，上述城市的得分情況分別為91．75分、78．60分、61．85分、61．65分、61．31分。同樣可以發(fā)現，省內金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢靠前的地級市均屬于珠三角地區。反觀(guān)在粵東粵西粵北地區，金融業(yè)生態(tài)支撐最強的地級市為韶關(guān)市，該項得分56．25分，排在全省第八位，處于全省中游水平。
在上述分析的基礎上，課題組也對省內各地級市“十三五”期間金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行歸納總結。相較于2016年，2018年金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指數上升最多的前三個(gè)地級市依次為珠海市、肇慶市、汕尾市，上述城市該項得分分別提高了2．89分、2．53分、2．18分。而從金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分項指數來(lái)看，在金融業(yè)服務(wù)成效方面，2016－2018年期間上升最多的前三個(gè)地級市依次為汕尾市、珠海市、肇慶市，上述城市2018年該項得分較2016年分別提高了5．55分、5．20分、4．01分；在金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢方面，2016－2018年期間上升最多的前三個(gè)地級市依次為梅州市、湛江市、肇慶市，上述城市2018年該項得分較2016年分別提高了3．67分、3．45分、3．44分；在金融業(yè)生態(tài)支撐方面，2016－2018年期間上升最多的前三個(gè)地級市依次為珠海市、江門(mén)市、韶關(guān)市，上述城市2018年該項得分較2016年分別提高了1．64分、1．25分、0．35分。由此不難發(fā)現，在金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化方面，粵北粵西粵北地區所在的地級市迸發(fā)出較為強勁的上升勢頭，側面折射出省內地級市金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距有望逐步得以縮小的向好趨勢。
【記者】杜瑋淦
【通訊員】吳非
【圖表】由廣東金融學(xué)院行為金融與區域實(shí)驗室提供
