▲市領(lǐng)導和人大代表在鹽田考察“陽(yáng)光智慧餐飲工程”,體驗食品安全“掃一掃”監管信息公示情況。
國以民為本,民以食為天,食以安為先,安以質(zhì)為本。黨的十九大號召“實(shí)施食品安全戰略,讓人民吃得放心”,食品安全問(wèn)題已經(jīng)上升為國家重大戰略。2018年是深圳市創(chuàng )建國家食品安全示范城市的攻堅之年。這一年里,與老百姓生活息息相關(guān)的食品監管領(lǐng)域有哪些新的氣象?
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,2018年4月27日,深圳市政府通過(guò)了《深圳市實(shí)施食品安全戰略,建立供深食品標準體系,打造市民滿(mǎn)意的食品安全城市工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食品安全戰略”)和《深圳市陽(yáng)光智慧餐飲工程工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陽(yáng)光智慧餐飲工程”)。
陽(yáng)光智慧餐飲工程作為深圳市食品安全戰略的首推工程,以“公開(kāi)透明社會(huì )共治”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監管”為核心理念,內容涵蓋標準體系建設、熟食中心建設、智慧監管與公示系統建設、學(xué)校食堂提A、園區、醫院、福利機構、建筑工地食堂等各類(lèi)集中用餐單位質(zhì)量提升等深圳餐飲業(yè)監管的方方面面。其最大的亮點(diǎn)是——力爭用三年時(shí)間,打造我市“陽(yáng)光智慧餐飲監管和信息化公示系統”,完成全市餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設。項目現階段已在鹽田區、大鵬新區開(kāi)展試點(diǎn)工作,成效明顯。
記者近日多方調查發(fā)現,雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,有諸多困難險阻,但陽(yáng)光智慧餐飲工程深得民心,假以時(shí)日,這個(gè)創(chuàng )新之舉會(huì )給深圳的餐飲市場(chǎng)帶來(lái)一股新風(fēng)潮。
陽(yáng)光智慧餐飲工程的“大窗口”
作為一個(gè)擁有常住人口大約兩千萬(wàn)人的食材輸入型城市,深圳的食品安全工作面臨著(zhù)從業(yè)數量龐大、食品消費人數多、消費結構復雜等情況。而深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委的食品安全監管人力有限,如果依照傳統的監管模式,遠遠不能滿(mǎn)足二十多萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、超150萬(wàn)從業(yè)人員的食品安全管理需求,這使得食品安全監管工作任重而道遠。如何創(chuàng )新監管?怎樣運用新技術(shù)、新手段?深圳有著(zhù)自己“獨特”的方式。
“進(jìn)后廚看一下”。面前的大銀幕上突然波動(dòng)了幾下,待平靜下來(lái)后,畫(huà)面已從某個(gè)餐廳的大堂變成了廚房,鹽田局的執法人員正在與餐廳的經(jīng)營(yíng)者交談……猶如看電視換頻道一樣,再次切換畫(huà)面后,記者看到,在明廚亮灶集中監控監管平臺上,鹽田區海濤小學(xué)后廚的“洗菜區”呈現在眼前,分工清晰可見(jiàn),清潔得也比較干凈、設備擺放整齊。
這里便是市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委鹽田局的智慧市場(chǎng)管控中心,未來(lái)會(huì )變成監管人員的“望遠鏡”。在這個(gè)中心里,智能指揮、后廚監控、食安數據總覽、監控預警、巡查任務(wù)統計等“一網(wǎng)打盡”。它利用了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數據分析等先進(jìn)的信息技術(shù),為政府部門(mén)提供了大數據支撐,也成為一個(gè)滿(mǎn)足食品安全監管部門(mén)、餐飲經(jīng)營(yíng)主體和廣大消費者等多方共享的陽(yáng)光智慧餐飲監管信息化平臺。
根據鹽田局智慧監控中心的數據顯示:截至2018年10月底,該區的餐飲服務(wù)單位中已安裝攝像頭的有735家,攝像頭2026個(gè)。接入智慧監管系統有475家,其中150平米以上的餐飲單位141家(含學(xué)校食堂),150平米以下的334家(含學(xué)校食堂和網(wǎng)絡(luò )訂餐單位)。
實(shí)現食品安全共治共建共享
陽(yáng)光智慧餐飲的監控中心投入使用后,相當于一個(gè)有著(zhù)科技功能的“千里眼”,及時(shí)發(fā)現,精準監管。監管人員不僅可以通過(guò)大屏實(shí)時(shí)掌握轄區內餐飲單位的食安動(dòng)態(tài)、監管人員的任務(wù)執行情況、重大食安輿情資訊;還可獲得食材的供應信息,并以此實(shí)現對食安事件及時(shí)高效的排查和追溯。
執法的目的并不是處罰,而是規范。市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委開(kāi)發(fā)建設的陽(yáng)光智慧餐飲監管與信息公示系統,可以實(shí)現餐飲業(yè)從產(chǎn)品追溯、日常監管、監督抽檢、信息公示、從業(yè)人員管理、培訓宣貫到公眾食品安全評價(jià)等全鏈條全過(guò)程閉環(huán)管理,以及明廚亮灶、網(wǎng)絡(luò )訂餐、學(xué)校醫院等集體供餐單位食堂管理、從業(yè)人員培訓等特殊食品安全模塊管理。
據了解,當下深圳餐飲單位的視頻監控設備,大多來(lái)自“明廚亮灶”工程,未來(lái)會(huì )修改數據格式,直接接入到“陽(yáng)光智慧餐飲監管和信息化公示系統”“智能管控中心”里。對于市民而言,不久后,每當在深圳選擇餐廳就餐時(shí),手機“掃一掃”,便可知商家基本注冊信息、評分情況及后廚人員動(dòng)態(tài)的工作視頻,看得“透明”,吃得“安心”。
如果網(wǎng)絡(luò )平臺上的商家們均接入了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統,會(huì )帶來(lái)怎樣的效果?商家數量更新快,平臺前期投入巨大,哪些難度需要解決?據監管人員透露,“陽(yáng)光智慧餐飲監管和信息化公示系統”“智能管控中心”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”三位一體工程建設,將來(lái)可形成異常商家趨勢圖,監測訂餐平臺整改情況;給訂餐平臺主動(dòng)推送異常商家信息,督促訂餐平臺自查自改,減少監管工作量;可自動(dòng)檢測超范圍經(jīng)營(yíng),規范商家經(jīng)營(yíng)范圍。也可以有效監管網(wǎng)絡(luò )訂餐平臺的違法違規行為,提高問(wèn)題發(fā)現率,使網(wǎng)絡(luò )訂餐食品安全監管得到有效加強,保護市民們“舌尖上的安全”。
市市場(chǎng)和質(zhì)量監管委主任鄺兵表示,深圳從去年10月開(kāi)始響應十九大號召,實(shí)施食品安全戰略,全面提升食品安全水平,在副市長(cháng)黃敏的推動(dòng)下,起草了《深圳市實(shí)施食品安全戰略,建立供深食品標準體系,打造市民滿(mǎn)意的食品安全城市工作方案》和《深圳市陽(yáng)光智慧餐飲工程工作方案》,分別以深圳市政府名義下發(fā)?!斑@個(gè)戰略方案確定了一大戰略目標、九大實(shí)施策略,補齊我市食品安全短板,打造三網(wǎng)立體智慧監管,構建從農田到餐桌全鏈條,從線(xiàn)下實(shí)體店到線(xiàn)上交易,有效保障有質(zhì)量可持續的食品供給,打造國內領(lǐng)先、市民滿(mǎn)意的食品安全城市?!?/p>