讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月6日訊（深圳特區報記者 李舒瑜）近年來(lái)深圳綠色金融發(fā)展提速，成為全國領(lǐng)跑者，為深圳綠色發(fā)展注入源源不斷的“活水”。市人大常委會(huì )近日完成《深圳經(jīng)濟特區綠色金融條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）立法后評估，認為這部先行先試的立法為深圳綠色金融發(fā)展提供了堅實(shí)制度保障和市場(chǎng)基礎。

深圳碳排放權交易市場(chǎng)流動(dòng)性居全國第一

《條例》于2021年3月1日起實(shí)施，是我國首部綠色金融法規，也是全球首部規范綠色金融的綜合性法規，率先要求金融機構強制性披露環(huán)境信息等多項創(chuàng )新性規定在社會(huì )上引起強烈關(guān)注。

立法后評估顯示，在立法的引領(lǐng)和保障之下，深圳綠色金融發(fā)展步入快車(chē)道。2021年，我市成立綠色金融發(fā)展工作領(lǐng)導小組，成員單位涵蓋19個(gè)部門(mén)。同時(shí)，成立深圳市綠色金融協(xié)會(huì )，負責綠色金融宣傳、綠色金融標準制定、信息披露、制度建設等綠色金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)工作。截至2022年底我市共認定21家綠色金融機構，綠色金融制度建設逐漸完善，綠色金融服務(wù)標準體系逐步建立。

深圳綠色金融市場(chǎng)活力持續增強，綠色貸款余額一直保持快速增長(cháng)。截至去年三季度末綠色貸款余額突破6000億元，比同期轄內各項貸款平均增速高33.6個(gè)百分點(diǎn)。地方金融機構積極推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品發(fā)展，在全國率先落地環(huán)境污染強制責任保險，碳排放權交易市場(chǎng)流動(dòng)性位居全國第一，國內首個(gè)綠色金融指數——國證香蜜湖綠色金融指數在深圳發(fā)布。

綠色債券是綠色金融的重要組成部分。立法后評估顯示，近年來(lái)，深圳綠色債券不僅發(fā)行規模大幅增長(cháng)，而且品種不斷創(chuàng )新，實(shí)現多個(gè)“首單”突破——2021年，落地全國首單銀行間市場(chǎng)核電項目碳中和債、全國首單租賃行業(yè)碳中和主題信用債和深圳首單市屬?lài)筇贾泻蛡?022年，落地全國首單“鄉村振興”綠色金融債券和銀行間市場(chǎng)粵港澳大灣區首單藍色債券。

赴香港發(fā)行綠色債券也是深圳綠色金融發(fā)展的重大突破。繼2021年在全國率先成功發(fā)行離岸債后，去年，深圳市再次成功赴港發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，其中超過(guò)一半發(fā)行規模為綠色債和藍色債，用于推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，受到國際知名投資機構歡迎。

完善綠色金融監管辦法

立法后評估報告認為，《條例》的內容正在有計劃分步驟推進(jìn)實(shí)施中，以綠色金融改革創(chuàng )新，助力深圳高質(zhì)量、可持續發(fā)展取得了良好成效，基本實(shí)現了預期立法目標。報告同時(shí)指出，我市綠色金融發(fā)展迅速，綠色信貸、綠色保險和綠色衍生品的市場(chǎng)規模逐步擴大，對大量綠色金融產(chǎn)品的嚴格監管迫在眉睫。要進(jìn)一步健全綠色金融監管辦法，完善監管指標體系，及時(shí)發(fā)現和管控企業(yè)的“洗綠”行為，不斷提高綠色金融管理能力和水平。

報告建議，要全力爭取在深圳建立國家綠色金融改革創(chuàng )新試驗區，授權深圳在綠色金融領(lǐng)域有更大探索空間，為深圳加快建設可持續發(fā)展先鋒城市，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范作出積極貢獻。