讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年10月11日訊(深圳商報記者 張瑋瑋)近日,深圳市司法局官網(wǎng)公布了《深圳市重大行政決策程序實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,旨在進(jìn)一步規范重大行政決策程序,推動(dòng)提高決策質(zhì)量和效率,明確決策責任。
多年來(lái),深圳不斷探索,出臺了《深圳市人民政府重大行政決策程序規定》《深圳市人民政府重大決策公示暫行辦法》《深圳市行政聽(tīng)證辦法》《深圳市重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估辦法》《深圳市行政決策責任追究辦法》等多個(gè)規章、文件。為落實(shí)中央對重大行政決策程序新要求,細化執行落地措施,推動(dòng)深圳率先基本建成法治政府,市司法局總結實(shí)踐經(jīng)驗,深入開(kāi)展調研,對2016年制定的規范性文件《深圳市人民政府重大行政決策程序規定》進(jìn)行修訂完善,形成了《深圳市重大行政決策程序實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》。
該征求意見(jiàn)稿設置總則、決策草案的形成、合法性審查和集體討論決定、決策執行與調整、法律責任、附則共六章六十六條。其中,重大行政決策事項目錄管理是重點(diǎn)內容和亮點(diǎn)條款。征求意見(jiàn)稿不僅鞏固延續將重大行政決策事項與聽(tīng)證事項一并實(shí)行目錄管理的深圳實(shí)踐,更將重大行政決策事項目錄管理置于決策動(dòng)議部分,以更加符合實(shí)務(wù)操作。同時(shí),明確由決策機關(guān)辦公機構牽頭負責年度目錄的編制工作,以提高工作實(shí)效。
為發(fā)揮法治政府建設考評的指揮棒作用,征求意見(jiàn)稿強調納入法治政府建設考評的年度目錄“事項數量實(shí)行遞增管理”。據悉,這是延續深圳多年實(shí)踐做法的創(chuàng )新之舉,旨在以強有力考評手段倒逼納入考評的重大行政決策事項數量不斷增加,最終實(shí)現“應納盡納”的遠期目標。
征求意見(jiàn)稿還明確決策機關(guān)應當加強重大行政決策公眾參與平臺建設,開(kāi)設重大行政決策公示專(zhuān)欄,統一披露決策事項和進(jìn)度、征求意見(jiàn)及反饋情況。在重大民生決策事項方面,明確可以采取問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行民意調查,了解社會(huì )公眾對決策事項的認同度和承受度。在專(zhuān)家論證方面,明確市、區人民政府應當建立專(zhuān)家庫,以滿(mǎn)足法治先行示范城市建設的客觀(guān)需要,同時(shí)鼓勵全市專(zhuān)家庫資源互聯(lián)共享。