讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2022年9月20日訊（記者 李云云 通訊員 張建國）近日，最高人民法院對在環(huán)境資源審判工作中表現突出的50個(gè)先進(jìn)集體和100名先進(jìn)個(gè)人予以通報表?yè)P，深圳市龍崗區人民法院大鵬人民法庭（環(huán)境資源法庭）躋身其中。
2019年12月，經(jīng)最高人民法院批準并經(jīng)廣東省高級人民法院批復同意，龍崗法院大鵬法庭加掛“環(huán)境資源法庭”牌子，集中管轄深圳市基層法院受理的環(huán)境資源一審民事、刑事、行政和所產(chǎn)生的執行案件。2020年6月5日，環(huán)境資源法庭在大鵬新區揭牌成立。
自成立以來(lái)，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）碩果累累、屢獲佳績(jì)。2021年11月，作為深圳法院系統唯一入選的基層人民法庭，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）獲評廣東法院“最美人民法庭”。
保護海洋環(huán)境
率先出臺全流程、可操作審理指南 強化專(zhuān)業(yè)建設
一直以來(lái)，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）強化類(lèi)案指導，全面收集并建立起完整的環(huán)境資源保護案例庫，強化并統一類(lèi)案的證據標準和法律規則的適用。對環(huán)境污染責任糾紛的構成要件和重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展全方位梳理，結合典型案例和裁判要點(diǎn)，在環(huán)資審判領(lǐng)域率先出臺全流程、可操作的審理指南。
同時(shí)邀請審判專(zhuān)家、學(xué)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對干警進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓。法官積極赴生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安機關(guān)開(kāi)展培訓和參與評審，強化技術(shù)標準和裁判規則的理解適用；并籌建行業(yè)專(zhuān)家組成的全市環(huán)境資源審判咨詢(xún)專(zhuān)家庫，在案件辦理過(guò)程中邀請專(zhuān)業(yè)人士接受個(gè)案咨詢(xún)、出庭提供專(zhuān)家意見(jiàn)。
在刑事案件中準確界定環(huán)境犯罪兼具的行政犯屬性，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）對6宗符合犯罪構成要件但不具備犯罪屬性、可依法予以行政處罰的案件，依法建議檢察機關(guān)撤訴處理；在破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事案件中，對于繳納生態(tài)環(huán)境修復費用的被告人依法從輕處理。
執法行動(dòng)
籌辦“環(huán)保超市” 強化職能延伸
大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）積極籌辦“環(huán)保超市”，向前端延伸司法功能，創(chuàng )新環(huán)資訴源治理。牽頭開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域內的“環(huán)保超市”計劃，通過(guò)整合環(huán)境司法、行政主管部門(mén)、第三方組織、專(zhuān)業(yè)人士和環(huán)保志愿者，將專(zhuān)業(yè)調解、行政調解、人民調解和司法裁判緊密銜接起來(lái)，力爭在前端高效解決影響人民群眾生產(chǎn)生活和環(huán)境權益的環(huán)境資源類(lèi)矛盾糾紛。并創(chuàng )造性提出一系列環(huán)保司法建議。促成了深圳行政執法系統的首個(gè)代履行實(shí)施辦法，推動(dòng)商事登記部門(mén)對餐飲企業(yè)的開(kāi)設區域以“紅黃綠”標識進(jìn)行預防性提示；督促百度公司對野生動(dòng)物搜索進(jìn)行警示提示，排查并刪除3萬(wàn)余條違規網(wǎng)帖。
此外，向后端延伸司法功能，創(chuàng )新恢復性司法實(shí)踐。環(huán)境司法具有地方性和區域性特點(diǎn)，龍崗法院立足于不同環(huán)境要素的修復需求，聯(lián)合檢察機關(guān)、行政機關(guān)以及第三方機構，構建社會(huì )化綜合治理的審判結果執行機制。在污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案件中，結合深圳海洋生態(tài)環(huán)境保護的特點(diǎn)，采取在大鵬灣海域種植珊瑚的措施，以替代性方式修復被破壞的生態(tài)環(huán)境，并順利通過(guò)驗收，達到了修復效果。
此外，對于嚴重危害環(huán)境安全或出現環(huán)境破壞加重情形的，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）依據當事人或利害關(guān)系人的申請及時(shí)發(fā)出環(huán)保禁令。在辦理福田區某商住大廈內油煙嚴重擾民的案件中，龍崗法院發(fā)出深圳首份環(huán)境保護禁止令，后續通過(guò)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的執法聯(lián)動(dòng)，取得良好的社會(huì )效果。
開(kāi)展模擬法庭
專(zhuān)家牽頭引領(lǐng)、高校共建理論研究 強化人才支撐
在強化人才支撐方面，大鵬法庭（環(huán)境資源法庭）充分發(fā)揮審判專(zhuān)家的牽頭引領(lǐng)作用。針對環(huán)境司法中出現的新情況、新問(wèn)題，在實(shí)證調研形成成果方面，初步構建了“審判專(zhuān)家+調研骨干+專(zhuān)業(yè)助理”的分工合作模式、“實(shí)地走訪(fǎng)+編寫(xiě)信息+專(zhuān)題建議+調研成果”的理論和實(shí)踐結合轉化機制。法庭形成的實(shí)證調研榮獲2021年全國環(huán)境資源審判優(yōu)秀成果（調研報告類(lèi)）一等獎、環(huán)境公益訴訟論文獲評中國法學(xué)會(huì )審判理論研究會(huì )、廣東法院學(xué)術(shù)討論會(huì )等相關(guān)獎項。
同時(shí)加強與高校的合作，與深圳大學(xué)共建的“環(huán)境法治實(shí)踐研究基地”融合了環(huán)境司法實(shí)踐與法學(xué)理論研究，通過(guò)法官指導研究生做課題、指導學(xué)生開(kāi)展模擬法庭、聯(lián)合專(zhuān)家教授召開(kāi)主題研討等方式，實(shí)現理論學(xué)術(shù)和司法實(shí)踐的深度交流，全面提升環(huán)資審判隊伍素能。
（本文圖片由龍崗法院提供）