押金難退、違約金過(guò)高、不可抗力條款缺失……各類(lèi)合同中的“文字游戲”今后將受到制約。近日，由國家市場(chǎng)監管總局開(kāi)發(fā)建設的全國合同示范文本庫正式上線(xiàn)，收錄合同涵蓋網(wǎng)絡(luò )交易、房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、教育培訓等領(lǐng)域，為人們查詢(xún)使用提供了一份“避坑指南”。
國家市場(chǎng)監管總局開(kāi)發(fā)建設的全國合同示范文本庫。圖片來(lái)源：國家市場(chǎng)監督管理總局官方網(wǎng)站
從源頭處降低交易風(fēng)險
合同是市場(chǎng)交易的基礎，但在經(jīng)濟社會(huì )生活中，由于部分當事人對法律規定不熟悉、市場(chǎng)地位不對等，因合同引發(fā)的糾紛并不少見(jiàn)。
“簽合同時(shí)，我再三說(shuō)明只住兩個(gè)月，之后會(huì )自己尋找轉租者?！苯衲?月，崔女士因在河南省鄭州市實(shí)習，通過(guò)中介租了房，簽訂了1年的租房合同。誰(shuí)料到了5月末，中介不允許轉租。崔女士重新翻看電子租房合同發(fā)現，上面居然還有“租戶(hù)無(wú)權私自轉租，須通過(guò)中介轉租”等條款。崔女士說(shuō)，當初簽訂合同時(shí)，由于合同條款多且字體非常小，自己難以逐條審核，竟被中介“套路”了。
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)法學(xué)院講師屈向東告訴記者，類(lèi)似的合同欺詐可謂防不勝防。全國合同示范文本庫的上線(xiàn)正當其時(shí)，而且對規范市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)有著(zhù)重要意義。
據了解，市場(chǎng)監管部門(mén)高度重視對合同行為的依法監管，制定了一系列權利義務(wù)對等、內容完整、條款齊備的合同示范文本。為更好提供“一站式查詢(xún)”便利，國家市場(chǎng)監管總局去年以來(lái)著(zhù)手開(kāi)發(fā)建設全國合同示范文本庫。截至目前，文本庫已收錄各類(lèi)合同示范文本近500種。
市場(chǎng)監管總局有關(guān)負責人表示，參照合同示范文本訂立合同，既有利于保障合同各方當事人權益，避免產(chǎn)生合同糾紛，又有利于規范簽約履約行為，從源頭處降低交易風(fēng)險。
細節提示引人關(guān)注
記者登錄“國家市場(chǎng)監督管理總局”官方網(wǎng)站，在首頁(yè)的“服務(wù)板塊”找到“合同示范文本庫”點(diǎn)擊進(jìn)入。隨機打開(kāi)幾個(gè)文本鏈接，記者發(fā)現，除了發(fā)布機關(guān)、發(fā)布年份及發(fā)布編號等具體信息外，每個(gè)示范文本頁(yè)面右側出現的“風(fēng)險提示”紅色標識也格外引人注目。
例如，《北京市物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》的“風(fēng)險提示”就特別建議：簽名蓋章的位置應該在合同指定的簽名蓋章位置，不能偏離很遠；重點(diǎn)條款字體應加大加粗、使用特殊顏色等，以與一般條款相區別；合同中的公司名稱(chēng)最好使用“準確全稱(chēng)＋統一社會(huì )信用代碼”等。
“由于并不存在一以貫之的‘統一’合同文本，交易方仍能夠根據實(shí)際情況對文本條款進(jìn)行補充修改?！北本﹤ゲ┞蓭熓聞?wù)所律師李偉民接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這種“風(fēng)險提示”可以發(fā)揮出類(lèi)似參謀助手的作用，告知交易方常見(jiàn)的交易風(fēng)險以及常規應對策略，從而為安全交易保駕護航。
值得一提的是，此次文本庫的推出還體現了對民法典第四百七十條“當事人可以參照各類(lèi)合同的示范文本訂立合同”的具體落實(shí)。
“不難看出，文本庫的上線(xiàn)，反映了市場(chǎng)監管總局等執法部門(mén)嚴格落實(shí)民法典上述規定，以示范合同文本為抓手，不斷促進(jìn)市場(chǎng)活躍、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的執法思路?！鼻驏|說(shuō)。
應當及時(shí)更新和完善
文本庫的上線(xiàn)可針對性地解決“霸王條款”、惡意違約等多項難題，目前還有進(jìn)一步改進(jìn)空間。例如，已公布的合同存在版本陳舊的問(wèn)題，部分老合同或許不適用于數字時(shí)代的新業(yè)態(tài)。
屈向東認為，文本庫未來(lái)應注意強化更新，對于一些形成時(shí)間較早的示范文本，及時(shí)組織修訂，以符合當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求，避免過(guò)老合同影響新型契約關(guān)系。
“合同的協(xié)商和簽訂是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，常常發(fā)生合同范本約定之外的意外情況?！崩顐ッ裾f(shuō)，文本庫有必要設置一個(gè)用戶(hù)提問(wèn)路徑，以便市場(chǎng)監管總局及時(shí)了解用戶(hù)需求，回應用戶(hù)提問(wèn)較多、交易頻繁出現的問(wèn)題。他建議，文本庫還要結合用戶(hù)需求以及交易慣例，進(jìn)一步細化篩選條件，滿(mǎn)足不同用戶(hù)的個(gè)性化需求，讓用戶(hù)能夠更加精準定位所需的合同文本。
專(zhuān)家認為，若想讓示范合同成為雙方首先考慮采用的契約文本，除了搭建示范文本庫平臺，還應以更有力的措施在適用范圍內推行使用。這一點(diǎn)，僅靠商家自覺(jué)并不現實(shí)，還需要主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和市場(chǎng)監管部門(mén)共同配合，引導商家規范使用示范合同，同時(shí)消費者也要提高自我保護意識，不要輕信口頭承諾。