作為惠州最大規模的交通規劃，“豐”字交通主框架自去年11月拋出規劃草案之后，就引起了社會(huì )各界廣泛關(guān)注。半年過(guò)去了，有哪些進(jìn)展？
5月6日，在“惠州新聞發(fā)布廳”的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，惠州市交通軸線(xiàn)規劃建設工作領(lǐng)導小組辦公室副主任、市交通軸線(xiàn)規劃建設前線(xiàn)指揮部辦公室副主任、市交通運輸局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人施為學(xué)介紹了有關(guān)情況。
進(jìn)展：規劃方案通過(guò)審議
施為學(xué)介紹，4月底，《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規劃》通過(guò)了惠州市人大常委會(huì )的審議。這將提高規劃的權威性，有利于嚴格落實(shí)一張藍圖干到底、管到底。
事實(shí)上，早在去年底召開(kāi)“豐”字交通主框架暨1號公路建設動(dòng)員會(huì )之后，相關(guān)建設就已經(jīng)啟動(dòng)。今年以來(lái)，惠州逐步完善項目的前置手續，搶抓疫情期間建設項目審批權部分下放的契機，加緊推進(jìn)“豐”字交通主框架建設項目的前期工作，現已完成一批項目的前置流程，全力實(shí)現復工復產(chǎn)。其中，1號公路（即南北軸線(xiàn)）先行工程惠城區段和惠東白花段立項工作已開(kāi)展，包括征地拆遷和進(jìn)場(chǎng)等在內的相關(guān)工作也在推進(jìn)中。
到目前為止，惠州已經(jīng)申請將“豐”字交通主框架項目納入交通強國試點(diǎn)項目，并上報給交通運輸部。為破解建設用地與投融資難題，將南北軸線(xiàn)、東西軸線(xiàn)、沿江軸線(xiàn)與高速共走廊。與此同時(shí)，惠州加快啟動(dòng)了東西交通軸線(xiàn)的前期研究，盡快完成三條軸線(xiàn)的高速公路的可研工作。
怎樣統籌建設？
面對疫情防控常態(tài)化的新形勢，惠州將怎樣統籌推進(jìn)“豐”字交通主框架的建設？
施為學(xué)介紹，去年年初，惠州市開(kāi)展了大交通機構改革，形成以市交通運輸局為統領(lǐng)，集各類(lèi)交通規劃、建設、管理、執法職責于一體的大交通管理架構，為統籌推進(jìn)“豐”字交通主框架建設奠定了堅實(shí)基礎。
同時(shí)，為保障“豐”字交通主框架建設項目順利推進(jìn)，成立了由市委主要領(lǐng)導任組長(cháng)，市政府主要領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng)的“惠州市交通軸線(xiàn)規劃建設工作領(lǐng)導小組”。在領(lǐng)導小組之下設立了交通軸線(xiàn)規劃建設前線(xiàn)指揮部，統籌協(xié)調交通建設與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，統籌推進(jìn)項目實(shí)施，強化部門(mén)職責。各縣區也成立了類(lèi)似的小組來(lái)統籌推進(jìn)各項工作。
同時(shí)，成立了惠州市交通規劃與建設事務(wù)中心作為交通軸線(xiàn)建設管理的專(zhuān)業(yè)機構，負責項目實(shí)施全流程的統籌協(xié)調和規劃建設工作，以更好地實(shí)現大交通體制下進(jìn)行“交通一張網(wǎng)”管理。
什么問(wèn)題最難？
“豐”字交通建設在推進(jìn)的過(guò)程當中，目前能看到最大的困難和問(wèn)題是什么，計劃怎么解決？
施為學(xué)介紹，目前遇到的最大的難題就是用地問(wèn)題。包括建設用地的規模，以及每年省下達的用地指標。他透露，惠州爭取把沿江交通軸線(xiàn)、東西交通軸線(xiàn)、南北交通軸線(xiàn)納入全省的高速公路。如果全省的高速公路“十四五”規劃批下來(lái)，將它納入省高速公路網(wǎng)以后，惠州的用地指標將從交通專(zhuān)項指標上產(chǎn)生，這樣可以解決一些用地問(wèn)題。
一旦納入高速公路體系以后，惠州將爭取利用疫情期間部分審批權下放的機會(huì )，加快前期的推進(jìn)工作?；葜轄幦∧甑装选柏S”字交通主框架中的高速公路部分，尤其是一號公路的業(yè)主方招出來(lái)。
如何無(wú)縫對接？
據了解，“豐”字交通主框架規劃包括了“五橫五縱”快速路的規劃。它如何與惠州目前已經(jīng)形成的高鐵、城軌、機場(chǎng)等站點(diǎn)實(shí)現無(wú)縫對接？
施為學(xué)介紹，三橫一豎的“豐”字交通結構主要特點(diǎn)就是連接其他的綜合交通網(wǎng)絡(luò )。比如，南北交通軸線(xiàn)首先通過(guò)廣惠高速，再經(jīng)過(guò)高鐵北站與東西軸線(xiàn)實(shí)現交叉，到達空港經(jīng)濟區，通過(guò)南北交通軸線(xiàn)和規劃的“五橫五縱”全部實(shí)現串聯(lián)。按照規劃，“豐”字交通主框架將與各類(lèi)交通要素進(jìn)行有機串聯(lián)，這將促進(jìn)惠州交通體系的互聯(lián)互通。
他直言，惠州市區現在最大的短板就是沒(méi)有快速路，預計七八月，金龍大道快速路很快會(huì )全面動(dòng)工。兩年以后，市內任何一個(gè)地方大約12到15分鐘可以上高速公路。為了保障軸線(xiàn)一帶的人流和車(chē)流正常通行，所有軸線(xiàn)每隔800米到1200米將在地下設置一條過(guò)街通道，在規劃中已經(jīng)預留了軌道交通廊道。
怎樣帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)？
記者了解到，在“豐”字交通主框架建設過(guò)程中，惠州將探索“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的空間發(fā)展模式。施為學(xué)介紹，通過(guò)“豐”字交通建設，惠州各縣區之間可以實(shí)現一小時(shí)交通圈。同時(shí)，它還可以帶動(dòng)960平方公里的潛在開(kāi)發(fā)用地，為產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供廣闊的空間。
另外，自然資源部門(mén)正在規劃一個(gè)“1+7”的新城加組團模式，即惠州市規劃一個(gè)新城，各縣區圍繞千億級產(chǎn)業(yè)集群規劃七個(gè)組團，這將帶動(dòng)各縣區的產(chǎn)城融合發(fā)展。目前，該方案正在規劃中。
規劃有何特點(diǎn)？
作為惠州最大規模的交通建設規劃，“豐”字交通主框架和以往的交通規劃相比有什么不同之處？施為學(xué)介紹，惠州規劃的“豐”字交通首先是復合交通走廊，這幾條路通過(guò)高速公路、快速路和輔道，以及軌道交通進(jìn)行一條線(xiàn)布置。這個(gè)特點(diǎn)是非常獨特的，這也是惠州這次上報交通運輸部作為交通強國試點(diǎn)的最好抓手。
【記者】劉光明寶