機械聲轟鳴，身穿工服、佩戴口罩的員工在生產(chǎn)線(xiàn)上忙碌工作，一個(gè)個(gè)壓鑄件“魚(yú)貫而出”。位于肇慶高要區的廣東鴻圖科技股份有限公司的工廠(chǎng)，又恢復了往日的繁忙。
“目前除了在主要疫區的6名員工外，另外的3000多名員工均已到崗，到崗率接近100%，產(chǎn)能也得到了較大恢復?！睆V東鴻圖壓鑄（本部）總經(jīng)理莫建忠告訴記者，“本來(lái)我們預計疫情會(huì )對企業(yè)造成較大影響，但在政府的幫助下，不到半個(gè)月時(shí)間，我們的國內業(yè)務(wù)就恢復到了年前的水平?！?nbsp;
疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“兩手抓”“兩手硬”。在推動(dòng)全市90%以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)后，如何服務(wù)、扶持復工企業(yè)恢復產(chǎn)能，成了肇慶“戰疫情、穩經(jīng)濟”工作的一塊“硬骨頭”。肇慶市“三復辦”廣泛開(kāi)展復工復產(chǎn)“清障”服務(wù)工作，有板有眼、有章有法、有序有力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復。
截至目前，肇慶1250家規上工業(yè)企業(yè)已復工復產(chǎn)1148家，復工率達到91.8%。已復工企業(yè)在崗員工人數18.4萬(wàn)人，占復工企業(yè)原有員工人數的88.9%。
加速復產(chǎn)：逾七成規上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能恢復八成以上
每個(gè)進(jìn)出口設置防疫檢測站、人員進(jìn)出均進(jìn)行體溫測試和消毒、專(zhuān)人登記人員信息……在肇慶廣寧縣科達機械制造有限公司門(mén)口，忙碌的場(chǎng)景一如往日。
“我們的生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)100%開(kāi)工，全力奪回被耽擱的一個(gè)月。目前，已完成年后兩批訂單的生產(chǎn)?！笨七_機械制造有限公司總經(jīng)理王遠強喜上眉梢。
在肇慶高新區的廣東嘉丹婷日用品有限公司，生產(chǎn)線(xiàn)上的工人同樣開(kāi)足馬力，生產(chǎn)由于這次疫情而走俏的家庭清潔劑用品?！笆袌?chǎng)需求大，我們正加緊招聘人手，全力恢復產(chǎn)能?！痹撍救肆π姓偙O周秀麗說(shuō)。
類(lèi)似的場(chǎng)景，在肇慶市各縣區的企業(yè)、工廠(chǎng)中隨處可見(jiàn)。2月10日全省開(kāi)始有序復工復產(chǎn)以來(lái)，肇慶有序有力推進(jìn)復工復產(chǎn)工作，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復。全市規上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”。
“尤其是2月16日開(kāi)始，國家提出要堅決取消超出防疫必要的各種不合理限制，同時(shí)實(shí)施分區分級防控后，我們把復工復產(chǎn)要求從‘有序達標’調整為‘達標’，允許企業(yè)14個(gè)必備條件達標即可復工復產(chǎn)，企業(yè)達產(chǎn)擴產(chǎn)、重點(diǎn)工程復工步伐不斷加快?！鄙鲜稣貞c市“三復辦”負責人介紹。
“用數據說(shuō)話(huà)，企業(yè)的用電量是不會(huì )騙人的?！闭貞c市“三復辦”相關(guān)負責人笑著(zhù)對記者說(shuō)，“2月10日，全市1250家規上工業(yè)企業(yè)中，用電恢復率100%以上的企業(yè)，只有25家，10%以下的卻有635家。到3月17日，用電恢復率100%以上的有440家，恢復80%以上的超過(guò)七成?！?nbsp;
另一組數據顯示，3月17日，肇慶市已復工規上工業(yè)企業(yè)日用電量1951.94萬(wàn)千瓦時(shí)，占去年12月規模以上工業(yè)日用電量比例為77.8%?！坝捎诓糠痔沾尚袠I(yè)等用電量大的企業(yè)尚未復產(chǎn)，若除去這一行業(yè)的用電量，3月17日肇慶已復工規上企業(yè)產(chǎn)能利用率約為94.4%?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。
員工到崗率的不斷增加，也是肇慶企業(yè)正在恢復活力的一個(gè)有力證明。根據肇慶市人社局的統計數據，截至3月17日，全市復工規上工業(yè)企業(yè)原有員工數約20.7萬(wàn)人，其中超過(guò)18萬(wàn)人到崗復工，員工到崗率接近九成。
攻堅克難：主動(dòng)為企業(yè)解決難題
通過(guò)企業(yè)用電數據、員工到崗率等數據，不單可以清晰了解到全市企業(yè)的復工復產(chǎn)情況。更重要的是，肇慶市“三復辦”充分用好這些數據，通過(guò)電話(huà)抽查、現場(chǎng)查看等方式，深入了解用電量低的企業(yè)所需所急，主動(dòng)介入、采取措施幫助企業(yè)解決問(wèn)題加快復工復產(chǎn)。
在肇慶市“三復辦”提供的一份“2月份用電量低的企業(yè)抽查情況表”上，記者看到，生產(chǎn)物資供應不足、防疫物資短缺、員工復工難、企業(yè)用工難、資金短缺，是復工復產(chǎn)企業(yè)恢復產(chǎn)能遇到障礙的主要原因。
廣東鴻圖壓鑄（本部）總經(jīng)理莫建忠告訴記者，這些難處確實(shí)存在?！拔覀冊谡貞c的供應商，有超過(guò)70家，其中有部分是規下企業(yè)，復工時(shí)間未定。這就導致了我們雖然有部分員工到崗，但某一關(guān)鍵環(huán)節缺乏原材料，無(wú)法開(kāi)展工作，影響產(chǎn)能的恢復?！蹦ㄖ艺f(shuō)。
“不過(guò)，肇慶市、高要區相關(guān)負責人了解到我們這一難處后，上門(mén)指導未復工的供應鏈上游企業(yè)，及時(shí)為我們解決了原材料供應的問(wèn)題，解了我們的燃眉之急?！?nbsp;
同樣遇到這一難題的，還有懷集健奧科技有限公司。由于上游企業(yè)遲遲未復工，40萬(wàn)片主控芯片無(wú)法到貨。肇慶市“三復辦”了解這一情況后，立刻協(xié)調聯(lián)系深圳、東莞、湖南株洲、福建莆田等主控芯片供應商，幫助企業(yè)聯(lián)系到220萬(wàn)片原材料，并協(xié)調通過(guò)各省市通道卡口，幫助企業(yè)及時(shí)將原材料運送入肇。
“另外，企業(yè)復工復產(chǎn)還普遍遇到員工到崗難、招聘難等問(wèn)題，特別是受外地員工上崗前需隔離14天的限制，企業(yè)高管、技術(shù)骨干不能及時(shí)上崗，直接影響復工復產(chǎn)?！闭貞c市“三復辦”相關(guān)負責人介紹。
為此，肇慶通過(guò)鼓勵一批本地員工市內就業(yè)、扶持一批西北板塊勞動(dòng)力到東南板塊企業(yè)就業(yè)、接回一批外地員工回肇就業(yè)、推動(dòng)一批企業(yè)高管和重點(diǎn)員工直接上崗、招聘一批外省新員工、出臺一批扶持政策等方式，解決企業(yè)用工難問(wèn)題，實(shí)現穩崗穩就業(yè)。
“經(jīng)過(guò)肇慶市和廣寧縣的協(xié)調，我們在當地已經(jīng)招了40多人?，F在公司產(chǎn)能已經(jīng)百分百恢復，正加足馬力擴大產(chǎn)能?！蓖踹h強說(shuō)。
受上下游配套企業(yè)復工不足、復產(chǎn)推遲、訂單減少等影響，肇慶中小企業(yè)普遍面臨現金流不足、資金周轉困難、融資難融資慢等問(wèn)題。對此，肇慶積極協(xié)調金融機構，運用好上級扶持政策，幫助企業(yè)爭取金融貸款、降低企業(yè)運營(yíng)成本等方式，解決企業(yè)資金難題。
“我們通過(guò)‘地毯式’摸查，了解到506家企業(yè)新增融資需求181.75億元，已全部推送至轄內金融機構對接。2月1日至今，全市金融機構已累計為我市企業(yè)授信審批144億元，已發(fā)放貸款25.12億元?！闭貞c市“三復辦”相關(guān)負責人說(shuō)。
積極作為：推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復
“當前，除了全力幫助扶持復工復產(chǎn)企業(yè)恢復產(chǎn)能外，肇慶還積極搶抓中央財政政策和省重大政策出臺機遇，緊盯全年發(fā)展目標任務(wù)，積極推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復?！闭貞c市“三復辦”相關(guān)負責人表示。
據介紹，肇慶將加快5G產(chǎn)業(yè)項目的引進(jìn)和培育，引進(jìn)一批龍頭帶動(dòng)能力強的“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶(hù)進(jìn)駐，加快風(fēng)華高科、晟合技術(shù)等骨干企業(yè)發(fā)展，謀劃建設5G產(chǎn)業(yè)園區建設。加快謀劃一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目，推進(jìn)高新區5G+智慧園區試點(diǎn)，加快小鵬汽車(chē)生產(chǎn)基地、萬(wàn)洋眾創(chuàng )城5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區提升工程，鼓勵風(fēng)華高科、動(dòng)力金屬等企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用標桿示范，推進(jìn)5G應用發(fā)展。
“同時(shí)，我們將加快推動(dòng)一批轉型升級產(chǎn)業(yè)項目。包括積極推動(dòng)陶瓷等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面推動(dòng)陶瓷企業(yè)‘煤改氣’；加快推進(jìn)高要金利五金智造小鎮（五金升級示范區）、金田銅業(yè)高端銅基新材料等項目；支持風(fēng)華高科、中導光電等一批電子信息優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)；支持唯品會(huì )、京東盛甲等一批電子商務(wù)龍頭擴大產(chǎn)業(yè)規模?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?。
疫情期間，肇慶通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )推介“線(xiàn)上招商”，成功引進(jìn)科比特航空生產(chǎn)研發(fā)中心、奧新宇新型高壓燃氣輸送管項目、元晟高端智能制造機器人焊接設備項目等總投資23億元的11個(gè)制造業(yè)項目。
“此外，我們利用這段時(shí)間緊鑼密鼓部署‘產(chǎn)業(yè)招商落地年’工作，組建駐深圳招商局，制定以企業(yè)注冊數、設備投資額等指標為核心的考核機制，騰挪產(chǎn)業(yè)落地‘熟地’指標，積極聯(lián)系制造業(yè)龍頭企業(yè)，使疫情防控與經(jīng)濟工作同步抓、同步推進(jìn)?！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)。
“本次疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響很大，但也蘊含了機遇。下一步，我們將加大力度，推動(dòng)發(fā)展在線(xiàn)娛樂(lè )、在線(xiàn)辦公、在線(xiàn)教育、遠程醫療等新業(yè)態(tài)。同時(shí)，積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，擴大綠色食品、衛生用品、健身器材銷(xiāo)售，重點(diǎn)打造高濟醫療·廣東邦健總部、粵港澳大灣區南藥產(chǎn)業(yè)園等一批生物醫藥、醫療健康設備重點(diǎn)項目，形成新的消費增長(cháng)極，做到‘化危為機’?！彼f(shuō)。
該負責人表示，下階段，肇慶將以最堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，把耽誤的時(shí)間趕回來(lái)，把造成的損失補回來(lái)，堅決打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰，努力完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項目標任務(wù)。
觀(guān)察
把好“監管關(guān)”、念好“快字訣”、當好“服務(wù)員”
肇慶復工復產(chǎn)攻堅“方法論”
規上工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)率超過(guò)91%，規下工業(yè)企業(yè)復產(chǎn)率達94%，員工復工率超過(guò)90%……自2月10日企業(yè)開(kāi)始復工復產(chǎn)以來(lái)，肇慶市疫情防控指揮部“三復辦”交出了一份亮眼的答卷。
分析梳理一個(gè)多月來(lái)肇慶市“三復辦”的行動(dòng)舉措，不難發(fā)現，把好“監管關(guān)”、念好“快字訣”、當好“服務(wù)員”，是切實(shí)推動(dòng)企業(yè)達標復工復產(chǎn)的三大“法寶”。
牢牢守住復工復產(chǎn)防控底線(xiàn)
在推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)的過(guò)程中，肇慶謀劃早、措施實(shí)、監管到位，始終繃緊疫情防控這根弦，把復工復產(chǎn)的防控重點(diǎn)落在了社區、廠(chǎng)區，實(shí)行“社區+廠(chǎng)區”監管全覆蓋，最大限度阻斷疫情傳播渠道，牢牢守住復工復產(chǎn)防控底線(xiàn)。
為壓實(shí)企業(yè)主體責任，肇慶根據不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，研究制定了工業(yè)企業(yè)等35個(gè)行業(yè)復工復產(chǎn)必備條件，使復工復產(chǎn)防控有章可循、有規可依。同時(shí)壓實(shí)社區監管責任，在監管最后一公里做到復工復產(chǎn)宣傳動(dòng)員、督促檢查、人員管控“三個(gè)到位”。
同時(shí)，肇慶嚴格實(shí)行“社區+廠(chǎng)區”監管。全市各地均與中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等三家運營(yíng)商合作實(shí)施“外勤通”“e+人”等企業(yè)員工“兩點(diǎn)一線(xiàn)”管理系統。1179家企業(yè)超過(guò)15萬(wàn)名員工使用，有效確保了員工嚴格按照要求控制自己的活動(dòng)范圍。
肇慶還對員工社區實(shí)行封閉化管理，使用“悠美肇慶·疫情共治”APP平臺掃碼登記員工健康信息，并根據不同顏色健康碼實(shí)行分類(lèi)管理。
值得一提的是，肇慶市還成立了9個(gè)指導組，每天深入企業(yè)一線(xiàn)現場(chǎng)檢查，及時(shí)指出企業(yè)存在問(wèn)題并指導企業(yè)、項目全面落實(shí)疫情防控措施。截至目前，指導組累計檢查企業(yè)1265家次，工地項目280個(gè)次，發(fā)現并現場(chǎng)解決問(wèn)題2000余個(gè)，確保及早發(fā)現并徹底消除企業(yè)疫情防控隱患。
快速出策、快速反應、快速解決
3月3日傍晚，一批口罩生產(chǎn)設備加急運抵肇慶智康科技有限公司。工人們加班加點(diǎn)卸載設備，并將早已備好的2噸生產(chǎn)原料從倉庫拉出，準備當晚安裝調試?！拔覀円颜o我們爭取到的時(shí)間充分利用起來(lái)，早日出成品?！痹摴矩撠熑笋T慶光說(shuō)。
2月底，馮慶光決定轉型生產(chǎn)口罩、測溫槍等防護物資。10天時(shí)間不到，廠(chǎng)房陸續完成改造、2噸口罩生產(chǎn)原料到貨、員工逐漸到崗，智康科技轉型生產(chǎn)防護物資萬(wàn)事俱備，只欠一張防護物資生產(chǎn)許可證。
“如果按照流程，辦理相關(guān)生產(chǎn)許可證，至少需要1個(gè)月時(shí)間?！瘪T慶光告訴記者，“但在肇慶市‘三復辦’的協(xié)調下，高新區經(jīng)科局、肇慶市工信局、肇慶市市場(chǎng)監管局加急辦理，實(shí)現了當天申請，當天批復?！?nbsp;
“對于復產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是生命?！闭貞c市“三復辦”相關(guān)負責人表示，全市堅持快速出策、快速反應、快速解決的原則，及時(shí)為企業(yè)排憂(yōu)，為企業(yè)清障。
48小時(shí)內出臺保障物流通暢的通知，迅速配套“三復”困難服務(wù)指引等多個(gè)指引，肇慶全力為企業(yè)復工復產(chǎn)提供政策保障。
半天內打通跨市物流通道，2小時(shí)解封快遞運輸問(wèn)題，即時(shí)協(xié)調處理并解決貨車(chē)入肇、企業(yè)員工上下班出行等問(wèn)題……肇慶市“三復辦”組建了10個(gè)企業(yè)微信群，方便2435個(gè)成員隨時(shí)反映問(wèn)題，同時(shí)對搜集到的問(wèn)題迅速安排專(zhuān)人跟進(jìn)，100%解決。
深入生產(chǎn)一線(xiàn)當好“服務(wù)員”
疫情期間推動(dòng)復工復產(chǎn)，不僅對政府是一場(chǎng)大考，對企業(yè)也是一場(chǎng)嚴峻的考驗。為支持企業(yè)共渡難關(guān)，肇慶市三復辦及各區縣負責同志當好“服務(wù)員”的角色，深入一線(xiàn)，切實(shí)為企業(yè)排難紓困。
據了解，肇慶全市1250家規上企業(yè)、316個(gè)重點(diǎn)項目和規下企業(yè)實(shí)行屬地分管領(lǐng)導、部門(mén)領(lǐng)導、鎮街領(lǐng)導三級責任管理，安排一名能力強的公職人員擔任掛點(diǎn)企業(yè)責任人，監督企業(yè)嚴格落實(shí)防控責任，“一企一策”幫助企業(yè)解決融資、用工、原材料、物流運輸等問(wèn)題。
在肇慶市政府實(shí)施的16項扶企政策措施指引下，高要區精準施策，通過(guò)開(kāi)展“百名局長(cháng)進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)，“一企一策”為企業(yè)復工復產(chǎn)強信心、振士氣，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力。
懷集縣啟動(dòng)“千名黨員進(jìn)百企”活動(dòng)，采取“一對一”或“一對多”方式，千多名黨員組成四百余支服務(wù)企業(yè)小分隊，采用“一線(xiàn)工作法”聯(lián)系企業(yè)，深入指導企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)工作。
四會(huì )市成立了復工復產(chǎn)工作專(zhuān)班，實(shí)行“1名責任市領(lǐng)導+1名市直部門(mén)領(lǐng)導+1名工信部門(mén)領(lǐng)導+1名駐企掛點(diǎn)人員”督導幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)的工作機制，四套班子成員帶領(lǐng)黨員干部全部下沉一線(xiàn)，深入260余家規上工業(yè)企業(yè)做好復工復產(chǎn)指導服務(wù)工作。
生產(chǎn)物資短缺、防護物資不足、融資難、用工難……在一線(xiàn)“服務(wù)員”的幫助下，一個(gè)個(gè)企業(yè)復工遇到的棘手問(wèn)題得到快速妥善解決，為全市做好復工復產(chǎn)工作，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復提供了強大助力。
數讀
肇慶企業(yè)復工復產(chǎn)
1.工業(yè)企業(yè)復工情況：截至目前，全市1250家規上工業(yè)企業(yè)已復工復產(chǎn)1148家，復工率達到91.8%。全市規下工業(yè)企業(yè)2748家，已復工2586家，復工率94.1%。3月17日，規上企業(yè)用電量為1951.94萬(wàn)度，恢復2019年12月日均用電量的77.8%。
2.外貿、外資企業(yè)復工復產(chǎn)情況：截至目前，全市709家外貿企業(yè)已復工659家，復工率93%，其中100家重點(diǎn)外貿企業(yè)已全部復工，復工率100%。全市規模以上外資企業(yè)215家，已復工207家，復工率96.3%。
3.消費行業(yè)復蘇情況：截至目前，3000平方米以上大型超市開(kāi)業(yè)率100%、300至3000平方米的中小型超市開(kāi)業(yè)率100%、300平方米以下的社區生鮮店開(kāi)業(yè)率100%、農貿市場(chǎng)開(kāi)業(yè)率98%。全市零售業(yè)前30名重點(diǎn)企業(yè)已全部復業(yè)，批發(fā)業(yè)前30名重點(diǎn)企業(yè)已復業(yè)26家。20256家持證餐飲經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)7543家。879家酒店旅店已開(kāi)業(yè)414家。
4.肇慶持續推進(jìn)重點(diǎn)用工企業(yè)東南、西北板塊結對勞務(wù)協(xié)作。截至目前，全市累計推薦勞動(dòng)力21130人，達成意向8940人，幫助27家有用工需求的企業(yè)解決用工問(wèn)題。及時(shí)將有實(shí)際用工需求的170家規上企業(yè)6789個(gè)職位信息及時(shí)在省緊缺人才招聘平臺、“智慧人社”APP等26個(gè)媒介全部進(jìn)行了發(fā)布，每天均有異地務(wù)工人員在線(xiàn)面試到崗，新招用工11769人（含貧困勞動(dòng)力113人）。
【記者】余秋亮