沿著(zhù)廣東悠長(cháng)的海岸線(xiàn),自西南至東北,一個(gè)個(gè)大項目格外耀眼:巴斯夫(廣東)一體化基地建設如火如荼,全省首條量產(chǎn)12英寸芯片生產(chǎn)線(xiàn)“粵芯”投產(chǎn),揭陽(yáng)中委石化項目已全面啟動(dòng)……
新動(dòng)能正為廣東經(jīng)濟注入新活力。2019年,廣東GDP為107671.07億元,成為我國首個(gè)GDP突破十萬(wàn)億元的省份。
展開(kāi)廣東地圖,十萬(wàn)億從何而來(lái)?
來(lái)自“雙核聯(lián)動(dòng)”——廣州、深圳兩個(gè)中心城市貢獻十萬(wàn)億中的“半壁江山”;來(lái)自珠三角都市圈——佛山新加入萬(wàn)億元城市行列,東莞加速逼近萬(wàn)億大關(guān),珠三角九市經(jīng)濟總量約占全省的80%;來(lái)自“一核一帶一區”——東西兩翼沿海經(jīng)濟帶加快形成新增長(cháng)點(diǎn),北部生態(tài)發(fā)展區積極探索綠色發(fā)展。
未來(lái),廣東繼續跨越發(fā)展的突破口在哪里?
在粵港澳大灣區里——依托粵東粵西粵北甚至泛珠三角的廣闊腹地,在廣深港澳四大中心城市的帶動(dòng)下,一個(gè)世界級城市群正加速崛起。
在“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局里——珠三角核心區發(fā)揮引領(lǐng)作用、沿海經(jīng)濟帶打造新增長(cháng)極、北部生態(tài)發(fā)展區實(shí)現“綠色崛起”,將有力推動(dòng)廣東經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
“雙核聯(lián)動(dòng)”提供強勁引擎動(dòng)力
廣州生物島上,默克廣東創(chuàng )新中心已投入使用。全球領(lǐng)先的科技公司默克將結合當地的科研力量,在生物醫藥、生命科學(xué)及高性能材料三大領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)項目孵化。
在深圳,光明科學(xué)城正如火如荼地建設中,目前已有中山七院托馬斯·林達爾諾獎科學(xué)家實(shí)驗室正式掛牌,光電子信息科學(xué)與技術(shù)研究設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新基礎設施等一批項目有望加快落地。
沿著(zhù)廣深港澳科技創(chuàng )新走廊,廣州、深圳相距僅100公里。在廣東GDP突破十萬(wàn)億元大關(guān)的進(jìn)程中,兩座中心城市如同“雙核”,成為經(jīng)濟跨越發(fā)展的引擎。
從GDP總量看,廣州、深圳兩市的GDP總量之和超5萬(wàn)億元,占全省GDP的“半壁江山”。
從人口看,兩市人口增幅也撐起“半邊天”。2018年,兩市常住人口增幅占同期全省和珠三角核心區增量的51.09%和60.11%。
作為我國重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐,廣州醫療、教育、文化資源集中,影響和輻射整個(gè)華南地區。
作為經(jīng)濟特區,深圳依托創(chuàng )新能力突出的制造業(yè)和金融業(yè),經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現了“彎道超車(chē)”。
不僅如此,深化合作、攜手共建,正在定義廣深“雙核”關(guān)系的新內涵:
2019年以來(lái),兩市互動(dòng)頻繁。9月,深圳市黨政代表團到南沙考察無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)等情況;10月,廣州市黨政代表團又“回訪(fǎng)”深圳,考察光明科學(xué)城、深港科技創(chuàng )新合作區等重大創(chuàng )新平臺。
兩市合作正深入至項目和平臺層面。目前,廣州南沙粵港澳全面合作示范區和深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區深化合作,廣州開(kāi)發(fā)區與深圳前海攜手共建“改革創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展示范區”。
《廣州市深圳市深化戰略合作框架協(xié)議》簽署,更進(jìn)一步加速兩市優(yōu)勢互補……
“放眼國際,城市群競爭力對區域發(fā)展而言至關(guān)重要,而世界級城市群必然要有‘領(lǐng)頭雁’?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)、商務(wù)部原副部長(cháng)魏建國表示,廣州、深圳正如比翼齊飛的“領(lǐng)頭雁”,發(fā)揮“雙核”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,引領(lǐng)粵港澳大灣區世界級城市群加速崛起。
高端要素在灣區內加速流動(dòng)
珠三角經(jīng)濟圈內,廣東再添“萬(wàn)億俱樂(lè )部”新成員:2019年,珠江西岸的佛山市GDP預計增長(cháng)6.8%左右,突破萬(wàn)億元,成為廣東繼廣州、深圳后第3座GDP超萬(wàn)億元的城市。
在珠江東岸,東莞市2018年GDP為8278.59億元、2019年GDP預計增長(cháng)7%,為突破萬(wàn)億大關(guān)奠定堅實(shí)基礎。
廣東經(jīng)濟“10萬(wàn)億版圖”中,珠三角城市占比約80%。廣佛肇、深莞惠、珠中江三個(gè)都市圈,正逐步構建起分工合理、功能互補、錯位發(fā)展的城市群發(fā)展格局。
在這里,一小時(shí)生活圈加速形成:
——從佛山中心城區乘坐廣佛地鐵到廣州天河僅需1小時(shí),超過(guò)70萬(wàn)廣州人住在佛山南海,“廣佛候鳥(niǎo)”輕松遷徙。
——南沙大橋通車(chē),廣州到東莞行程縮短10公里、車(chē)程縮短半小時(shí),打通珠三角城市群互聯(lián)互通新動(dòng)脈。
——廣珠城軌、莞惠城軌、廣佛肇城軌三條城際鐵路上,客流量節節攀升,列車(chē)班次日益頻密。
“在區域經(jīng)濟發(fā)展中,依托重要交通干線(xiàn)將沿線(xiàn)重要城市聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟要素向沿線(xiàn)聚集,形成了新的交通軸帶,成為優(yōu)化區域生產(chǎn)力布局的有力支撐?!眹野l(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所副研究員張燕說(shuō)。
一小時(shí)生活圈催生出更加強大的產(chǎn)業(yè)圈,“制造+服務(wù)”產(chǎn)業(yè)協(xié)作優(yōu)勢支撐經(jīng)濟快速發(fā)展。
廣佛肇經(jīng)濟圈內,廣州與佛山水乳交融,“服務(wù)+制造”“創(chuàng )新+轉化”碰撞出燦爛火花。2008年,兩市簽署同城化建設合作框架協(xié)議前夕,經(jīng)濟總量超過(guò)1.25萬(wàn)億元。11年后,兩市經(jīng)濟總量預計超過(guò)3.3萬(wàn)億元,如今正聚焦先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫藥等產(chǎn)業(yè),共建萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)體經(jīng)濟“內功”更強。
深莞惠經(jīng)濟圈內,深圳與東莞的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才流動(dòng)生生不息,將開(kāi)放與創(chuàng )新詮釋得淋漓盡致。2011年至今,華為已在東莞松山湖建立華為大學(xué)、華為機器、華為終端、華為研發(fā)實(shí)驗室等,數萬(wàn)名“華為人”在此辦公;2015年,大疆創(chuàng )新科技在松山湖啟動(dòng)總部建設;2017年,藍思科技、康佳集團相繼在莞擴軍。相隔一山的東莞中子科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城直線(xiàn)距離僅7公里,未來(lái)將通過(guò)一條隧道實(shí)現連通,聯(lián)手打造粵港澳大灣區的科技創(chuàng )新高地。
港珠澳大橋加速港澳優(yōu)質(zhì)資源向珠江西岸輻射、廣深港高鐵讓粵港澳大灣區聯(lián)系更加緊密、深中通道即將打通珠三角東部與西部要素流通新動(dòng)脈……粵港澳大灣區世界級城市群雛形已現,成為我國重要的高質(zhì)量發(fā)展平臺。
“一帶”“一區”為“一核”提供廣闊腹地
2019年2月,《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》出爐;8月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》發(fā)布?;浉郯拇鬄硡^、先行示范區“雙區驅動(dòng)”,成為廣東發(fā)展新的重大機遇,更將服務(wù)全國發(fā)展大局。
“粵港澳大灣區、長(cháng)三角、京津冀等城市群和都市圈將更有效地聚集和配置資源,提升全國經(jīng)濟效率?!敝袊l(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任劉世錦表示,大灣區、先行示范區兩大國家戰略將加速我國形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟格局。
廣東如何充分發(fā)揮“雙區驅動(dòng)效應”?
強化廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)”是關(guān)鍵?!皬V深兩市發(fā)展各具優(yōu)勢?!敝猩酱髮W(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專(zhuān)家陳廣漢表示,深圳在科技創(chuàng )新方面走在全國前列,廣州則是華南地區政治、經(jīng)濟、文化和商業(yè)中心。
此外,“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局正重構廣東經(jīng)濟空間布局,極大拓展粵港澳大灣區發(fā)展腹地。
近年來(lái),在推動(dòng)“一核一帶一區”發(fā)展過(guò)程中,廣東不斷促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)并向優(yōu)勢地區集中,在珠三角核心區和沿海經(jīng)濟帶集聚更多產(chǎn)業(yè)和人口,在北部生態(tài)發(fā)展區堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,構建起與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的空間布局。
互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……珠三角核心區發(fā)揮引領(lǐng)作用,邁向高質(zhì)量發(fā)展。
湛江鋼鐵、中科煉化、茂名石化、湛江巴斯夫、??松梨诨葜莼ぞC合體、中國海油惠州煉化三期……沿海經(jīng)濟帶聚集多個(gè)重化產(chǎn)業(yè)項目,湛江東海島、茂名石化、揭陽(yáng)大南海將與惠州大亞灣串珠成鏈,加快打造全省經(jīng)濟新增長(cháng)極。
綠色低碳新型工業(yè)、數字經(jīng)濟、文化生態(tài)旅游、健康養生、綠色食品、生物醫藥、運動(dòng)休閑、現代農林業(yè)……北部生態(tài)發(fā)展區正全力構建與區域發(fā)展功能相適應的綠色產(chǎn)業(yè)體系,探索“綠色崛起”。
從深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區到廣深“雙核聯(lián)動(dòng)”、再到粵港澳大灣區,從雄踞入??诘闹槿呛诵膮^到向海而興的沿海經(jīng)濟帶、再到層巒疊嶂的北部生態(tài)發(fā)展區,廣東經(jīng)濟總量突破十萬(wàn)億元大關(guān)背后,一個(gè)世界級城市群正呼之欲出。
(記者陳曉昌道勵)