1月14日，廣東省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議在廣州白云國際會(huì )議中心世紀大會(huì )堂開(kāi)幕。廣東省省長(cháng)馬興瑞向大會(huì )作政府工作報告。
2019年，廣東充分發(fā)揮利好疊加的“雙區驅動(dòng)效應”，粵港澳大灣區建設取得積極進(jìn)展，深圳先行示范區建設扎實(shí)推進(jìn)
馬興瑞指出，中央先后印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》，這是習近平總書(shū)記、黨中央作出的重大戰略部署，為廣東發(fā)展賦予新的歷史使命、帶來(lái)新的重大機遇。
一年來(lái)，廣東充分發(fā)揮利好疊加的“雙區驅動(dòng)效應”，粵港澳大灣區建設取得積極進(jìn)展，深圳先行示范區建設扎實(shí)推進(jìn)。我們認真落實(shí)中央重大戰略部署，細化實(shí)化各項具體舉措。出臺我省貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)和三年行動(dòng)計劃。以“灣區通”工程為抓手，大力推動(dòng)三地規則銜接，境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)，首期200億元的粵澳合作發(fā)展基金運作順利，建筑、旅游、醫療等職業(yè)資格認可取得新進(jìn)展。推進(jìn)粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設，深港科技創(chuàng )新合作區獲批實(shí)施先行先試政策，支持港澳高校和科研機構參與我省科技計劃項目，首次實(shí)現省財政科研資金跨境港澳使用?；A設施互聯(lián)互通加快推進(jìn)，港珠澳大橋運營(yíng)管理水平不斷提升，橫琴口岸旅檢大樓建成，皇崗口岸重建工程啟動(dòng)。民生領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展，港澳創(chuàng )業(yè)者納入內地創(chuàng )業(yè)補貼扶持范圍，與港澳共建13家青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，啟動(dòng)建設香港科技大學(xué)（廣州）。成功舉辦首屆粵港澳大灣區媒體峰會(huì )、文化藝術(shù)節、華僑華人粵港澳大灣區大會(huì )等重大活動(dòng)。出臺支持深圳建設先行示范區若干重大措施，以同等力度支持廣州實(shí)現老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”，建立特事特辦工作機制，賦予兩市更大改革發(fā)展自主權，中心城市的核心引擎作用進(jìn)一步增強。
2020年，廣東將深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設，支持深圳建設先行示范區和廣州實(shí)現老城市新活力，加快構建“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局
馬興瑞指出，2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，我們要實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標打好基礎。做好今年工作，意義十分重大。廣東經(jīng)濟總量大、韌性強，產(chǎn)業(yè)體系相對完備，正迎來(lái)粵港澳大灣區建設和支持深圳建設先行示范區的重大歷史機遇，前景廣闊、大有可為。
馬興瑞指出，2020年，廣東將深入推進(jìn)粵港澳大灣區建設，支持深圳建設先行示范區和廣州實(shí)現老城市新活力，加快構建“一核一帶一區”區域發(fā)展新格局。充分釋放“雙區驅動(dòng)效應”，發(fā)揮廣州、深圳“雙核聯(lián)動(dòng)、比翼雙飛”作用，牽引帶動(dòng)“一核一帶一區”在各自跑道上賽龍奪錦，形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。
深入落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》。按照五大戰略定位，與港澳共同打造世界級創(chuàng )新平臺和增長(cháng)極。加快建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心，推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區建設，打造廣深港澳科技創(chuàng )新走廊。聚焦規則銜接深化體制機制創(chuàng )新，優(yōu)化珠三角九市在市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護、政務(wù)服務(wù)等方面的制度安排。加強基礎設施互聯(lián)互通，推進(jìn)粵澳新通道建設、皇崗口岸重建和深圳灣口岸通關(guān)模式創(chuàng )新，完善港澳機動(dòng)車(chē)便利入出內地政策措施。加快南沙國際航運貿易樞紐建設，積極爭取前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區擴區。推動(dòng)珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴，規劃建設粵澳深度合作區。抓好中新（廣州）知識城等重大平臺建設。全面落實(shí)中央惠港惠澳政策，實(shí)施“灣區通”工程，大力推進(jìn)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，推動(dòng)在粵工作生活的港澳居民民生方面享有本地市民待遇，積極推進(jìn)粵港澳合作辦學(xué)、合作辦醫，強化生態(tài)環(huán)保合作，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
全力支持深圳先行示范區建設。支持深圳加大改革創(chuàng )新力度，努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例。賦予深圳更加充分的省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限，率先實(shí)施綜合授權改革試點(diǎn)。以深圳為主陣地建設綜合性國家科學(xué)中心，加快深港科技創(chuàng )新合作區、光明科學(xué)城、西麗湖國際科教城等平臺建設，力爭在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實(shí)現新突破。支持深圳用足用好經(jīng)濟特區立法權，打造國際一流法治化營(yíng)商環(huán)境，提高超大城市社會(huì )治理水平。支持深圳增加優(yōu)質(zhì)教育、醫療資源供給，構建高水平的社會(huì )保障體系。支持深圳實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，創(chuàng )新城市空間統籌利用模式，打造可持續發(fā)展先鋒。認真籌辦經(jīng)濟特區建立40周年慶?；顒?dòng)。
支持廣州實(shí)現老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”。以支持深圳同等力度支持廣州，強化省會(huì )城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宜居環(huán)境功能，建設現代化國際化營(yíng)商環(huán)境，全面提升城市發(fā)展能級。支持廣州發(fā)揮國際科技創(chuàng )新中心的重要引擎作用，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，建設國家人工智能和數字經(jīng)濟試驗區，打造國際綜合交通樞紐和教育醫療中心，增強綜合城市功能。支持廣州提升城市文化綜合實(shí)力，建設高水平文化產(chǎn)業(yè)基地和體育名城，以“繡花”功夫提升城市品質(zhì)。支持廣州打造老城市商貿業(yè)轉型升級范例，提升金融、會(huì )展等發(fā)展水平，建設具有國際影響力的現代服務(wù)業(yè)強市。
加快推進(jìn)“一核一帶一區”建設。推動(dòng)珠三角核心區優(yōu)化發(fā)展，形成帶動(dòng)全省發(fā)展的主動(dòng)力源。完善跨珠江口通道和珠三角城際軌道網(wǎng)絡(luò )規劃，深入推進(jìn)廣佛全域同城化、廣清一體化，加快廣佛肇、深莞惠、珠中江三大都市圈建設，支持珠海打造珠江口西岸中心城市。規劃建設深圳-中山產(chǎn)業(yè)拓展走廊、珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區。打造沿海經(jīng)濟帶東西兩翼重要發(fā)展極，支持汕頭、湛江建設省域副中心城市，探索推動(dòng)廣州、深圳與湛江、汕頭深度協(xié)作，形成“雙核+雙副中心”動(dòng)力機制，建設汕潮揭城市群和湛茂都市圈。在東西兩翼布局更多重大產(chǎn)業(yè)項目，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，打造世界級沿海產(chǎn)業(yè)帶。支持各市建設臨港經(jīng)濟區、濱海新區等平臺，加快建設深汕特別合作區，提升產(chǎn)業(yè)承載力和帶動(dòng)能力。推動(dòng)北部生態(tài)發(fā)展區綠色發(fā)展，積極創(chuàng )建廣東南嶺國家公園，發(fā)展休閑旅游、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)，支持建設南藥基地，因地制宜發(fā)展綠色低碳新型制造業(yè)，建設高水平的大灣區“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。制定實(shí)施新一輪對口幫扶計劃，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、民生等領(lǐng)域合作。加大力度推動(dòng)老區蘇區和民族地區發(fā)展。
