作為一家澳資企業(yè)，江門(mén)市澳新食品有限公司由十月初五餅家（澳門(mén)）有限公司于2004年成立?！坝捎诮T(mén)是僑鄉，十月初五的產(chǎn)品也成為了不少華僑華人離鄉必選的手信?！痹摴境?wù)副總經(jīng)理潘健軍表示，江門(mén)毗鄰澳門(mén)，近年來(lái)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓不少澳門(mén)企業(yè)對自身發(fā)展前景充滿(mǎn)信心。
江門(mén)與澳門(mén)有著(zhù)深厚的血脈聯(lián)系。澳門(mén)回歸20年來(lái)，江門(mén)始終與澳門(mén)特區政府、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等保持著(zhù)頻繁互動(dòng)。尤其是近年來(lái)，雙方已簽訂了《關(guān)于推動(dòng)粵澳共建江門(mén)大廣海灣經(jīng)濟區的框架協(xié)議》等10多個(gè)合作指導性文件。在這樣的背景下，江門(mén)成為不少澳門(mén)投資者眼中的“香餑餑”。目前，該市累計已批準設立澳資企業(yè)超過(guò)900家，投資總額超38億美元，有力地拓展了澳門(mén)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
江門(mén)市發(fā)改局有關(guān)負責人表示，接下來(lái)江門(mén)將持續圍繞澳門(mén)產(chǎn)業(yè)適度多元化發(fā)展方向，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作文旅發(fā)展、金融合作等領(lǐng)域拓展兩地合作空間，共同推動(dòng)粵港澳大灣區建設，推動(dòng)粵澳共建江門(mén)大廣海灣經(jīng)濟區，共同加快銀湖灣濱海地區開(kāi)發(fā)，打造國際節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作
江門(mén)逾七成澳資公司為制造企業(yè)
今年7月，50名澳門(mén)青年企業(yè)家到江門(mén)考察，共商江澳兩地發(fā)展機遇。在考察中，國際青年商會(huì )中國澳門(mén)總會(huì )會(huì )長(cháng)葉朝輝對兩地合作的前景信心滿(mǎn)滿(mǎn)：“江門(mén)制造業(yè)擁有良好的基礎，澳門(mén)則是葡語(yǔ)國家產(chǎn)品的集散中心，兩地各有所長(cháng)?！?/p>
澳門(mén)青年企業(yè)家看好兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，并非無(wú)的放矢。江門(mén)市發(fā)改局有關(guān)負責人分析，從土地資源來(lái)看，澳門(mén)是大灣區土地資源最為匱乏的城市，而江門(mén)是大灣區內唯一具備可大規模連片開(kāi)發(fā)土地的地級市；從產(chǎn)業(yè)結構看，澳門(mén)產(chǎn)業(yè)結構高度單一，第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重超過(guò)九成，而江門(mén)工業(yè)基礎扎實(shí)，擁有機電、食品、電子信息、紡織服裝、造紙及紙制品、精細化工等六大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)及零部件、大健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。
“在土地資源、產(chǎn)業(yè)結構方面，江澳兩地發(fā)展擁有較強的互補性，為未來(lái)合作帶來(lái)了很大的想象空間?！痹撠撠熑吮硎?，為支持澳門(mén)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，發(fā)揮澳門(mén)作為國際窗口的作用，江門(mén)累計已批準設立澳資企業(yè)超過(guò)900家，投資總額超38億美元。
“在江門(mén)眾多澳資公司中，制造業(yè)企業(yè)達到700多家，占比超過(guò)七成?！苯T(mén)市商務(wù)局有關(guān)負責人介紹，澳門(mén)企業(yè)在該市投資領(lǐng)域廣泛，涉及傳統制造、房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )軟件多媒體開(kāi)發(fā)等行業(yè)。其中，銀葵醫院、崖門(mén)新財富、江盛重工、東望洋食品、澳新食品等重大項目先后落戶(hù)，成為推動(dòng)江門(mén)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
在此基礎上，接下來(lái)江門(mén)將進(jìn)一步拓展兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)更多澳資企業(yè)快速成長(cháng)?！爱斍?，粵港澳大灣區建設為澳門(mén)、江門(mén)的發(fā)展提供了新的重大機遇，我們將著(zhù)重推進(jìn)江澳在產(chǎn)業(yè)、商貿等領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步推動(dòng)澳資重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展?！苯T(mén)市商務(wù)局相關(guān)負責人表示。
至于兩地未來(lái)具體的合作方向，不少業(yè)內人士均認為，江澳應充分發(fā)揮粵澳（江門(mén)）合作示范區環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突破。對此，江門(mén)市發(fā)改局有關(guān)負責人表示，為了給澳門(mén)制造業(yè)發(fā)展提供更多拓展空間，該市將推動(dòng)兩地綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，例如通過(guò)加強與澳門(mén)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等機構合作，促進(jìn)江門(mén)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。
“澳門(mén)是一個(gè)微型經(jīng)濟體，也是重要的國際金融中心和全球離岸人民幣業(yè)務(wù)中心，特別是具有聯(lián)通葡語(yǔ)系國家的橋梁優(yōu)勢，是中國與葡語(yǔ)國家商貿合作服務(wù)平臺?！蔽逡卮髮W(xué)教授劉志堅建議，江門(mén)應發(fā)揮澳門(mén)溝通葡語(yǔ)系國家的優(yōu)勢，努力發(fā)揮澳門(mén)的橋梁紐帶作用，拓展兩地與歐盟、拉美的經(jīng)貿往來(lái)與合作。
金融合作
前三季度兩地累計發(fā)生資金超730億元
“隨著(zhù)粵港澳大灣區的發(fā)展，澳門(mén)資本市場(chǎng)將成為江門(mén)企業(yè)直接融資的新途徑?！苯衲?0月，在2019年江門(mén)金融融資推介系列活動(dòng)上，中華（澳門(mén)）金融資產(chǎn)交易股份有限公司的資深專(zhuān)家、助理總經(jīng)理范家文表示。
江澳金融一直廣受關(guān)注。2015年，江門(mén)市金融工作局與澳門(mén)金融管理局在粵澳合作聯(lián)席會(huì )議上簽署《關(guān)于加強江澳金融合作的備忘錄》，江門(mén)成為全國首個(gè)與澳門(mén)簽訂金融合作協(xié)議的地級市。
目前，江澳金融合作模式主要有兩種：一是江門(mén)銀行機構與澳門(mén)銀行機構合作，通過(guò)全口徑外債業(yè)務(wù)、投注差業(yè)務(wù)為江門(mén)企業(yè)向澳門(mén)銀行機構融資；二是江門(mén)銀行機構通過(guò)同業(yè)存放吸收澳門(mén)銀行機構資金。
近年來(lái)，隨著(zhù)粵港澳大灣區的加快建設，江澳跨境金融合作朝著(zhù)更深層次發(fā)展。2019年第二季度，《江門(mén)市促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金獎補辦法》正式印發(fā)，分別從跨境融資及跨境人民幣結算兩個(gè)方向出發(fā)，給予通過(guò)港澳地區開(kāi)展跨境金融業(yè)務(wù)的銀行機構獎補。在此推動(dòng)下，今年第二季度該市的跨境融資新增業(yè)務(wù)量較去年同期增加約77%。
此外，江門(mén)還舉行江澳“奮進(jìn)新時(shí)代共建大灣區”對接會(huì )等一系列活動(dòng)，為江澳金融合作營(yíng)造良好的氛圍，推動(dòng)兩地金融業(yè)務(wù)量再創(chuàng )新高。據統計，江澳金融合作前三季度累計發(fā)生資金730.25億元，該數額超過(guò)過(guò)去三年發(fā)生額總和的四倍。其中，銀行吸收澳門(mén)同業(yè)存款722.6億元，企業(yè)在澳門(mén)金融機構成功融資7.65億元，為企業(yè)節省約20%的融資成本。
江門(mén)市崖門(mén)新財富環(huán)保產(chǎn)業(yè)園是上述合作的受益項目之一。該項目由澳門(mén)資本投資建設，但在起步階段便遭遇資金需求較大、授信合作銀行較為分散、企業(yè)授信管理成本較高等多重困難。為此，江門(mén)提出跨境聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“投注差”的外債登記方式為該項目破解融資難題。
很快，該項目便獲得澳門(mén)中行授信額度21.84億元。截至2019年9月末，該公司向澳門(mén)中行提款17筆，共計19.6億元?！敖慕鹑诤献鹘鉀Q了我們的融資難題，降低了融資成本，促進(jìn)了園區的發(fā)展?！痹擁椖窟\營(yíng)方有關(guān)負責人說(shuō)。
江門(mén)市金融局有關(guān)負責人表示，接下來(lái)該市將繼續推動(dòng)江澳兩地的跨境融資及同業(yè)存放的業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵金融機構圍繞債券、基金、保險等新領(lǐng)域創(chuàng )新合作模式，引導港澳等社會(huì )資本參與江門(mén)基礎設施建設，支持澳門(mén)資本參與內地銀行建設。
文旅融合
“一程多站”助力江澳撬動(dòng)國際市場(chǎng)
江門(mén)與澳門(mén)地域相近，文化相近，文旅交流頻繁。今年4月，澳門(mén)旅游局組織參加“第七屆澳門(mén)國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì )”的澳門(mén)及海外旅游業(yè)界代表團近100人，到江門(mén)考察文化旅游資源；6月至7月，澳門(mén)與江門(mén)在開(kāi)平舉辦世界文化遺產(chǎn)展覽；7月，江門(mén)成功承辦廣東省2019粵港澳青年文化之旅江門(mén)站活動(dòng)。
“澳門(mén)是粵港澳大灣區中心城市之一。江門(mén)是大灣區的重要節點(diǎn)城市，是中西文化交融的平臺，還是華僑華人文化交流合作的重要平臺。這些定位讓澳門(mén)與江門(mén)在文化交流領(lǐng)域有了更廣闊的發(fā)展空間?！痹诮衲曛袊穆谩そT(mén)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，澳門(mén)江門(mén)同鄉會(huì )會(huì )長(cháng)甄瑞權分析，隨著(zhù)粵港澳大灣區建設，澳門(mén)與江門(mén)文化旅游交流越來(lái)越頻繁、層次越來(lái)越豐富。
當前，粵港澳大灣區“一程多站”已從規劃走向現實(shí)，攪動(dòng)文旅市場(chǎng)。江澳兩地皆具有旅游合作優(yōu)勢，政策環(huán)境是雙方合作的最大優(yōu)勢和機遇。五邑大學(xué)教授祁黃雄認為，澳門(mén)雄厚的經(jīng)濟實(shí)力、優(yōu)秀人才與先進(jìn)技術(shù)是推動(dòng)江門(mén)旅游發(fā)展的最大動(dòng)力，江門(mén)充裕的土地資源可為澳門(mén)旅游發(fā)展提供更大的平臺。
對此，江門(mén)已同澳門(mén)共同打造“雙門(mén)傳奇——澳門(mén)、江門(mén)四天三夜奢華星級歷史、美食之旅”線(xiàn)路，深入開(kāi)發(fā)“一程多站”旅游產(chǎn)品。古兜溫泉副總經(jīng)理麥翠蘭期待，“借助大灣區‘一程多站’的政策契機，江門(mén)不僅可以打開(kāi)澳門(mén)市場(chǎng)，甚至可以撬動(dòng)國際市場(chǎng)?！?/p>
隨著(zhù)江澳文旅合作的深入開(kāi)展，合作內容也從基礎的游客互訪(fǎng)、景點(diǎn)共建到更加深入的人才交流、旅游教育共建。11月22日，江門(mén)與澳門(mén)旅游學(xué)院合作開(kāi)展了多期中高級旅游管理人員培訓班，提高江門(mén)市旅游管理水平和導游素質(zhì)水平。12月10日，江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與澳門(mén)旅游學(xué)院等7所大灣區高等院校及三家旅游行業(yè)公司共同發(fā)起成立粵港澳大灣區旅游職業(yè)教育聯(lián)盟，為區域內旅游職業(yè)教育院校、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì )創(chuàng )造人員交流、資源及信息共享、合作發(fā)展的平臺，共同推動(dòng)大灣區旅游職業(yè)教育和培訓。
江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游教研室主任白露表示，近年來(lái)，江澳旅游人才合作逐步走深走實(shí)。未來(lái)，江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將繼續和澳門(mén)旅游學(xué)院探索合作辦學(xué)模式，不僅僅只是幾個(gè)月的學(xué)習交流，而是能通過(guò)合作辦學(xué)獲得澳門(mén)旅游相關(guān)證書(shū)。
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澳門(mén)居民江門(mén)創(chuàng )業(yè)成本有望進(jìn)一步降低
祖籍江門(mén)新會(huì )的劉朝盛是澳門(mén)新方盛集團董事長(cháng)，他18歲時(shí)只身來(lái)到澳門(mén)，在過(guò)去42年里見(jiàn)證了江澳兩地的經(jīng)濟交流，“江門(mén)近年來(lái)出臺的眾多措施方便了澳門(mén)人在江門(mén)投資，有力地促進(jìn)了兩地之間的經(jīng)濟發(fā)展?！?/p>
作為中國僑都，江門(mén)是不少澳門(mén)投資者眼中的創(chuàng )業(yè)沃土。江門(mén)市商務(wù)局有關(guān)負責人介紹，為了吸引更多澳門(mén)人到江門(mén)投資，去年該市率先實(shí)現商事登記和外資備案登記在港澳離岸遠程辦理?！捌渲?，澳門(mén)江門(mén)同鄉會(huì )作為江門(mén)市在澳門(mén)的聯(lián)絡(luò )處，積極協(xié)助在江門(mén)投資的澳資企業(yè)辦理有關(guān)手續，推動(dòng)累計60家港澳企業(yè)通過(guò)‘離岸受理’方式落戶(hù)江門(mén)?！?/p>
江門(mén)市發(fā)改局有關(guān)負責人則介紹，為提升江澳兩地的投資和人員往來(lái)便利性，該市在商事登記實(shí)現“離岸受理”的前提下，進(jìn)一步探索全流程跨境辦稅，并全面推廣跨境電子稅票，使港澳居民無(wú)需跨境跑動(dòng)即可辦理涉稅事項。
特別是今年3月以來(lái)，該市創(chuàng )新推出港澳智能稅務(wù)通服務(wù)，成為粵港澳大灣區率先實(shí)現離岸智能辦稅的城市。據統計，稅務(wù)通服務(wù)自實(shí)施約9個(gè)月以來(lái)，受到了廣大港澳居民的歡迎，共有3709人次體驗了離岸智能辦稅服務(wù)。
隨著(zhù)江門(mén)的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，越來(lái)越多的澳門(mén)人將目光投向僑鄉。歐陽(yáng)素琴是江門(mén)市對外勞動(dòng)服務(wù)有限公司綜合部負責人?！耙酝?，我們以把內地人員輸送到澳門(mén)去務(wù)工為主，基本上是單向輸出。但這幾年情況發(fā)生了變化，也有不少澳門(mén)人開(kāi)始選擇到江門(mén)投資創(chuàng )業(yè)?！?/p>
另一方面，為了讓澳門(mén)企業(yè)安心扎根僑鄉發(fā)展，江門(mén)針對澳資企業(yè)發(fā)展需求，推出了多項“減稅降費”政策，用“真金白銀”助力企業(yè)快速發(fā)展，贏(yíng)得了澳門(mén)投資者的一致好評。
“我們當初決定將澳門(mén)地道美食帶到江門(mén)，用優(yōu)質(zhì)食材和傳統烘焙法，打造健康、優(yōu)質(zhì)的食品品牌?！睎|望洋（江門(mén)）食品有限公司財務(wù)部副經(jīng)理劉坤玲說(shuō)，從建廠(chǎng)到生產(chǎn)發(fā)展，東望洋都享受到了非常給力的政策支持和稅務(wù)服務(wù)?！霸诮T(mén)市稅務(wù)局的指導下，僅2019年1—11月，我們公司便享受增值稅優(yōu)惠約160萬(wàn)元、土地使用稅優(yōu)惠約28萬(wàn)元?！?/p>
接下來(lái)，江門(mén)計劃進(jìn)一步降低澳門(mén)居民在江門(mén)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的成本，力爭讓在該市工作的澳門(mén)居民享受同等優(yōu)惠就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策?！敖酉聛?lái)，我們還將爭取省的支持，在兩地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加職稱(chēng)評審和擴大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資格互認改革中先行先試等?！苯T(mén)市發(fā)改局有關(guān)負責人表示。
【撰文】董有逸 張婧媛 戴惠甜