海濱公園禁止泳客帶傘？回應：防止消費欺詐，減少安全隱患
深圳新聞網(wǎng)訊（實(shí)習記者 黃琬雯）炎炎夏日，有不少市民都喜歡去海邊戲水降暑，深圳大梅沙海濱公園就是深受深圳市民喜愛(ài)的消夏場(chǎng)所之一。但是，一直以來(lái)也有市民質(zhì)疑，大梅沙海濱公園的禁止泳客攜帶太陽(yáng)傘入內的規定并不合理。最近，這個(gè)問(wèn)題又被擺上了臺面，引發(fā)公眾關(guān)注。
海濱公園禁帶太陽(yáng)傘，是為了安全環(huán)保，還是變相強制消費？
7月17日，有網(wǎng)友在深圳論壇上發(fā)帖，詢(xún)問(wèn)大梅沙海濱公園禁止泳客攜帶太陽(yáng)傘入內的規定是否有法律依據或相關(guān)政府文件支持，質(zhì)疑該規定侵犯了市民們作為公民的人身權利和作為消費者的自由選擇權。網(wǎng)友認為，如果沒(méi)有權威條例和文件支持，這個(gè)多年來(lái)頻惹爭議的公園規定或涉嫌違法。（報料帖文：《大梅沙海濱公園嚴禁游客自帶太陽(yáng)傘入園合法嗎？》）
此帖一出，在深圳論壇上引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友對此表示認同，如網(wǎng)友“haowan101”稱(chēng)，在這樣的盛夏季節，園內太陽(yáng)傘租賃價(jià)格高昂，禁帶太陽(yáng)傘的規定疑為變相強制消費。網(wǎng)友“馬二代”則表示，由于服務(wù)體驗感受不佳，自己來(lái)深圳多年，大梅沙海濱公園消暑的次數屈指可數。
當然也有網(wǎng)友稱(chēng)海濱公園禁止泳客攜帶太陽(yáng)傘入園是為了“安全與環(huán)?！?，認為園內有太陽(yáng)傘可出租，園方已經(jīng)考慮得很周到了。
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區城管局回應：是為防止攤販賣(mài)傘欺詐游客，減少安全隱患
對此，鹽田區城市管理局在7月18日做出了回應，稱(chēng)海濱公園禁止泳客攜帶太陽(yáng)傘、帳篷等入園是為了防止不法分子及小商販攜帶太陽(yáng)傘入園，以低廉租金為誘餌，收取高額押金后逃離現場(chǎng)，致使游客利益受損。而且，奇形怪異的太陽(yáng)傘及帳篷也會(huì )給公園安全防范帶來(lái)隱患。該規定在由鹽田區政府頒發(fā)的《大梅沙海濱公園管理通告》有明確寫(xiě)明，并非沒(méi)有依據。
據了解，針對禁帶太陽(yáng)傘給市民們帶來(lái)的不便，大梅沙海濱公園在公園內設立了太陽(yáng)傘租賃服務(wù)，同時(shí)也配套了遮陽(yáng)乘涼的公共設施可供游客乘涼，如公園7處張拉膜、椰子樹(shù)群等。此外，在實(shí)際工作中園方也采取了人性化的管理方式，老人、小孩、孕婦等特殊人群可將其自帶的太陽(yáng)傘免費更換為公園統一標準的太陽(yáng)傘入園使用，出園時(shí)再行換回。
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園內太陽(yáng)傘租賃混亂：缺乏統一、規范的管理標準
期間，也有市民反映自身經(jīng)歷，稱(chēng)曾在公園中租用太陽(yáng)傘，按規定繳納200元費用，使用6小時(shí)后，原可獲退押100元。但租賃時(shí)被告知如果押金條丟失，即便游客還了傘，經(jīng)營(yíng)方也不會(huì )退還押金。該網(wǎng)友表示自己隨后真的遭遇了押金條丟失的情況，再度詢(xún)問(wèn)對方可否退還押金時(shí)，對方表示只可退還一半的數額。市民認為，園內太陽(yáng)傘租賃規則全憑個(gè)人裁定，沒(méi)有具體的標準，沒(méi)有任何文字的說(shuō)明，存在不合理，并懷疑這些租賃攤子和管理處存在利益輸送。
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園內沖洗不易：水龍頭高度低水流小，沖涼房要另外收錢(qián)
除了用傘問(wèn)題，一直以來(lái)游客對海濱公園的沖沙水龍頭也頗有微詞。有市民指出，海濱公園的沖沙水龍頭高度不夠，使用起來(lái)很不方便，懷疑是園方故意為之，目的是讓泳客在園內的收費沖涼房中花錢(qián)沖洗。網(wǎng)友中附和者眾，其中有人反映稱(chēng)上級檢查時(shí)沖沙水龍頭水流就變大，洗手間衛生工作也做得很好，會(huì )配備紙巾和吹風(fēng)機，但其他時(shí)間就亂象重重。還有市民表示，沙灘公園僅設水龍頭供給沖腳，淋浴卻需另外繳費，有違全民體育精神，更稱(chēng)政府財政應該在這方面有所作為。
對此鹽田區城管局解釋稱(chēng)，海濱公園內的沖沙池設施是為了方便游客上岸后沖洗腳上的沙子而設置的，如有沖涼的需求，泳客應去園內的3處沖涼房中沖洗。此外，園內沖涼房項目是由鹽田區政府公開(kāi)招標，由中標公司自行運營(yíng)。
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市民意見(jiàn)：應檢驗海濱公園管理通告的合法性
鹽田區城市管理局的回復并未令市民感到滿(mǎn)意。有網(wǎng)民認為，該規定并不受法律法規支持，《大梅沙海濱公園管理通告》有可能違反了《消費者權益保護法》的第九條、第十四條規定和保護法中所列舉的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。
根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第九條規定，消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權利，有權進(jìn)行比較、鑒別和挑選。第十四條規定，消費者在購買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴、民族風(fēng)俗習慣得到尊重的權利，享有個(gè)人信息依法得到保護的權利。同時(shí)，《中華人民共和國消費者權益保護法》中也指出，經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，做出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。
基于此，有市民建議上級立法機關(guān)對這一“政府通告”進(jìn)行合法性審查，希望有關(guān)方面能夠給出合理答復。同時(shí)有人認為，這些現象嚴重影響了深圳的形象，大梅沙管理處、深圳旅游局等應該進(jìn)行大力整頓。
此外，園方禁止泳客攜帶太陽(yáng)傘的理由也引發(fā)了較多網(wǎng)友的不認同。一些觀(guān)點(diǎn)認為，這個(gè)問(wèn)題關(guān)乎市民利益，公園管理方應該讓市民也參與討論與決策，而不是在缺少市民參與討論的情況下由園方單方面拍板。
截至目前，鹽田區城管局未做出進(jìn)一步回應。
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爭議周期性復發(fā)，網(wǎng)友關(guān)注如何平衡管理和游客需要
據媒體報道，早在2000年，政府就發(fā)布通告禁止泳客攜帶太陽(yáng)傘、帳篷進(jìn)入大梅沙海濱公園。為方便入園民眾，園方安置了1500把免費太陽(yáng)傘及桌椅在海灘上供民眾休息。但從2008年起，公園管理方開(kāi)始對原本免費的太陽(yáng)傘進(jìn)行收費。多年來(lái)，有市民對規定表示質(zhì)疑，而園方答復一成不變：為防止不法商販進(jìn)入公園售賣(mài)、減少安全隱患以及使公園更加美觀(guān)。
有網(wǎng)友則表示，有關(guān)部門(mén)及園方應對現有的管理模式有所反思。這樣“一刀切式”地禁止太陽(yáng)傘入園是否科學(xué)？園內租賃屢被投訴的亂收費、收費貴問(wèn)題如何解決？只有解答了這些問(wèn)題，類(lèi)似的事件才能真正得到和解。
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