據新華社長(cháng)沙3月27日電 目前，綁定銀行卡、綁定購物網(wǎng)站賬號、綁定社交工具登錄賬號……百姓個(gè)人生活與手機號關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密?！靶氯A視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，隨著(zhù)人口流動(dòng)加劇，不少人在跨省求學(xué)、工作、遷徙過(guò)程中，對手機號碼“攜號轉地”存在大量需求。但由于目前手機號碼歸屬地無(wú)法變更，不少人不得不“多卡傍身”“多機傍身”。
跨省不能改歸屬地催生“多號傍身”
今年年初，小劉從重慶一所高校本科畢業(yè)，到湖南長(cháng)沙一所高校攻讀研究生。他煩惱地發(fā)現：長(cháng)期使用的重慶手機號碼，無(wú)法將歸屬地變更為長(cháng)沙，導致很多時(shí)候被人誤會(huì )甚至懷疑。于是，他只好重新辦理了一張長(cháng)沙手機卡。
跟小劉一樣苦惱的還有即將從北京調入上海工作的史先生。他告訴記者，現在很多手機都設置了來(lái)電歸屬地提醒，為了和客戶(hù)交流方便，他的手機號“身份”需要由北京更換為上海，但卻被運營(yíng)商告知無(wú)法更改。
不少人的手機號綁定銀行卡、微信賬號以及京東、天貓等購物網(wǎng)站賬號?！叭绻鼡Q手機號就得逐一解綁，實(shí)在太麻煩了！”小劉說(shuō)。
工信部發(fā)布的《2018年通信業(yè)統計公報》顯示，2018年，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)普及率達到112.2部/百人，比上年末提高10.2部/百人?！岸嗵柊怼苯o不少人增加了資費負擔和手機購置成本。山東一位消費者算了一筆賬，之前使用的本地手機號碼是每月156元資費，新辦理一張外省手機卡后又是每月168元資費，總開(kāi)支增加了一倍。
號碼自由更改歸屬地難在哪？
記者撥打多地聯(lián)通、移動(dòng)、電信運營(yíng)商的服務(wù)電話(huà)，工作人員均告知，咨詢(xún)更改手機號碼歸屬地相關(guān)情況的人不少，但目前都無(wú)法解決。
“抱歉，歸屬地不能更改”“我們沒(méi)有接到這項業(yè)務(wù)的通知”“已經(jīng)全國漫游了，不需要這項業(yè)務(wù)”，是記者撥打三大運營(yíng)商多地客服電話(huà)得到最多的答復。
業(yè)內人士告訴記者，手機號碼不能更改歸屬地，主要是由于編號方式?jīng)Q定的。一個(gè)手機號碼的11位數字都有代表意義，前三位代表運營(yíng)商，中間四位表示地區，后四位是客戶(hù)編號。如果更改號碼歸屬地，對運營(yíng)商號碼管理會(huì )產(chǎn)生較大影響。
“如果開(kāi)放變更號碼歸屬地業(yè)務(wù)，需要運營(yíng)商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )改造，更新保存手機號碼的運營(yíng)商、歸屬地信息的數據庫，還要更新交換機等硬件設備。不僅投資很大，通信網(wǎng)絡(luò )運維的壓力也要翻倍。此外，也造成無(wú)法準確估算屬地的號碼資源使用情況?！痹摌I(yè)內人士說(shuō)?！ ?/p>
工信部相關(guān)人士告訴記者，目前，我國實(shí)現網(wǎng)絡(luò )層面的移動(dòng)通信號碼歸屬地變更尚不具備條件。
期待便民利民更進(jìn)一步
昆明理工大學(xué)公共政策研究中心教授黎爾平認為，條塊分割造成不能“攜號轉地”，給群眾帶來(lái)諸多不便。百姓有需求，運營(yíng)商應順勢而為。
有專(zhuān)家稱(chēng)，今年我國要實(shí)行“攜號轉網(wǎng)”，建議推動(dòng)號碼歸屬地變更也提上日程。中國信息通信研究院相關(guān)專(zhuān)家說(shuō)，一些國家已經(jīng)實(shí)施了移動(dòng)號碼可攜制度。我國每年有大量的畢業(yè)生和變更工作的職員需要更改號碼歸屬地，這項業(yè)務(wù)如果能推出，會(huì )進(jìn)一步便民利民，更受歡迎。
工信部相關(guān)人士介紹，將持續跟蹤網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展趨勢，將用戶(hù)對移動(dòng)電話(huà)號碼歸屬地變更的需求，作為未來(lái)網(wǎng)絡(luò )架構演進(jìn)需要考慮的因素，推動(dòng)在具備條件時(shí)逐步實(shí)現移動(dòng)通信號碼歸屬地變更的目標。