近日財政部、稅務(wù)總局、證監會(huì )發(fā)布通知，為促進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉讓系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新三板)長(cháng)期穩定發(fā)展，自2018年11月1日(含)起，對個(gè)人轉讓新三板掛牌公司非原始股取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅。對個(gè)人轉讓新三板掛牌公司原始股取得的所得，按照“財產(chǎn)轉讓所得”，適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅。
東北證券研究總監付立春表示，新三板的定位，既有融資功能又有交易功能，這次對差價(jià)收入免征個(gè)稅是針對交易功能。目前做市指數持續下行，對三板市場(chǎng)、新三板企業(yè)等產(chǎn)生了越來(lái)越多的不利影響。所以，這項新政其實(shí)對新三板市場(chǎng)情緒和交易量的提振作用是比較直接的。
受到上述消息影響，上周新三板兩大指數呈上揚態(tài)勢，連續4個(gè)交易日以紅盤(pán)報收。上周沒(méi)有掛牌公司的成交金額突破億元，其中成交金額最高的是杭州掌盟，成交額9163萬(wàn)元。12月10日，新三板成指報972.50點(diǎn)，跌幅0.01%，三板做市指數報731.97點(diǎn)，跌幅0.15%。
根據全國中小企業(yè)股份轉讓系統(新三板)披露數據，今年以來(lái)，共有1283家公司完成股票發(fā)行融資，累計發(fā)行股票金額達580.5億元。自1月15日新三板實(shí)施交易制度、市場(chǎng)分層等新政策以來(lái)，截至12月7日，新三板掛牌公司總計10769家，新三板掛牌公司累計成交金額750.03億元。
據悉，通知所稱(chēng)非原始股，是指個(gè)人在新三板掛牌公司掛牌后取得的股票，以及由上述股票孳生的送、轉股。通知所稱(chēng)原始股，是指個(gè)人在新三板掛牌公司掛牌前取得的股票，以及在該公司掛牌前和掛牌后由上述股票孳生的送、轉股。
2018年11月1日之前，個(gè)人轉讓新三板掛牌公司非原始股，尚未進(jìn)行稅收處理的，可比照通知第一條規定執行，已經(jīng)進(jìn)行相關(guān)稅收處理的，不再進(jìn)行稅收調整。通知明確，2019年9月1日之前，個(gè)人轉讓新三板掛牌公司原始股的個(gè)人所得稅，征收管理辦法按照現行股權轉讓所得有關(guān)規定執行，以股票受讓方為扣繳義務(wù)人，由被投資企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)負責征收管理。自2019年9月1日(含)起，個(gè)人轉讓新三板掛牌公司原始股的個(gè)人所得稅，以股票托管的證券機構為扣繳義務(wù)人，由股票托管的證券機構所在地主管稅務(wù)機關(guān)負責征收管理。
據估算，此次以明文的方式確定新三板投資者將享受和A股同等的稅收免征政策，這將使至少35萬(wàn)新三板投資者受益。據全國中小企業(yè)股份轉讓系統公司2017年市場(chǎng)統計快報，新三板開(kāi)戶(hù)人數方面，2017年累計機構投資者5.12萬(wàn)，個(gè)人投資者35.74萬(wàn)。
業(yè)內人士指出，新三板個(gè)稅新政的實(shí)施，也說(shuō)明了資本市場(chǎng)稅收政策正在逐步完善。當然，新三板等資本市場(chǎng)還涉及“營(yíng)改增”之后的增值稅政策，也存在一些不明確或者需要進(jìn)一步完善的地方。比如，對機構投資者新三板股票買(mǎi)賣(mài)的增值稅征稅問(wèn)題，各地執行不統一等。（吳玉函）