近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施。在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當降低社保費率，確?？傮w上不增加企業(yè)負擔。
國常會(huì )精神無(wú)疑安撫了專(zhuān)家學(xué)者們關(guān)于社保征管新規會(huì )加重企業(yè)負擔的焦慮，也給惶惶不安的企業(yè)一個(gè)明確的信號——總體上不會(huì )增加企業(yè)負擔。
近期，各種社交媒體上對社保征管新規的討論沸沸揚揚。記者查閱了下新聞，發(fā)現專(zhuān)家學(xué)者都認為，明確社保費由稅務(wù)部門(mén)統一征收將改變當前“雙重征繳”體制的矛盾，有助于縮小各地社保費率和繳費基數的差異，促進(jìn)全國統籌的實(shí)現。但他們也無(wú)一例外地指出了新規將被動(dòng)提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院的馬光榮還測算出一系列數據。社保征管改革若嚴格執行，企業(yè)社保負擔會(huì )上升50%左右。用工成本大概會(huì )上升7.5%，相當于利潤會(huì )減少8.2%。對勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小民營(yíng)企業(yè)影響較大。一定程度上把之前所出臺的各類(lèi)減稅政策都抵消了。
全國人大原代表、三全食品創(chuàng )始人陳澤民先生，在發(fā)表的公開(kāi)信中寫(xiě)道：我國中小企業(yè)平均壽命3年、大企業(yè)平均壽命8年，如果解決了我國90%以上的就業(yè)的中小企業(yè)因稅賦增加而出現倒閉潮，后果將十分嚴重。
應該說(shuō)，本次社保征管新規所引起的熱烈討論，透露出社會(huì )各階層對我國經(jīng)濟的巨大擔憂(yōu)。畢竟，眼下國際國內經(jīng)濟形勢錯綜復雜。國際上美國減稅加息，中美貿易摩擦加劇，全球經(jīng)濟復蘇面臨極大不確定性。國內則投資消費增速下滑，金融“去杠桿、防風(fēng)險”又一定程度上限制了企業(yè)活力。在這樣復雜的形勢下，實(shí)施社保征管新規須要穩字當頭。
穩企業(yè)，才能穩就業(yè)穩經(jīng)濟。今年以來(lái)，包括原材料、租金、稅收、社保、出口關(guān)稅等都呈上升趨勢，侵蝕著(zhù)企業(yè)盈利。國常會(huì )已連續兩周聚焦降成本政策，試圖為企業(yè)解難紓困。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，“稅”是調節經(jīng)濟最重要的杠桿之一。目前，我國正在有計劃地推進(jìn)稅收改革，地方財政、未來(lái)稅源、征收方式、稅收理念也在發(fā)生巨變。營(yíng)改增、個(gè)稅、所得稅、風(fēng)投行業(yè)稅、未來(lái)的房地產(chǎn)稅，環(huán)環(huán)相和的稅收改革鏈條，可以預見(jiàn)，他們將改變我國的經(jīng)濟生態(tài)。（周夢(mèng)榕）