智通財經(jīng)APP獲悉,國務(wù)院總理李克強9月6日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,確定落實(shí)新修訂的個(gè)人所得稅法的配套措施,為廣大群眾減負;決定完善政策確保創(chuàng )投基金稅負總體不增;部署打造“雙創(chuàng )”升級版,增強帶動(dòng)就業(yè)能力、科技創(chuàng )新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;通過(guò)《專(zhuān)利代理條例(修訂草案)》。
會(huì )議指出,全面落實(shí)全國人大常委會(huì )審議通過(guò)的新修訂的個(gè)人所得稅法,建立綜合與分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制,是我國前所未有的重大稅制改革。要在確保10月1日起如期將個(gè)稅基本減除費用標準由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時(shí),抓緊按照讓廣大群眾得到更多實(shí)惠的要求,明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專(zhuān)項附加扣除的具體范圍和標準,使群眾應納稅收入在減除基本費用標準的基礎上,再享有教育、醫療、養老等多方面附加扣除,確??鄢蟮膽{稅收入起點(diǎn)明顯高于5000元,進(jìn)一步減輕群眾稅收負擔,增加居民實(shí)際收入、增強消費能力。專(zhuān)項附加扣除范圍和標準在向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)后依法于明年1月1日起實(shí)施。今后隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活水平提高,專(zhuān)項附加扣除范圍和標準還將動(dòng)態(tài)調整。會(huì )議強調,目前全國養老金累計結余較多,可以確保按時(shí)足額發(fā)放,在社保征收機構改革到位前,各地要一律保持現有征收政策不變,同時(shí)抓緊研究適當降低社保費率,確??傮w上不增加企業(yè)負擔,以激發(fā)市場(chǎng)活力,引導社會(huì )預期向好。
為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,會(huì )議決定,保持地方已實(shí)施的創(chuàng )投基金稅收支持政策穩定,由有關(guān)部門(mén)結合修訂個(gè)人所得稅法實(shí)施條例,按照不溯及既往、確??傮w稅負不增的原則,抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng )投基金發(fā)展的稅收政策。
會(huì )議指出,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,打造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新升級版,有利于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和擴大就業(yè)。一要深化“放管服”改革,提升企業(yè)開(kāi)辦便利度,加快全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。完善適應新就業(yè)形態(tài)的用工和社保制度。二要出臺鼓勵科研人員離崗創(chuàng )業(yè)實(shí)施細則,完善農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、退役軍人自主創(chuàng )業(yè)支持政策和服務(wù)體系。三要升級“雙創(chuàng )”平臺。更好發(fā)揮市場(chǎng)力量,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),與智能制造、電子商務(wù)有機結合、互促共進(jìn)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”,使更多優(yōu)質(zhì)資源惠及群眾。四要加大財稅金融支持。對個(gè)人在二級市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)新三板股票比照上市公司股票,對差價(jià)收入免征個(gè)稅。將國家級科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園享受的免征房產(chǎn)稅、增值稅等優(yōu)惠政策范圍擴大至省級,符合條件的眾創(chuàng )空間也可享受。支持有潛力但尚未盈利的創(chuàng )新型企業(yè)上市融資。五要開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)和科技成果轉化貸款風(fēng)險補償試點(diǎn)。六要創(chuàng )新信用監管,監督共享經(jīng)濟平臺企業(yè)嚴格履行主體責任,嚴守安全質(zhì)量底線(xiàn)。(林宥辰)