深圳新聞網(wǎng)2024年9月18日訊（深圳特區報記者 吳亞男）深圳外貿出口連續31年領(lǐng)跑全國，今年前7個(gè)月進(jìn)出口規模再創(chuàng )歷史同期新高；外貿“朋友圈”覆蓋全球200多個(gè)國家和地區，深圳港國際班輪航線(xiàn)通達全球300多個(gè)港口；深圳企業(yè)在全球140多個(gè)國家和地區投資設立了上萬(wàn)家企業(yè)及機構……
開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識。黨的二十屆三中全會(huì )就“完善高水平對外開(kāi)放體制機制”作出具體部署。作為外貿外資大市，深圳正深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，市商務(wù)局堅持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開(kāi)放能力、提升貿易投資合作質(zhì)量和水平，努力在服務(wù)國內國際雙循環(huán)中作基地、作平臺、作通道、作樞紐，加快建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局。
深化體制機制創(chuàng )新 塑造開(kāi)放新優(yōu)勢
黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）提出，穩步擴大制度型開(kāi)放。擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，建立同國際通行規則銜接的合規機制，優(yōu)化開(kāi)放合作環(huán)境。
主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，在產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動(dòng)保護、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現規則、規制、管理、標準相通相容，是穩步擴大制度型開(kāi)放的重要內容。作為我國改革開(kāi)放的重要試驗田，深圳不斷深化體制機制創(chuàng )新，“擴大與港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域資格互認范圍”“打造跨境醫療健康服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展新高地”“創(chuàng )新碼頭口岸國際中轉便捷通關(guān)模式”“創(chuàng )新跨境商事法律規則銜接機制”“創(chuàng )新知識產(chǎn)權綜合融資新模式”等多項“深圳經(jīng)驗”入選國家全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，獲全國推廣。
跨境貿易便利化水平持續提升。深圳國際貿易“單一窗口”已上線(xiàn)中央標準應用和地方特色應用，涉及多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)模塊，提供網(wǎng)上服務(wù)事項超2000項，在提升跨境貿易便利化水平、服務(wù)外貿高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
“深圳將完善建立同國際通行規則銜接的合規機制，加強貿易政策合規工作?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負責人表示，從合規工作程序、工作職能、對象范圍、主體責任等方面全面夯實(shí)貿易政策合規工作保障，推動(dòng)市、區多部門(mén)建立常態(tài)化長(cháng)效化聯(lián)系溝通機制，實(shí)現政策合規全覆蓋。
擴大高水平對外開(kāi)放，實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略。在推動(dòng)貨物貿易創(chuàng )新發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)貿易自由便利、便利商務(wù)人員臨時(shí)入境、健全完善風(fēng)險防控制度等方面，深圳積極開(kāi)展壓力測試和試點(diǎn)示范，加快探索與高水平制度型開(kāi)放相銜接的制度體系和監管模式。
創(chuàng )新推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構
《決定》提出，要深化外貿體制改革。加快內外貿一體化改革，積極應對貿易數字化、綠色化趨勢。創(chuàng )新發(fā)展數字貿易，推進(jìn)跨境電商綜合試驗區建設。創(chuàng )新提升服務(wù)貿易，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿易負面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范。
貨物貿易、服務(wù)貿易、數字貿易是貿易強國的三大支柱。今年前7個(gè)月深圳貨物貿易進(jìn)出口保持快速增長(cháng)，服務(wù)貿易進(jìn)出口增長(cháng)勢頭良好。深圳跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設綜合排名連續三年獲評全國第一檔“成效明顯”。深圳云服務(wù)發(fā)展水平位列全國第一梯隊，14家企業(yè)入選2023中國產(chǎn)業(yè)數字化百強榜。
推進(jìn)貨物貿易優(yōu)化升級。深圳積極培育高能級貿易主體和平臺，建設進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區，持續打造羅湖黃金珠寶、南山醫療器械、龍崗眼鏡、龍華服裝、坪山新能源汽車(chē)、光明手表等國家外貿轉型升級基地。
市商務(wù)局有關(guān)負責人表示，深圳將持續完善貿易全鏈條數字化賦能機制，依托深圳國際貿易“單一窗口”，加強貿易數據融合利用；加快內外貿一體化發(fā)展，加強外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP等自由貿易協(xié)定，拓展企業(yè)的國際發(fā)展空間。
同時(shí)，構建跨境電商“關(guān)、匯、稅、貸、?！币惑w陽(yáng)光化監管模式，不斷擴大深圳跨境電商陽(yáng)光化規模；完善服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放與服務(wù)貿易創(chuàng )新提升協(xié)同機制，力爭深圳納入服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)、國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區。
以“心誠+行程”匯聚全球投資者
《決定》提出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，依法保護外商投資權益。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。深化外商投資促進(jìn)體制機制改革。完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。
持續優(yōu)化外商投資環(huán)境。深圳出臺了《深圳經(jīng)濟特區外商投資條例》，圍繞投資準入、投資便利、權益保障、政務(wù)服務(wù)等方面，促進(jìn)外商投資，保護外商投資合法權益。構建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”外商投資促進(jìn)公共服務(wù)體系，印發(fā)《深圳市外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，及時(shí)、公正、有效處理本市外商投資企業(yè)投訴。
加大吸引外商投資力度。深圳推出一系列政策舉措，吸引跨國公司在深設立地區總部和具有總部功能的機構，已認定沃爾瑪中國、凱為醫療等跨國公司總部企業(yè)。持續加大面向隱形冠軍、制造業(yè)龍頭等企業(yè)外資招引力度，培育壯大具有核心競爭力的總部企業(yè)集群。打造“投資深圳”品牌，持續舉辦深圳外商投資圓桌會(huì )議、深圳全球招商大會(huì )、海外推介會(huì )，面向全球推廣深圳的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng )新生態(tài)，吸引世界500強、跨國公司、人才團隊來(lái)深投資合作、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
“深圳將不斷健全線(xiàn)上和線(xiàn)下外商投資促進(jìn)公共服務(wù)體系，持續用好用足外資企業(yè)比較認可的我市外商投資企業(yè)權益保護服務(wù)工作站、市服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班等實(shí)體化服務(wù)企業(yè)的工作機構，用好外商投資企業(yè)圓桌會(huì )議制度，助力外商投資企業(yè)用好用足政策紅利?！笔猩虅?wù)局有關(guān)負責人表示，同時(shí)優(yōu)化完善境外人員在深工作、生活便利制度，保障外資企業(yè)平等享受項目用地等要素獲取權益，在政府采購活動(dòng)中對內外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標準的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。
多措并舉服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓全球市場(chǎng)
《決定》提出，完善促進(jìn)和保障對外投資體制機制，健全對外投資管理服務(wù)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。
一直以來(lái)，深圳積極服務(wù)企業(yè)拓展全球市場(chǎng)，推出對外投資、對外承包工程、境外重點(diǎn)展會(huì )等方面的支持政策，助力企業(yè)高質(zhì)量“走出去”。商務(wù)、司法、貿促、海關(guān)、仲裁等多部門(mén)聯(lián)合共建深圳RCEP服務(wù)中心，幫助外向型企業(yè)全面認識、適應及用好RCEP各項協(xié)定。引導企業(yè)加強合規建設和風(fēng)險管理，助力企業(yè)提升海外知識產(chǎn)權風(fēng)險防范和糾紛應對能力。
市商務(wù)局有關(guān)負責人表示，深圳將健全對外投資管理服務(wù)體系，打造“線(xiàn)上線(xiàn)下、國內海外”全覆蓋的“走出去”綜合服務(wù)體系，構建多樣化專(zhuān)業(yè)性服務(wù)體系，建立“走出去”專(zhuān)家智庫，推動(dòng)會(huì )計、法律等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構做好合規引導及國際商事等咨詢(xún)服務(wù)，支持“走出去”企業(yè)和服務(wù)機構建立合規經(jīng)營(yíng)體系。
深入參與“一帶一路”共建。2023年，深圳對共建“一帶一路”國家和地區進(jìn)出口穩步增長(cháng)，對外投資合作不斷深化。
市商務(wù)局有關(guān)負責人表示，深圳將持續完善“一帶一路”產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)“總部+基地、研發(fā)+生產(chǎn)”的建設模式；構建“一帶一路”海外倉網(wǎng)絡(luò )，面向“一帶一路”共建國家海外倉業(yè)務(wù)先行試點(diǎn)，推動(dòng)深圳海外倉企業(yè)接入跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺海外倉模塊；完善“一帶一路”經(jīng)貿服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)與“一帶一路”共建國家市場(chǎng)對接、項目合作，完善綠色、數字、創(chuàng )新發(fā)展機制。
