深圳新聞網(wǎng)2024年9月12日訊(深圳特區報記者 李舒瑜)前不久,位于羅湖區的大望橋主體工程完工,將于近期實(shí)現通車(chē),大望和梧桐山社區的4萬(wàn)多居民從此出行更方便。這是市有關(guān)部門(mén)積極辦理人大代表建議取得的成效。
提出建議,是憲法法律賦予人大代表的重要權利,也是人大代表履行職責的重要形式。辦理代表建議,是尊重代表權利和人民權利的具體體現。近年來(lái),市人大常委會(huì )支持代表依法履職,不斷創(chuàng )新代表建議辦理機制,讓一件件接地氣、察民情的建議“擲地有聲”,成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的硬招實(shí)招。
專(zhuān)項督辦代表“不滿(mǎn)意”建議
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的深度治理,寶安區燕羅片區困擾群眾已久的空氣中常散發(fā)刺激性氣味的問(wèn)題得到解決,市人大代表黃翔、黃振輝高興地將建議評價(jià)的“不滿(mǎn)意”改為“滿(mǎn)意”。
寶安燕羅片區是老虎坑垃圾焚燒廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)所在地,也是深圳制造業(yè)集中地,空氣污染一直是“老大難”問(wèn)題。去年,市人大代表黃翔、黃振輝在實(shí)地調研后,形成加大對燕羅片區空氣污染監測和整治的建議。一開(kāi)始有關(guān)部門(mén)在建議答復中給出常規的治理措舉,兩位代表覺(jué)得“不滿(mǎn)意”。就此,市人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)組織建議督辦會(huì ),人大代表、寶安區和我市有關(guān)職能部門(mén)面對面溝通,形成共識。寶安區政府開(kāi)展了為期一個(gè)月的重點(diǎn)排查,采取“科技+人工”的方式精準溯源治理異味,指導督促15家涉廢氣問(wèn)題企業(yè)按“一企一策”完成整改?!敖?jīng)回訪(fǎng)調查,轄區群眾對異味溯源治理工作滿(mǎn)意率達100%,我為建議的辦理點(diǎn)贊?!秉S翔在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
代表滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,是評價(jià)建議辦理工作的重要標準。近年來(lái),深圳市人大常委會(huì )每年組織召開(kāi)人大代表不滿(mǎn)意專(zhuān)項督辦會(huì )議20多場(chǎng),會(huì )上,市人大常委會(huì )會(huì )同市政府督查室,組織有關(guān)辦理單位和人大代表當面溝通,擺問(wèn)題,想辦法,議定下一步的辦理措施和目標,并形成書(shū)面紀要,不按要求完成的將對有關(guān)辦理單位進(jìn)行考核扣分。這一新舉項,推動(dòng)建議的落地,讓代表實(shí)現“真滿(mǎn)意”。
聚焦“重點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題開(kāi)展代表問(wèn)政
換家醫院看病,各種檢查項目又要重來(lái)一次,這個(gè)難題怎么破?城中村水電亂加價(jià)問(wèn)題如何解?隨著(zhù)“拓荒?!眰兗w老去,深圳如何未雨綢繆有備而老……這些事關(guān)城市發(fā)展和民生熱點(diǎn)的問(wèn)題,既是深圳人大代表重點(diǎn)建議關(guān)注的問(wèn)題,也是深圳市人大代表問(wèn)政會(huì )的主題。
推動(dòng)重點(diǎn)建議落實(shí),是發(fā)揮代表建議服務(wù)大局功效的重要抓手。近年來(lái),圍繞代表反映集中、群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)建議,市人大常委會(huì )舉辦代表問(wèn)政會(huì ),其中絕大多數為電視問(wèn)政會(huì )。
會(huì )上,人大代表犀利發(fā)問(wèn),相關(guān)部門(mén)坦誠面對癥結,不遮不掩,回答客觀(guān)務(wù)實(shí),既有當前工作的短板不足,也有進(jìn)行中的具體工作舉措。一問(wèn)一答間,讓民聲民意表達更直接,讓政府工作的過(guò)程被看見(jiàn),深圳灣治污、食品安全治理等一系列重點(diǎn)建議得到高質(zhì)量落實(shí)。
一位參加問(wèn)政會(huì )的職能部門(mén)負責人坦言,在媒體的聚光燈下,回答代表“考題”,有壓力更有動(dòng)力,自己對工作有更深入的思考,努力在重點(diǎn)建議的辦理中做到“辦好一件事、解決一類(lèi)事”。
對代表建議辦理“回頭看”
“重答復輕落實(shí)”“只答復不落實(shí)”是困擾代表建議辦理工作的難題。為解決這個(gè)難題,深圳市人大常委會(huì )專(zhuān)門(mén)制定相關(guān)工作辦法,對辦理工作“回頭看”。
對辦理單位答復人大代表時(shí)承諾采納意見(jiàn),但無(wú)法即時(shí)解決,需要納入下一步計劃解決的事項,深圳市人大常委會(huì )每?jì)赡陮ζ浜罄m落實(shí)情況進(jìn)行督辦。人大代表對“回頭看”結果不滿(mǎn)意的,按照有關(guān)程序確認屬實(shí)后,對有關(guān)辦理單位進(jìn)行績(jì)效考核扣分,并通報其上級主管機關(guān)。
近年來(lái),深圳市人大常委會(huì )先后對中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、粵港澳大灣區人才交流和金融體系建設、垃圾減量分類(lèi)和無(wú)害化處理等27件建議的落實(shí)答復情況組織了“回頭看”。這項新舉措督促辦理單位更好采納和落實(shí)人大代表提出的合理意見(jiàn)要求,推動(dòng)代表建議答復和落實(shí)工作“雙滿(mǎn)意”。
市人大常委會(huì )推動(dòng)代表建議落地的有益探索還有很多,包括將代表建議辦理情況納入績(jì)效考核體系和“一把手”履職情況報告范圍,利用代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)督辦建議等等,努力做到讓代表真滿(mǎn)意,讓群眾真受益。