深圳新聞網(wǎng)2024年9月10日訊（深圳特區報記者 周元春）近日，深圳市政協(xié)七屆第九十七次主席會(huì )議召開(kāi)，圍繞“加快建設人與自然和諧共生的美麗中國典范城市”開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商，為美麗深圳積極建言。
建設美麗中國是以習近平同志為核心的黨中央，著(zhù)眼全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化建設全局，作出的重大戰略部署。七屆市政協(xié)以來(lái)，市政協(xié)深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，增強建言“靶向性”，提高資政“含金量”，為我市生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了積極貢獻。
今年，市政協(xié)將“加快建設人與自然和諧共生的美麗中國典范城市”列入年度協(xié)商計劃。3月份以來(lái)，市政協(xié)成立課題調研組，組織100多位政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者，赴生態(tài)、水務(wù)、交通、城管、住建等部門(mén)，以及能源、環(huán)水等骨干企業(yè)和相關(guān)機構，深入開(kāi)展調研、專(zhuān)項研究工作。大家圍繞貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神，依托委員議事廳、深聊會(huì )、身邊事好商量、委員工作站和政協(xié)熱線(xiàn)等平臺積極履職，圍繞提升生態(tài)環(huán)境保護工作質(zhì)效，做好規劃建設管理，提升城市品質(zhì)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，引導全社會(huì )綠色消費和低碳生活等內容積極建言獻策，最終形成了11萬(wàn)字的調研報告和10萬(wàn)字書(shū)面發(fā)言材料，提煉形成五方面共67條建議，并在“8·15”第二個(gè)全國生態(tài)日期間組織攝影展、綠色騎行、慰問(wèn)環(huán)衛工人系列活動(dòng)。
“深圳應立足新時(shí)代新使命新要求，搶抓建設粵港澳大灣區、深圳先行示范區和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)等重大歷史機遇，樹(shù)立世界眼光、對標國際先進(jìn)，積極打造美麗中國建設的地方樣板，讓生態(tài)環(huán)境成為深圳最大的財富、優(yōu)勢和品牌，讓‘美麗’成為深圳最大的競爭力和生產(chǎn)力?！痹趯?zhuān)題協(xié)商中，課題調研組在主旨發(fā)言中鮮明地亮出建議。
【委員建言】
“自然入城”“人入自然”成績(jì)斐然
市政協(xié)常委、市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )主任劉平生代表調研組作主旨發(fā)言時(shí)，提出以“自然入城”和“人入自然”為重點(diǎn)，讓“美麗”成為深圳強大競爭力和生產(chǎn)力。
劉平生表示，委員們調研發(fā)現，深圳在生態(tài)文明建設和城市精細化治理上積累了大量成功經(jīng)驗。在“自然入城”方面，深圳在城市建設初期就把城市發(fā)展和自然保護合二為一，如通過(guò)劃定基本生態(tài)控制線(xiàn)對城市發(fā)展建設行為進(jìn)行約束、在高樓大廈中保留了大量綠色生境。深圳工業(yè)產(chǎn)值雄居全國第一，能耗強度和碳排放強度達到全國超大城市最優(yōu)水平。
在“人入自然”方面，深圳從打造獨具特色的廊道、節點(diǎn)入手，強化人與自然的連接性、可達性。如推進(jìn)“山海連城”計劃，貫通市域“一脊一帶二十廊”，將原本保護下來(lái)的生態(tài)本底活化利用，吸引市民從家中走向戶(hù)外、從城市走向自然；通過(guò)修建濱海棧道，聯(lián)通更多山海之間的野趣空間，滿(mǎn)足市民和游客近海、親海、觀(guān)海、品海的需求；通過(guò)精細化營(yíng)造“千園之城”，為全國乃至全球的高密度超大型城市提供了人與自然彼此影響、彼此依存的宜居范本。
面對成績(jì)，為了進(jìn)一步讓“美麗”成為深圳的競爭力和生產(chǎn)力，委員們提出了五大建議，包括要提升內涵認知，在學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想上先行示范；推進(jìn)價(jià)值實(shí)現，在加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型上先行示范；總結固化經(jīng)驗，在提升城市規劃、建設、治理水平上先行示范；發(fā)揮科創(chuàng )優(yōu)勢，在建設綠色智慧的數字生態(tài)文明上先行示范；完善制度機制，在落實(shí)生態(tài)文明體制改革各項任務(wù)上先行示范。
高密度城市要走好“垂直城市”發(fā)展道路
“深圳是一個(gè)土地稀缺、高度密集、高度集約的城市。在高密度城市語(yǔ)境下，教育、醫療、文化、交通、市政等設施都呈現出立體發(fā)展的趨勢?！笔姓f(xié)常委、中國工程院院士孟建民認為，深圳要走好“垂直城市”的發(fā)展道路，通過(guò)優(yōu)化城市空間布局，創(chuàng )造功能多元的空間，提供多元化的社區服務(wù)，強化智慧化的創(chuàng )新優(yōu)勢等來(lái)推進(jìn)深圳城市建設的高質(zhì)量發(fā)展。
孟建民表示，要盤(pán)活城市閑置空間資產(chǎn)，如可以拿出部分的閑置空間進(jìn)行養老化設施的改造和轉型，不僅能夠提升這些資產(chǎn)的經(jīng)濟價(jià)值，同時(shí)也能滿(mǎn)足國家養老政策的發(fā)展方向，增加養老服務(wù)供給，使這些資產(chǎn)得到充分發(fā)揮和利用，實(shí)現社會(huì )資源的優(yōu)化配置。
與此同時(shí)，孟建民認為，要強調社區互動(dòng)互聯(lián)多元服務(wù)。要以社區居民為中心，通過(guò)整合各類(lèi)服務(wù)資源打造綜合性和互動(dòng)性比較強的養老居住社區，構建高效、便捷、有溫度的社區生活環(huán)境。
龍崗區政協(xié)委員、深圳海卓生物科技有限公司創(chuàng )始人凌小明則提出，鼓勵農業(yè)上樓等，利用立體的可實(shí)用景觀(guān)“綠美”深圳。
用人工智能賦能美麗深圳
人工智能已經(jīng)成為社會(huì )發(fā)展的重要推進(jìn)器。市政協(xié)常委、深圳云天勵飛技術(shù)股份有限公司董事長(cháng)兼CEO陳寧建議，按照鵬城自進(jìn)化智能體的建設思路，充分利用AI為美麗深圳打造技術(shù)底座。
陳寧提出，除了要建立美麗深圳的業(yè)務(wù)數據價(jià)值體系，推動(dòng)數據資源向數據資產(chǎn)轉變外，還要完善智能感知網(wǎng)絡(luò )建設，完善城市之研，打造立體化的智能感知網(wǎng)絡(luò )。此外，他還建議，要打造城市治理大腦，通過(guò)各委辦局建成的現有感知網(wǎng)絡(luò )的基礎上構建能夠涵蓋全部門(mén)、全行業(yè)、全領(lǐng)域的多維數據感知和AI分析的網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現跨部門(mén)跨行業(yè)多維度多模態(tài)數據分析，實(shí)現城市治理一屏全掌握。
深圳在低空經(jīng)濟上有較大的優(yōu)勢。劉平生提出，要打造“天空之城”，提供探索城市之美、自然之美的全新視角，設計串聯(lián)全域、都市圈、大灣區的低空打卡點(diǎn)，拓展低空經(jīng)濟應用場(chǎng)景，構建空中交通樞紐集群，開(kāi)展載人空中交通商業(yè)化運營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)展聯(lián)程接駁、市內通勤、城際飛行、跨境飛行等空中交通新業(yè)態(tài)，在促進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，創(chuàng )造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
鼓勵企業(yè)主動(dòng)介入公園運營(yíng)的“全生命周期管理”
深圳是“千園之城”。市政協(xié)常委、深圳市蕾奧規劃設計咨詢(xún)股份有限公司董事長(cháng)王富海將面積達到102.8平方公里、占城市建設用地的10.4%的城市公園譽(yù)為“深圳作為全球密度最高的超大都市精心預留并打造的寶貴的空間資產(chǎn)”“高密度建設當中的通風(fēng)道和透氣孔”。
“當前，深圳的公園已經(jīng)從建設時(shí)代轉向了運營(yíng)時(shí)代?！蓖醺缓ＵJ為，應通過(guò)科技賦能搭建公園的公共服務(wù)平臺，促進(jìn)多元主體共同參與公園運營(yíng)，多方共建共贏(yíng)共享，大幅度增加公園的活動(dòng)內容，豐富市民的戶(hù)外活動(dòng)，同時(shí)引入適度而豐富的商業(yè)化運營(yíng)手段，為公園可持續運營(yíng)探索經(jīng)驗，充分彰顯深圳先行示范區的使命和責任。
王富海提出，要提升公園精細化管理水平，為市民提供更為多元化和定制化的場(chǎng)景服務(wù)，通過(guò)“場(chǎng)域”激發(fā)各類(lèi)“活動(dòng)”，提升市民的體驗感、參與感、獲得感。要培育優(yōu)質(zhì)運營(yíng)服務(wù)新業(yè)態(tài)，包括促進(jìn)政企合作，鼓勵企業(yè)主動(dòng)介入公園運營(yíng)的“全生命周期管理”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，助力催生新產(chǎn)品、革新新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)等。
深圳河打造開(kāi)放共享、業(yè)興人和的“雙城門(mén)戶(hù)”
市政協(xié)常委、福田區副區長(cháng)文維建議，將深圳河打造為開(kāi)放共享、業(yè)興人和的“雙城門(mén)戶(hù)”。
文維建議說(shuō)，要推動(dòng)落實(shí)智慧邊防系統工程，真正實(shí)現“一河連深港”。在保證深圳河灣生態(tài)性基礎上，探索高品質(zhì)建設運營(yíng)水岸公共空間，打造水岸文旅商活力帶。如深港統一規劃布局客運、旅游、水上運動(dòng)碼頭設施及游線(xiàn)。持續提升深圳河水質(zhì)，在皇崗口岸、福田口岸等順直河段開(kāi)展粵港澳龍舟賽、大學(xué)生賽艇，打造一批粵港澳融合文化體育IP。以水為媒，打造深圳河灣水上觀(guān)光航線(xiàn)，通過(guò)“水上悠游+岸上漫游+線(xiàn)上導覽”等方式沉浸式體驗深圳河灣的城市風(fēng)貌、歷史文脈和生態(tài)資源。
把梧桐山馬巒山打造成大灣區生態(tài)旅游名片
市政協(xié)委員、坪山區文化廣電旅游體育局局長(cháng)陳藍藍建議，充分利用東部?jì)?yōu)質(zhì)山體資源打造粵港澳大灣區生態(tài)旅游名片。
陳藍藍認為，梧桐山、馬巒山等作為深圳“山海連城”計劃中“生態(tài)游憩綠脊”東段的重要核心節點(diǎn)，是大灣區生態(tài)及旅游資源的寶庫。建議在馬巒山和大梧桐生態(tài)融合區的開(kāi)發(fā)中，積極引入國內外頂尖的文旅品牌團隊和運營(yíng)模式，提升旅游產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。如在馬巒山古村落的活化利用，共同打造具有嶺南風(fēng)格和客家特色的民宿集群，打造大灣區自然野奢微度假地；在大梧桐生態(tài)融合區，開(kāi)發(fā)低空經(jīng)濟、數字創(chuàng )意等創(chuàng )新應用場(chǎng)景，提升旅游體驗；梧桐山還可以探索與香港在生態(tài)領(lǐng)域的合作，共同構建“梧桐山-紅花嶺-八仙嶺”生態(tài)廊道，加強深港兩地在生物科研、文旅領(lǐng)域等方面的交流與合作。
健全完善“碳普惠”公眾參與機制
美麗深圳需要社會(huì )全員參與。
委員們建議，深圳要樹(shù)立綠色發(fā)展觀(guān)，助推產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，助力高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同推進(jìn)。而從社會(huì )維度來(lái)看，應樹(shù)立全民行動(dòng)觀(guān)，推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，構建綠色低碳產(chǎn)品標準、認證和標識體系，推進(jìn)消費品綠色設計與制造一體化，加快形成綠色低碳生活新風(fēng)尚。
市政協(xié)委員、深圳市脈山龍信息技術(shù)股份有限公司董事長(cháng)汪書(shū)福提出，要引領(lǐng)綠色出行風(fēng)尚，從推動(dòng)自行車(chē)愛(ài)好城市建設著(zhù)手。他建議，要盡量保障自行車(chē)路權，盡快完善標志標識，及時(shí)修復破損路面，消除各類(lèi)自行車(chē)道斷點(diǎn)。與此同時(shí)，汪書(shū)福表示，2021年出臺了《深圳碳普惠體系建設工作方案》，2022年出臺了《深圳市碳普惠管理辦法》，但在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現還存在社會(huì )認知度不高、場(chǎng)景構建不多、市場(chǎng)交易量不大、跨區域協(xié)作不暢等問(wèn)題。他建議，除了加強宣傳、擴大知曉率外，應拓寬碳普惠的應用場(chǎng)景，加強與金融機構的合作，探索碳積分貸款、碳積分抵扣等，提高市民參與的積極性。此外，還應建設粵港澳大灣區碳普惠合作平臺，推動(dòng)跨區域合作，打通全國交易市場(chǎng)。
