深圳新聞網(wǎng)2024年9月6日訊（深圳特區報記者 張智偉）金秋是收獲的季節，前海樹(shù)木蔥蘢，生機盎然。

推進(jìn)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國家改革開(kāi)放重大舉措。2021年9月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》公布，為前海擘畫(huà)全新圖景。

3年來(lái)，前海合作區GDP年均增長(cháng)10%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)15%以上，進(jìn)出口年均增長(cháng)14.3%，經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現“一年一個(gè)樣”。

前海通過(guò)打造現代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地、香港融入國家發(fā)展首選地、全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺及國際化城市新中心，建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐等路徑，充分釋放“擴區”的政策利好，精耕細作，走出一條富有特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

現代服務(wù)業(yè)的全新高地

上月底，國內資產(chǎn)評估行業(yè)頭部機構北方亞事資產(chǎn)評估集團總部辦公室在前海財稅服務(wù)業(yè)集聚區投用。北方亞事董事長(cháng)閆全山表示，前海作為深港合作橋頭堡，眾多港澳企業(yè)和人才在此聚集，北方亞事選擇把總部落戶(hù)前海，將與北京公司形成南北聯(lián)動(dòng)，打開(kāi)更廣闊的業(yè)務(wù)空間。

目前，前海財稅服務(wù)業(yè)集聚區已引進(jìn)28家全國百強財稅機構，這是前海推進(jìn)涉稅服務(wù)行業(yè)國際化發(fā)展的重要成果。事實(shí)上，前海聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚焦改革創(chuàng )新、聚焦深港合作、聚焦對外開(kāi)放，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，吸引高端服務(wù)業(yè)入駐，加快打造現代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

記者注意到，自前海啟動(dòng)風(fēng)投創(chuàng )投、天然氣貿易、融資租賃、跨境電商、財稅服務(wù)業(yè)、國際高端智庫等六大集聚區建設以來(lái)，前海利用區位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，落實(shí)落細“支持深港風(fēng)投創(chuàng )投聯(lián)動(dòng)發(fā)展十八條措施”“協(xié)同打造前海深港知識產(chǎn)權創(chuàng )新十六條措施”等系列服務(wù)舉措，大力提升前?，F代服務(wù)業(yè)建設水平，更好賦能高質(zhì)量發(fā)展。

隨著(zhù)百億基金管理人正式入駐前海深港國際風(fēng)投創(chuàng )投集聚區，以著(zhù)重打造創(chuàng )新資本跨境流動(dòng)便利、科創(chuàng )產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力突出的前海深港國際風(fēng)投創(chuàng )投集聚區，持續做強深港跨境合作，做實(shí)科技創(chuàng )新服務(wù)，開(kāi)展科創(chuàng )金融試點(diǎn)，持續加大政策扶持力度，建設基金路演中心、風(fēng)投創(chuàng )投服務(wù)中心，鼓勵“投早投小投科技”，更好發(fā)揮金融“活水”支撐科技創(chuàng )新作用。目前，該集聚區已入駐渣打、惠理等201家風(fēng)投創(chuàng )投及國際資管機構，管理基金規模3258億元。

值得一提的是，伴隨前海持續推進(jìn)的“前海全球服務(wù)商”計劃，招引培育金融、商貿物流、信息、科技、文化創(chuàng )意、商務(wù)、航運、公共服務(wù)等8類(lèi)全球服務(wù)商，在落地畢馬威、瑞銀等167家細分領(lǐng)域頭部企業(yè)或機構的同時(shí)，其他幾大集聚區，同樣充滿(mǎn)活力：融資租賃集聚區行業(yè)資產(chǎn)規模1923.19億元，營(yíng)業(yè)收入40.82億元，占全市的89.63%。天然氣貿易集聚區則引進(jìn)中海油、中燃、新奧等79家天然氣貿易龍頭企業(yè)，實(shí)現貿易額203.1億元、增長(cháng)96.8%?？缇畴娚碳蹍^累計引進(jìn)145家跨境電商、綜合物流服務(wù)等企業(yè)，中免、京東國際等電商平臺在前海落戶(hù)公司，實(shí)現“四上”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入464.36億元。國際高端智庫集聚區已落戶(hù)香港理工大學(xué)科技及創(chuàng )新政策研究中心等14家高水平智庫。

同時(shí)，前海加快建設深港人工智能、科技服務(wù)、供應鏈、現代海洋、國際咨詢(xún)、規劃設計、國際醫療、會(huì )展服務(wù)、文化創(chuàng )意等集聚區，其中深港人工智能集聚區累計落戶(hù)355家機構，實(shí)現“四上”企業(yè)營(yíng)收1632.8億元；供應鏈集聚區落地1232家企業(yè)，已集聚比亞迪供應鏈、馬士基供應鏈、嘉里大通、中外運等頭部企業(yè)，實(shí)現“四上”企業(yè)營(yíng)收3110.77億元；現代海洋服務(wù)業(yè)集聚區落地351家海洋科技企業(yè)。打造三大國際化高質(zhì)量發(fā)展平臺。前海深港國際金融城累計入駐匯豐、瑞銀等407家金融機構，港資外資近三成。深港國際法務(wù)區新落地司法、仲裁、調解、法律服務(wù)等6大類(lèi)225家法律機構。前海國際人才港引進(jìn)波士頓咨詢(xún)等31家知名企業(yè)，發(fā)揮前海國際人才云圖作用，為“實(shí)體清單”企業(yè)成功引進(jìn)硅谷頂尖大模型人才。

改革創(chuàng )新試驗平臺結碩果

要出海，到前海。前海在改革創(chuàng )新方面持續先行先試、挺立潮頭，為企業(yè)出海提供更多的制度紅利。

推出“前?！こ龊站通”，切實(shí)幫助深圳、大灣區及全國的企業(yè)通過(guò)前海服務(wù)、前海網(wǎng)絡(luò )、前海護航，勇敢踏浪海外，筑夢(mèng)全球。該平臺為企業(yè)“出?！碧峁┮徽臼椒?wù)，不僅線(xiàn)上提供豐富的智能化信息服務(wù)，線(xiàn)下更有專(zhuān)人專(zhuān)窗提供定制服務(wù)，持續建立健全企業(yè)出海服務(wù)工作體系，實(shí)現全鏈條打造，全要素配置，全過(guò)程服務(wù)，全領(lǐng)域覆蓋，不斷構建國際合作和競爭新優(yōu)勢，助力企業(yè)有序出海、有效出海、安全出海。

在剛剛過(guò)去的8月26日，前海迎來(lái)了14歲“生日”，經(jīng)過(guò)14年的精雕細琢，前海已經(jīng)成為國內發(fā)展速度最快、效益最好、質(zhì)量最高的代表性區域之一。截至目前，前海累計推出創(chuàng )新成果835項，全國復制推廣累計達94項。中山大學(xué)發(fā)布全國自貿區制度創(chuàng )新指數，前海蟬聯(lián)第一。

累累碩果得益于前海不斷出臺的改革政策措施，搭建各類(lèi)平臺，拓寬產(chǎn)業(yè)空間，打造先行先試、邊行邊試、合作共試的制度創(chuàng )新“前海模式”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為吸引各類(lèi)企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)的“金字招牌”。

從“前海港企貸”正式落地，為3家前海港資企業(yè)帶來(lái)融資金額1200萬(wàn)元人民幣；到前海推動(dòng)建設工程管理制度港澳規則銜接，實(shí)現74名香港專(zhuān)業(yè)人士“進(jìn)得來(lái)”“能接活”參與前海項目建設；再到“前海港澳e站通”累計提供企業(yè)注冊、稅務(wù)、社保等393項跨境政務(wù)服務(wù)，讓港澳投資者“足不出港澳”開(kāi)辦前海企業(yè)……這樣“走心又走實(shí)”的創(chuàng )新碩果，在前海層出不窮。

“作為第一批前海招商‘合伙人’，華商林李黎律師事務(wù)所親眼見(jiàn)證了前海制度創(chuàng )新的豐碩成果。特別是在遷至法律服務(wù)業(yè)相對聚集的國際仲裁大廈后，房租享受市場(chǎng)價(jià)三折優(yōu)惠，讓我們受益匪淺。我們將繼續發(fā)揮平臺優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展涉港澳涉外業(yè)務(wù)，加強粵港澳大灣區規則對接?！比A商林李黎（前海）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所律師王敏深有感觸地說(shuō)。

2023年8月26日起，深圳101項市（區）級行政職權事項將調整由前海管理局在前海合作區（不含寶安中心區）范圍內實(shí)施，與此同時(shí)，前海相繼出臺優(yōu)化前海管理體制機制實(shí)施方案，發(fā)布了兩批《前海合作區權責分工清單》，涵蓋規劃、自然資源、投資、建設、黨群工作等九個(gè)領(lǐng)域共445項事權，厘清合作區管理分工、職責邊界。

《金融支持前海30條》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“30條”）發(fā)布后，一系列項目不斷在前海加速落地，如境外不落地購匯、人民幣資本金結算、國際保理轉結匯、便利非銀跨境支付、便利香港居民開(kāi)立內地銀行賬戶(hù)、便利境外人士薪酬跨境收付、外資私募股權登記備案等措施。

除“30條”外，前海還出臺了多項重磅政策：《關(guān)于協(xié)同打造前海深港知識產(chǎn)權創(chuàng )新高地的十六條措施》《深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》《關(guān)于支持前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區涉稅服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的十八條措施》……密集發(fā)布的重磅政策帶來(lái)前海金融改革開(kāi)放創(chuàng )新實(shí)現的一系列新突破——前海率先在全國形成了跨境雙向人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向本外幣資金池、跨境雙向股權投資、跨境資產(chǎn)轉讓、跨境金融基礎設施等多項業(yè)務(wù)創(chuàng )新。

深港兩地科創(chuàng )發(fā)展合作再注新動(dòng)力

8月26日，前海重磅發(fā)布“前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)系列政策及項目”，推出打造夢(mèng)工場(chǎng)“1510”發(fā)展模式，將堅持深港合作“一條主線(xiàn)”，構筑“1元創(chuàng )新坊”高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)空間，聯(lián)動(dòng)香港培育新質(zhì)生產(chǎn)力外資高成長(cháng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，為深港開(kāi)拓新領(lǐng)域、開(kāi)辟新賽道、打造新產(chǎn)業(yè)提供支撐；同時(shí)，前海出資5億元組建夢(mèng)工場(chǎng)基金，匯集香港五大高校創(chuàng )新資源，直面港企港人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)最關(guān)鍵、最迫切需求，提供強勁動(dòng)力引擎；此外還將匯聚“十大創(chuàng )新要素”，供給“10萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間”，在夢(mèng)工場(chǎng)集聚孵化器加速器、頭部企業(yè)創(chuàng )新資源、香港社會(huì )組織、法治支撐、通勤居住保障、國際化社區、公共服務(wù)云平臺等發(fā)展要素，打造“創(chuàng )新生態(tài)港”。短短幾天后的9月4日，香港大學(xué)青年科創(chuàng )學(xué)院在前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)正式開(kāi)園，這不僅是“1510”發(fā)展模式落地見(jiàn)效的具體實(shí)踐，也將為深港兩地科創(chuàng )發(fā)展合作再注新動(dòng)力。

此次香港大學(xué)青創(chuàng )學(xué)院選址前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)，將在此建設跨境創(chuàng )業(yè)孵化平臺、成果轉移轉化平臺、聯(lián)合創(chuàng )業(yè)育才平臺。在建設跨境創(chuàng )業(yè)孵化平臺方面，將深入實(shí)施夢(mèng)工場(chǎng)提升行動(dòng)，共同發(fā)起“青創(chuàng )學(xué)院孵化計劃”，在資源對接、政策咨詢(xún)、投融資等方面提供精準服務(wù)，共同培育一批高成長(cháng)性企業(yè)，同時(shí)用好夢(mèng)工場(chǎng)基金，引入長(cháng)期資本、耐心資本，助力香港青年創(chuàng )新的“夢(mèng)想種子”生根發(fā)芽、結出碩果，建設蓬勃發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“創(chuàng )新沃土”。而在建設成果轉移轉化平臺方面，將對接香港現代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，融合南山科技創(chuàng )新、寶安先進(jìn)制造，聚焦人工智能、生物醫藥、金融科技等領(lǐng)域，支持香港高校團隊開(kāi)展前沿技術(shù)應用研究創(chuàng )新，為成果轉化提供豐富的應用場(chǎng)景，對企業(yè)產(chǎn)品首用、首合同予以支持，并且全鏈條、全要素、全過(guò)程、全領(lǐng)域服務(wù)企業(yè)出海，助力企業(yè)更好開(kāi)拓國際國內兩個(gè)市場(chǎng)。此外，在建設聯(lián)合創(chuàng )業(yè)育才平臺方面，將始終視人才為珍寶，主動(dòng)對接香港特區政府發(fā)布的《青年發(fā)展藍圖》以及“高才通計劃”，建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養機制，推出差異化、有特色的青年科創(chuàng )培訓計劃、科技人才聯(lián)合培育計劃，支持院士、學(xué)科帶頭人來(lái)前海開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，營(yíng)造大灣區人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。

“在前海，有租金補貼，還可申請公租房，無(wú)論辦公還是生活都很方便，而且前海創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源豐富。作為在前海創(chuàng )業(yè)的香港人，我認為前海擁有廣闊發(fā)展前景?！鼻昂Ｎ⒎鋭?chuàng )聯(lián)公司CEO姚剛表示，得前海良好的政策支持，該公司業(yè)務(wù)越來(lái)越好，從而實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。

前海以穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境為主要目標，聚焦港澳投資者及專(zhuān)業(yè)人士需求提供發(fā)展空間，構建了高標準接軌國際的投資管理體系，讓企業(yè)投資便利化紅利持續釋放。從今年6月24日起，前海合作區范圍內的QFLP、QDIE、WFOE PFM試點(diǎn)工作將由深圳市前海地方金融監管局會(huì )同聯(lián)合會(huì )商成員單位開(kāi)展。依托跨境金融優(yōu)勢，前海將打造“三員機制”，為香港投資者跨境投資提供更大便利?！白鳛榍昂９芾砭终J定的港資金融企業(yè)總部，恒生前?；鹱猿闪⒁詠?lái)，就享受到了這些實(shí)惠?！焙闵昂；鸸芾碛邢薰究偨?jīng)理劉宇告訴記者。

國際化城市新中心呈新景

登上“灣區之光”遠眺，前海11號景觀(guān)橋映入眼簾。橫跨雙界河上，兩彎白色的鋼拱分別從兩側架到橋中間，大小略有差異。在“灣區之光”所在的濱海文化公園看海最佳觀(guān)景點(diǎn)——觀(guān)月臺倚欄遠眺，沿著(zhù)前海灣，前海五大片區拔地而起的高樓群遙相呼應，共同勾勒出國際化城市新中心的天際線(xiàn)。

“從‘望左的斑馬線(xiàn)’到‘港式茶餐廳’，前海處處有‘港味’。更讓人流連忘返的聽(tīng)海前海橋、夢(mèng)海桂灣河橋，那是我經(jīng)常散步的地方，這里不僅有工作，更有的是美景。在工作之余，前海的橋和公園成了我運動(dòng)休閑的好去處?！痹谇昂?shí)習工作的香港學(xué)生念冰兒告訴記者。

在以水為脈構建個(gè)性城市空間、以水為魂創(chuàng )造活力都市生態(tài)環(huán)境的前海，“橋”的建設讓無(wú)數港青感受到了濱水個(gè)性之城的魅力。自2016年夢(mèng)海桂灣河橋（7號橋）正式通車(chē)到2019年6號、11號橋的相繼通車(chē)，再到聽(tīng)海前海橋和夢(mèng)海前灣河橋的貫通，在以桂灣、前灣、媽灣三大片區初步形成的“國際化城市新中心”骨架中，這些橋梁的組合形態(tài)，強調與城市建筑、環(huán)境、公共空間的融合、協(xié)調，注重城市空間的整體性，不追求長(cháng)、大、高、怪等結構，注重與城市景觀(guān)融合的做法，十分亮眼。

前海始終堅持“精耕細作、精雕細琢”，對標國際一流、統籌地上地下、突出水城共融，打造國際化城市新中心。高標準開(kāi)展城市總體發(fā)展規劃。打造集山、海、林、城、島、港、灣等元素于一體的國際化城市新中心。

位于大鏟灣港區的騰訊前?？偛?，工程車(chē)輛往來(lái)穿梭，建設工地一片繁忙，一座“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)科技城正加速落成。該項目一期預計今年底建成使用，將成為全球矚目的科技地標?！捌簌Z島”的從無(wú)到有，正如前海合作區“一張白紙，從零開(kāi)始”，畫(huà)出了最美最好的圖畫(huà)。從荒蕪灘涂到國際化城市新中心，這是大前海的絢麗蝶變。

隨著(zhù)今年15萬(wàn)平方米的深圳大悅城開(kāi)業(yè)，位于前海的寶安片區寶中商圈有望成為深圳首個(gè)超百萬(wàn)平方米的商圈。在空港會(huì )展商圈，華發(fā)冰雪世界將打造全球規模最大、擁有國內最高落差滑道的室內滑雪場(chǎng)，預計2025年建成亮相。沿著(zhù)寶安的海岸線(xiàn)望去，“前?！氈小迸c“空港會(huì )展”兩大世界級商圈一南一北兩相呼應、加速生長(cháng)，成為深圳建設國際消費中心城市的新引擎。

站在前海國際會(huì )議中心后花園的亭臺上放眼望去，廊橋岸邊，路網(wǎng)如織，一排排棕櫚映襯著(zhù)充滿(mǎn)活力的城市新中心。今年上半年，前海實(shí)現地區生產(chǎn)總值1213.8億元，增長(cháng)7.1%；完成固定資產(chǎn)投資647.4億元，增長(cháng)12.7%；實(shí)現進(jìn)出口總額3254億元，增長(cháng)55.8%，生機勃勃發(fā)展態(tài)勢更加凸顯。

風(fēng)正一帆懸。前海堅持大膽試、大膽闖、自主改，打造高質(zhì)量發(fā)展引擎，加快建設全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺和高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐，努力為深圳在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵作出更大貢獻。