深圳新聞網(wǎng)2024年9月5日訊（深圳特區報記者 莊瑞玉 通訊員 楊伊琳 代雨菲）歷史，總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。
“2004”“2024” , 這兩個(gè)普通的數字, 對于高質(zhì)量發(fā)展中的深圳慈善事業(yè)，卻是兩個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)，串聯(lián)起崇德向善、高速發(fā)展的20年。
2004年，在市委、市政府高度重視和支持下，深圳市慈善會(huì )正式成立。櫛風(fēng)沐雨二十載，深圳市慈善會(huì )成長(cháng)的20年，也是深圳慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的20年。尤其是黨的十八大以來(lái)，深圳以打造民生幸福標桿城市為切入點(diǎn)，以構建現代慈善體系、打造慈善創(chuàng )新發(fā)展的深圳高地為目標，不斷優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng )新體制機制，全力推動(dòng)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓慈心善舉在鵬城大地涌動(dòng)不息、蔚然成風(fēng)。
深圳榮獲“2023年度慈善城市”，近5年平均捐贈額逾98億元，連續五屆位列“中國城市公益慈善指數”前列，被譽(yù)為全國最具愛(ài)心和最慷慨城市，連續多年位居中國城市公益慈善指數前列。
守正創(chuàng )新，持續優(yōu)化慈善發(fā)展環(huán)境
大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。
深圳堅持以法興善，早在1997年就出臺國內首部特區慈善條例《深圳經(jīng)濟特區捐贈公益事業(yè)管理條例》，此后陸續推出《深圳市義工服務(wù)條例》《深圳經(jīng)濟特區人體器官捐獻移植條例》《深圳經(jīng)濟特區社會(huì )建設促進(jìn)條例》，不斷優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。2020年在全國率先頒布實(shí)施《深圳經(jīng)濟特區生態(tài)環(huán)境公益訴訟規定》，為慈善力量助力生態(tài)環(huán)保提供了有力保障；2021年6月，又出臺了《深圳經(jīng)濟特區社會(huì )建設條例》，明確提出“將慈善事業(yè)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃以及年度計劃”“建設慈善之城”；先后出臺《關(guān)于加快我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《深圳市推動(dòng)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2020—2025年）》等政策文件，為慈善事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
深圳公益慈善事業(yè)敢闖敢試，創(chuàng )造了國內多個(gè)“第一”：登記成立國內首個(gè)民間公募基金會(huì )“深圳壹基金公益基金會(huì )”；創(chuàng )設國內唯一的國家級、綜合性的慈善行業(yè)盛會(huì )“中國慈展會(huì )”；創(chuàng )新舉辦中國公益慈善項目大賽，打造國家級開(kāi)放性公益創(chuàng )投平臺；由深圳企業(yè)發(fā)起的 “騰訊99公益日”逐漸發(fā)展成為全球知名的互聯(lián)網(wǎng)公益品牌；中國首家國際化公益教育專(zhuān)業(yè)機構——國際公益學(xué)院落戶(hù)深圳……在這些創(chuàng )新舉措的支持下，深圳慈善事業(yè)不斷煥發(fā)新的生機與活力，推動(dòng)由“傳統慈善”向“現代慈善”、由“小慈善”向“大慈善”轉型發(fā)展，初步形成了制度完善、依法治理、作用明顯、健康有序的現代慈善生態(tài)體系。
此外，依法規范捐贈、受贈行為，增強透明度，主動(dòng)接受監督，讓每一份愛(ài)心善意都及時(shí)得到落實(shí)，深圳一直在行動(dòng)。深圳穩步推進(jìn)智慧慈善系統建設，強化對陽(yáng)光慈善建設的支撐保障作用；開(kāi)展慈善組織善款募集管理使用排查整治工作，加強對慈善組織和慈善活動(dòng)的綜合監管；組織開(kāi)展慈善行業(yè)合規化建設，進(jìn)一步提升行業(yè)規范化水平。
以愛(ài)筑城，全市慈善事業(yè)成績(jì)斐然
在法規制度的規范保障下，深圳慈善力量在良好的慈善生態(tài)環(huán)境中不斷壯大，公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構建了市、區、街道、社區組織網(wǎng)絡(luò )。截至2024年8月，深圳登記認定的社會(huì )組織總量達10529家，其中慈善組織487家。
各級慈善組織以愛(ài)筑城，彰顯了擔當與大愛(ài)?！笆濉逼陂g，深圳市年平均捐贈額53.25億元，其中2020年114.99億元；“十四五”期間，2021年40.27億元，2022年超78.2億元，2023年198.91億元。慈善力量在扶弱濟困、鄉村振興、應急救援、科教文衛、生態(tài)保護等方面發(fā)揮了積極作用，培育實(shí)施了2萬(wàn)余項公益項目，打造了“特區建設者大病關(guān)愛(ài)基金”“壹基金溫暖包”“喜憨兒洗車(chē)中心”“聯(lián)愛(ài)工程”“美麗深圳·關(guān)愛(ài)環(huán)衛工人”等一批知名度高、公信力強的慈善品牌。
其中，2004年成立的深圳市慈善會(huì )作為深圳捐贈主渠道，積極擔當深圳慈善事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者和引領(lǐng)者，累計募捐金額超60億元，救助困難群眾數百萬(wàn)人次，居全國城市慈善會(huì )系統之首，屢獲“全國優(yōu)秀社會(huì )組織”“中華慈善先進(jìn)機構獎”“中華慈善突出貢獻組織獎”等多項殊榮。目前深圳市慈善會(huì )共有365個(gè)慈善專(zhuān)項基金，打造出“特區建設者大病關(guān)愛(ài)基金”“雛鷹展翅”計劃以及鄉村振興等品牌項目。
深圳志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，志愿者隊伍遍布全城，構建了市、區、街道、社區四級志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，全市注冊志愿者381萬(wàn)人，占常住人口20%，位居全國前列。
認購幫扶產(chǎn)品超21億元、認捐超2.4億元，這是今年“6·30”深圳愛(ài)心企業(yè)和社會(huì )組織為助力鄉村振興的捐贈數額。這些年，深圳充分發(fā)揮先行示范作用，為中國扶貧事業(yè)和鄉村振興貢獻力量與智慧。對口支援、精準扶貧、鄉村振興……從1990年開(kāi)始對口幫扶梅州，到如今對口支援新疆喀什、西藏林芝等9個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的54個(gè)縣（市、區），深圳充分彰顯“特區擔當”?！皬V東扶貧濟困日”累計募捐款物約70億元，用于支持深圳市對口幫扶的新疆、貴州、西藏、廣西和省內汕尾、河源等地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；聚焦脫貧攻堅、鄉村振興等國家戰略，連續舉辦4屆中國慈展會(huì )，意向對接金額超過(guò)377億元，獲得民政部、國家鄉村振興局（原國務(wù)院扶貧辦）的高度肯定，稱(chēng)贊“深圳為全國打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出重大貢獻”。
點(diǎn)點(diǎn)星光匯聚成為耀眼光芒。深圳持續開(kāi)展鵬城慈善獎褒揚活動(dòng)，通過(guò)激勵褒揚為深圳慈善事業(yè)發(fā)展作出貢獻的機構、個(gè)人和項目，樹(shù)立慈善楷模，弘揚慈善文化，營(yíng)造崇德向善的良好氛圍，推動(dòng)新時(shí)代特區慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
科技賦能，構建多元“慈善+”新生態(tài)
唯改革創(chuàng )新，慈善事業(yè)才能高質(zhì)量發(fā)展。
深圳充分發(fā)揮深圳科技之城、創(chuàng )新之城的技術(shù)優(yōu)勢，堅持用科技賦能公益慈善發(fā)展，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”“金融+”“區塊鏈+”等新技術(shù)、新模式、新方法，加快構建跨界融合、多元立體的慈善生態(tài)格局。
互聯(lián)網(wǎng)慈善的興起，為慈善事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。依托互聯(lián)網(wǎng)受眾多、門(mén)檻低、速度快、互動(dòng)強的優(yōu)勢，深圳在慈善捐助渠道和方式上不斷推陳出新，為民眾提供小額捐贈以及捐步等行為捐贈方式，讓公益參與變得更輕量、更便捷。目前在民政部指定的29家互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐平臺中，騰訊公益和平安公益均來(lái)自深圳。
探索“慈善+科技”，建立“政府+企業(yè)+社會(huì )”多元投入體系，助力深圳打造科技創(chuàng )新發(fā)展高地，特別是引導慈善力量支持基礎科研，助力解決科技領(lǐng)域“卡脖子”的關(guān)鍵問(wèn)題，如深圳市新基石科學(xué)基金會(huì )開(kāi)展新基石研究員項目和科學(xué)探索獎，探索慈善財產(chǎn)長(cháng)期穩定支持基礎科研的創(chuàng )新模式，支持科學(xué)家潛心基礎科學(xué)領(lǐng)域研究，實(shí)現“從0到1”的原始創(chuàng )新；探索“慈善+教育”，出臺實(shí)施高校捐贈收入財政配比政策，引導和激勵慈善資源支持教育高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)“慈善+生態(tài)”，率先出臺《深圳經(jīng)濟特區生態(tài)環(huán)境公益基金管理暫行辦法》，在深圳市慈善會(huì )設立深圳經(jīng)濟特區生態(tài)環(huán)境公益基金，設立大鵬半島生態(tài)文明建設慈善信托、平安生物多樣性及環(huán)境保護慈善信托等，聯(lián)動(dòng)慈善資源投入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，助力打造生態(tài)文明建設的“深圳樣本”。
值得一提的是，近年來(lái)，深圳在通過(guò)發(fā)展金融業(yè)帶動(dòng)城市經(jīng)濟的同時(shí)，也不斷嘗試運用金融手段吸納、運作慈善資產(chǎn)，開(kāi)展慈善信托、共同基金等，盤(pán)活和擴大慈善資源。落地全國首宗慈善信托，截至目前共備案慈善信托42單，信托財產(chǎn)規模超3.2億元。發(fā)行全國首個(gè)以投資科技企業(yè)債券為策略的集合資金信托——“深圳慈善共同基金”，實(shí)現“科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展+慈善資產(chǎn)保值增值”的雙贏(yíng)局面。
愛(ài)心涌動(dòng)，共建共享幸福家園
慈善為民，慈善事業(yè)的發(fā)展是為了不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，使人民群眾獲得感、幸福感和安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
“這書(shū)桌是給我的嗎？真的是我的嗎？”撫摸著(zhù)嶄新的書(shū)桌，小雅不敢相信自己夢(mèng)想成真！她是居住在坪山街道六和社區的在冊困境兒童，從小和奶奶相依為命，租住在暗黑的小單間里，學(xué)習只能趴在過(guò)道上的小飯桌。深圳市慈善會(huì )的“美好家園共建計劃”之助家計劃入戶(hù)改造項目幫她實(shí)現了小小的心愿，送上了嶄新的學(xué)習桌、學(xué)習燈。
深圳積極搭建慈善平臺，多渠道拓展慈善資源，激勵?lèi)?ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士奉獻愛(ài)心，服務(wù)社會(huì )的熱情，取得較好的效果。其中，以深圳市慈善會(huì )為例，發(fā)揮深圳慈善資源樞紐平臺作用，吸納和帶動(dòng)社會(huì )慈善資源投入重大民生領(lǐng)域?！懊篮眉覉@共建計劃”旨在依托“美好生活發(fā)展基金”，聯(lián)動(dòng)社會(huì )各界力量，整合社會(huì )慈善資源，提升服務(wù)社區“老小”“弱困”群體專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和水平，培育一批社區慈善力量和專(zhuān)業(yè)人才隊伍，激發(fā)社區慈善活力，打造人人參與、包容、友善、溫暖的社區慈善氛圍。截至2024年8月，“美好家園共建計劃”共資助全市19戶(hù)“老小”“困弱”群體家庭進(jìn)行居家環(huán)境改造，改造項目共計165項，服務(wù)對象生活的便利性和舒適度同步得到提升。同時(shí)，“美好家園共建計劃”34個(gè)資助項目持續為社區“老小”、“弱困”群體開(kāi)展常態(tài)化社區服務(wù)。截至目前，共開(kāi)展260次服務(wù)活動(dòng)，有6111人次服務(wù)群體受益，惠及深圳市11個(gè)試點(diǎn)街道共79個(gè)社區的居民。
基層社區最貼近群眾，是家門(mén)口的“慈善陣地”。深圳貫徹落實(shí)省市“百千萬(wàn)工程”有關(guān)工作部署，組織推進(jìn)深圳市慈善超市示范點(diǎn)（慈善創(chuàng )益空間）建設，在全市11個(gè)區（新區、特別合作區）打造社區慈善陣地，提升基層公益慈善服務(wù)能力，打通公益“最后一公里”。鵬城慈善創(chuàng )益空間是在慈善超市的基礎上創(chuàng )新設立的深圳首個(gè)集慈善募捐、幫扶救助、志愿服務(wù)、慈善文化和福彩宣傳、慈善合作交流等多種功能于一體的慈善綜合服務(wù)平臺，除了向低保家庭發(fā)放免費的生活物資以外，市民可以通過(guò)捐贈獲得幫扶產(chǎn)品的回禮，為社會(huì )公眾搭建了常態(tài)化、便利化的慈善捐贈渠道。寶安區上線(xiàn)首家智慧慈善超市，寶安區低保家庭居民除了可以在線(xiàn)下實(shí)體慈善超市采購物資外，還可以通過(guò)“i 深圳”APP，進(jìn)入寶安區“慈善超市”，在智慧慈善超市免費采購額度范圍內所需物資，所有線(xiàn)上訂單均可在寶安區范圍內由快遞免費配送。
以善引眾，行善致遠。黨的二十屆三中全會(huì )作出“支持發(fā)展公益慈善事業(yè)”的重大部署，為新時(shí)代新征程慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深圳將深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，深入貫徹實(shí)施修改后的慈善法，加快步伐構建現代慈善體系，積極培育多元慈善主體，充分激發(fā)慈善活力，努力打造慈善創(chuàng )新發(fā)展高地。
