深圳新聞網(wǎng)2024年8月16日訊（記者 翁任瑩 通訊員 劉蕾 劉倩琳）8月14日，深圳市司法局、深圳市中小企業(yè)服務(wù)局聯(lián)合召開(kāi)“深圳市行政執法監督碼系統”上線(xiàn)推進(jìn)會(huì )，為330萬(wàn)商事主體賦予“保護碼”，要求行政執法人員入企檢查前須掃“執法監督碼”，限制重復檢查、多頭檢查等擾企行為，劍指“不規范執法”“選擇性執法”。這也是廣東省首個(gè)行政執法監督碼。

“執法監督碼”分企業(yè)端、行政執法端、執法監督端，三者之間雙向互通，組成“行政執法監督碼系統”，該系統實(shí)時(shí)掌握、監督執法人員對企業(yè)的檢查、執法情況，對重復檢查等執法擾企行為能起到預警、制約和考核監督的作用。

積極探索，“小舉措”解“大難題”

行政檢查過(guò)頻、選擇性執法等執法擾企現象在一定范圍內仍然存在，不利于企業(yè)尤其是中小企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，成為制約優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、影響經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的一大因素。以碼破題，依托行政執法監督碼實(shí)行“掃碼入企”，找準了市場(chǎng)主體的法治需求，選對了解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題的切入口和著(zhù)力點(diǎn)。

對于企業(yè)而言，“執法監督碼”是簡(jiǎn)單易用的“便捷服務(wù)碼”，也是免受不規范執法的“有力保護碼”。企業(yè)不僅可以通過(guò)“執法監督碼”獲取行政執法合規指引、利企惠企政策指導、行政執法普法宣傳等服務(wù)內容，還可以對行政執法部門(mén)入企不掃碼、隨意檢查、重復檢查等行為進(jìn)行直接投訴。

“數智”賦能，“小切口”做“大文章”

作為“數字＋執法監督”的新路徑，行政執法監督碼有利于搭建起行政執法主體、市場(chǎng)商事主體和執法監督主體三者間雙向互動(dòng)的橋梁，促進(jìn)規范執法、便捷服務(wù)、高效監督有機統一。

對于執法主體而言，“執法監督碼”是便捷好用的“高效執法碼”。它集合了檢查信息公開(kāi)、檢查提前預告和檢查智能提醒等功能，不僅可以發(fā)布涉企行政檢查計劃，開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作、聯(lián)合檢查；還可以進(jìn)行行政檢查預告，提前告知企業(yè)檢查單位和檢查時(shí)間，避免擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外，行政執法部門(mén)還可以根據涉企行政檢查過(guò)頻智能提醒，進(jìn)一步科學(xué)制定涉企行政檢查計劃，優(yōu)化調整涉企行政檢查時(shí)間和檢查頻次。

對于執法監督主體而言，“執法監督碼”是切實(shí)管用的“高效監督碼”。執法監督主體通過(guò)“執法監督碼”可全面掌握涉企行政檢查總體情況，有針對性地開(kāi)展區域性、行業(yè)性的涉企檢查跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現涉企檢查薄弱環(huán)節和涉企執法檢查問(wèn)題，精準化開(kāi)展專(zhuān)項執法監督。它有助于將行政執法監督關(guān)口前移，實(shí)現事前、事中、事后全方位、全流程、全鏈條行政執法監督。

協(xié)同發(fā)力，“小抓手”辦“大實(shí)事”

據悉，行政執法監督碼先行在深圳市龍華區、坪山區、光明區和大鵬新區上線(xiàn)試點(diǎn)。它既是監督碼，也是協(xié)作碼、民生碼。其研發(fā)建設、推廣應用充分體現了各區各部門(mén)著(zhù)眼民生實(shí)事的密切協(xié)作、相互配合。中小企業(yè)服務(wù)部門(mén)大力推廣、宣傳引導，為企業(yè)提供賦碼服務(wù)；政務(wù)服務(wù)和數據管理部門(mén)提供平臺支撐，企業(yè)的投訴舉報推送至深圳市民生訴求一體化平臺進(jìn)行分類(lèi)處理；各級行政執法主體創(chuàng )新涉企執法方式，探索實(shí)行“監督＋服務(wù)”模式，指導企業(yè)加強規范管理，從政策、監管、服務(wù)等方面不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

據悉，后續深圳市將以“以點(diǎn)帶面”的方式逐步推廣執法監督碼在全市范圍內的應用，逐步將執法監督網(wǎng)絡(luò )覆蓋全部商事主體。