隨著(zhù)2024年高考結束,高考志愿填報工作也拉開(kāi)帷幕。日前,某網(wǎng)紅機構3小時(shí)“收割”2億元的消息沖上熱搜,讓高考志愿填報服務(wù)行業(yè)被更多人所關(guān)注。但據法治網(wǎng)記者調查發(fā)現,目前高考志愿填報服務(wù)市場(chǎng)機構冗雜、標準不一,從業(yè)人員魚(yú)龍混雜,虛假宣傳、服務(wù)質(zhì)量差等投訴頻現。
高考志愿填報服務(wù)市場(chǎng)火爆
“春節后就有很多參加2024年度高考的學(xué)生和家長(cháng)來(lái)找我咨詢(xún)高考志愿填報的事情。6月9日高考結束后,人數就更多了?!焙颖钡凝R先生(化名)說(shuō)道。
由于要長(cháng)時(shí)間盯著(zhù)手機和電腦查詢(xún)相關(guān)資料、接收相關(guān)信息,最近一段時(shí)間,齊先生每天只能睡幾個(gè)小時(shí),而這種狀態(tài),至少還會(huì )持續一個(gè)多月?!俺煽?jì)出來(lái)前,就要幫學(xué)生按照預估分數預鎖定學(xué)校和專(zhuān)業(yè),成績(jì)出來(lái)后,還要繼續調整,直到學(xué)生陸陸續續收到錄取通知,我們才算忙完?!?/p>
按照行業(yè)內的說(shuō)法,齊先生是一名高考志愿規劃師,或者叫做高考報考指導師。最初只是為當地的一些學(xué)生填報高考志愿,后來(lái)開(kāi)始和一些機構合作,外地的學(xué)生也越來(lái)越多。齊先生表示,每年大概需要服務(wù)二三十名學(xué)生,每個(gè)學(xué)生收費從四、五千到上萬(wàn)不等,不同的情況和需求,價(jià)錢(qián)也不一樣。但“一個(gè)夏天,賺個(gè)二三十萬(wàn)沒(méi)有問(wèn)題?!?/p>
其實(shí),像齊先生這種從事高考志愿填報服務(wù)的人和機構,在全國各地還有很多。高考志愿填報服務(wù)市場(chǎng),近年來(lái)也迎來(lái)飛速發(fā)展。據艾媒咨詢(xún)發(fā)布的《2023年中國高考志愿填報及就業(yè)前景大數據分析報告》顯示,2022年中國高考志愿填報市場(chǎng)付費規模為8.8億元,2023年達9.5億元。
最近,某網(wǎng)紅機構推出的高考志愿填報服務(wù)產(chǎn)品,據稱(chēng)推出后3小時(shí)就被搶購一空,瞬間斬獲2億元,可見(jiàn)當下市場(chǎng)之火爆。
絕大部分機構承諾百分百錄取
法治網(wǎng)記者調查發(fā)現,目前市場(chǎng)上高考志愿填報服務(wù)機構眾多,大小規模都有,線(xiàn)上線(xiàn)下并存,服務(wù)形式又分為多對一、一對一和一對多。此外,還有的機構以視頻課程作為主要賣(mài)點(diǎn)。
根據不同的條件和需求,收費標準也從幾千到幾萬(wàn)不等,但幾乎所有機構都宣稱(chēng)成功率為百分之百。至于學(xué)生對被錄取學(xué)校是否滿(mǎn)意、會(huì )不會(huì )存在高分低報等問(wèn)題,很多機構的工作人員表示,填報方案會(huì )結合學(xué)生意愿,同高考志愿規劃師商量評估后確定。但如果學(xué)生堅持己見(jiàn),那么機構將不會(huì )對最終結果負責。
“其實(shí)這里面也有方法,比如河北省現在一共可以報96個(gè)志愿,各個(gè)批次的都有。在志愿填報時(shí)沖擊好學(xué)校、穩住基本盤(pán),最后再來(lái)個(gè)兜底,那么基本上就不會(huì )出現滑檔、退檔現象?!庇泄ぷ魅藛T說(shuō)道。
而如果學(xué)生未被錄取,大部分機構承諾將會(huì )退款,但具體條款又存在不同。比如有的機構只約定考生如未被分數段內的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)錄取,那么機構會(huì )全額退費;而有的機構則表示,如果考生分數高于本科分數段20分以上,服務(wù)機構會(huì )盡最大努力幫助考生設計志愿方案,但如果未被錄取,服務(wù)機構不承擔任何責任。但服務(wù)機構應繼續為其提供專(zhuān)科志愿填報服務(wù),如果專(zhuān)科也未被錄取的話(huà),機構則會(huì )退還費用。
高考規劃師有部分為“臨時(shí)客串”
據教育部相關(guān)數據顯示,2024年,全國高考報名人數再創(chuàng )歷史新高,達到1342萬(wàn)人,比去年增加51萬(wàn)人。龐大的市場(chǎng)基數,催生了高考志愿填報服務(wù)市場(chǎng),也帶動(dòng)了相關(guān)從業(yè)人員的火爆。但法治網(wǎng)記者在調查中發(fā)現,目前市場(chǎng)上對從業(yè)人員的準入資質(zhì)并無(wú)明確的要求和門(mén)檻設定,同時(shí)也缺少相應的行業(yè)標準和規范。
據了解,大部分機構與從業(yè)人員采取的是松散的合作形式,甚至近日還有機構在網(wǎng)上招聘兼職高考志愿填報工作人員。記者撥打招聘電話(huà),對方表示該機構已與200多名考生建立高考志愿填報服務(wù)關(guān)系,需要數量不等的工作人員進(jìn)行指導。對方表示,對應聘人員沒(méi)有硬性要求,如果從業(yè)經(jīng)驗較短,機構會(huì )進(jìn)行短期培訓。記者追問(wèn)是否對學(xué)歷以及是否具有相關(guān)從業(yè)證書(shū)等有所要求,對方表示這些都不需要。如果之前從業(yè)經(jīng)驗少,那么可以用學(xué)歷來(lái)加分提升在家長(cháng)心中的含金量。而費用的話(huà),根據個(gè)人情況不同,服務(wù)每個(gè)考生可以獲得3000到5000元的報酬,但需等到考生被大學(xué)錄取后才能發(fā)放。
此外,市場(chǎng)上還有大量高考志愿規劃師的培訓課程,有的機構宣稱(chēng)21天就可以成為高考規劃師,并聲稱(chēng)考試“包過(guò)”,以此來(lái)吸引報名人員。
服務(wù)機構問(wèn)題多發(fā)、訴訟頻現
以高考志愿作為關(guān)鍵詞在某投訴平臺進(jìn)行搜索后,出現幾百條相關(guān)投訴信息。諸如未被填報的志愿錄取、服務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)性、甚至購買(mǎi)完服務(wù)后聯(lián)系不上機構等問(wèn)題很多。
此外,因為高考志愿填報服務(wù)產(chǎn)生糾紛而進(jìn)行訴訟的情況也屢見(jiàn)不鮮。2022年高考前夕,江蘇的張某父女與某教育投資有限公司簽訂協(xié)議,在支付20000元咨詢(xún)服務(wù)費后,該公司指導張某父女進(jìn)行了志愿填報。但最后未被任何高校錄取,于是雙方對簿公堂。
湖南某學(xué)生家長(cháng)為填報高考志愿,向一家咨詢(xún)公司進(jìn)行咨詢(xún),該公司告知其有八成希望可以被某學(xué)校錄取,于是家長(cháng)支付報考指導培訓費50000元。結果該學(xué)生最終并未被所報學(xué)校錄取。雙方訴訟到法院。
2023年,教育部梳理匯總了近年來(lái)一些虛假詐騙案例,并公布了其形式特點(diǎn),包括“假冒所謂志愿填報專(zhuān)家身份”和“假借咨詢(xún)服務(wù)名義進(jìn)行詐騙”。教育部表示,有的機構聲稱(chēng)“百分之百保上”“一分不浪費”,但實(shí)際上為了提高所謂的志愿填報成功率,鼓動(dòng)考生填報較低分數即可錄取的高?;驅?zhuān)業(yè),損害考生的正當權益。
行業(yè)需統一標準、規范發(fā)展
“有些機構不太會(huì )考慮孩子的興趣、專(zhuān)業(yè),能被錄取是其考慮的主要問(wèn)題”。21世紀教育研究院院長(cháng)熊丙奇表示,目前高考志愿填報服務(wù)的確存在市場(chǎng)需求,但目前有些機構更多是在靠信息差賺錢(qián),對教育行業(yè)缺乏了解,從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)性欠缺。甚至有些機構為迎合家長(cháng)的焦慮心態(tài),所提供的學(xué)校和專(zhuān)業(yè)并不適合學(xué)生未來(lái)的發(fā)展。此外,目前行業(yè)缺乏統一的標準和規范,有些機構存在虛假宣傳、虛假承諾的現象。
因此,他建議相關(guān)部門(mén)加強對高考志愿填報服務(wù)市場(chǎng)的監管,制定明確的行業(yè)標準和規范,嚴厲打擊虛假宣傳和欺詐行為。
那么,家長(cháng)和學(xué)生又該如何保護自己的合法權益?《法治日報》律師專(zhuān)家庫成員、北京市康達律師事務(wù)所高級合伙人茍博程律師建議,在高考志愿填報過(guò)程中,家長(cháng)和學(xué)生如委托相關(guān)機構進(jìn)行填報,需要辨別機構真偽,并要求對方提供詳細的服務(wù)流程和評估報告,確保對服務(wù)內容和效果有清晰地了解。
茍博程律師特別提醒,在簽訂合同時(shí),應在合同中明確所報具體學(xué)校和專(zhuān)業(yè),約定清楚違約責任。如發(fā)現機構存在虛假宣傳、隱瞞重要信息等欺詐行為,家長(cháng)和學(xué)生可以向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行投訴,并可依據民法典的規定,主張撤銷(xiāo)合同,要求賠償損失。