3月27日上午,省委全面深化改革委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì )第四次會(huì )議上的重要講話(huà)精神,審議有關(guān)改革文件稿,聽(tīng)取省直有關(guān)單位和有關(guān)地市關(guān)于改革事項和有關(guān)情況的匯報,部署下一步改革工作。省委書(shū)記、省委全面深化改革委員會(huì )主任黃坤明主持會(huì )議并講話(huà)。省委副書(shū)記、省長(cháng)、省委全面深化改革委員會(huì )副主任王偉中出席會(huì )議。
會(huì )議審議了《廣東省全面深化改革2023年工作總結》《省委全面深化改革委員會(huì )2024年重點(diǎn)改革工作安排》《關(guān)于進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位更好支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件稿;研究了佛山市建設廣東省城鄉區域協(xié)調發(fā)展改革創(chuàng )新實(shí)驗區和茂名高州市建設廣東省農業(yè)農村現代化改革創(chuàng )新實(shí)驗區的請示事項。會(huì )議還分別聽(tīng)取了有關(guān)負責同志關(guān)于全省和韶關(guān)、汕尾推進(jìn)綠美廣東集成式改革的情況以及我省林業(yè)、文旅融合體制機制改革等情況的匯報,聽(tīng)取了有關(guān)省直單位關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制、重要生態(tài)系統保護和修復以及部分市推進(jìn)綠美廣東集成式改革等情況的書(shū)面匯報。
會(huì )議指出,習近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì )第四次會(huì )議上對改革土地管理制度、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型、進(jìn)一步提升基層應急管理能力、加快形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革作出重要部署,為我們做好有關(guān)改革工作提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì ),抓好貫徹落實(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于增強土地要素對優(yōu)勢地區高質(zhì)量發(fā)展保障能力的重要指示精神,嚴格落實(shí)國土空間管控邊界,積極穩妥探索改革土地管理制度,按國家統一部署在珠三角9市推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作,以縣域或鄉鎮為單位開(kāi)展全域土地綜合整治,不斷提高土地要素配置精準性和利用效率,構建國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的重要指示精神,以“雙碳”工作為引領(lǐng),結合綠美廣東生態(tài)建設,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng),推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,全方位、全地域、全過(guò)程促進(jìn)綠色轉型。要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步提升基層應急管理能力的重要指示精神,理順基層應急管理體制,扎實(shí)推動(dòng)應急管理力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移, 建立健全基層源頭治理、動(dòng)態(tài)監測、預警研判、應急處置、緊急救援相結合的長(cháng)效機制,切實(shí)筑牢安全底板,守牢安全底線(xiàn)。要深刻領(lǐng)會(huì )總書(shū)記關(guān)于加快建設全面創(chuàng )新的基礎制度的重要指示精神,聚焦探索推進(jìn)新型舉國體制“廣東實(shí)踐”,從強化企業(yè)主體地位、激發(fā)人才創(chuàng )新活力、促進(jìn)科技成果轉化等方面持續深化科技體制改革,推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,夯實(shí)全面創(chuàng )新的基礎制度。
會(huì )議總結了過(guò)去一年全省全面深化改革取得的新進(jìn)展新成效,指出今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述精神,堅持把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現代化的根本動(dòng)力,錨定“走在前列”總目標,以更大魄力、在更高起點(diǎn)上謀劃推進(jìn)改革,推動(dòng)制度機制優(yōu)勢在新的高度立起來(lái)。要著(zhù)眼發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,下好改革“先手棋”,一體推進(jìn)科技、教育、人才體制改革,加快建設高標準市場(chǎng)體系,深化要素市場(chǎng)化改革,推動(dòng)形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。要做實(shí)大灣區“一點(diǎn)兩地”全新定位,緊抓改革“大機遇”,強化規則銜接和機制對接,深化橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺改革創(chuàng )新,完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機制,深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革,示范帶動(dòng)全省改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)。要推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”加力提速、全面突破,打好改革“組合拳”,深入推進(jìn)強縣擴權和擴權強縣改革、縣鎮管理體制改革、農村“三塊地”改革、全域土地綜合整治、基本公共服務(wù)均等化等,推動(dòng)健全城鄉融合體制機制,優(yōu)化區域聯(lián)動(dòng)機制,完善陸海統籌機制,加快形成城鄉區域協(xié)調發(fā)展新局面。要全力抓好改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí),堅持服務(wù)大局、務(wù)求實(shí)效、匯聚合力,推動(dòng)改革取得新的更大突破。
會(huì )議對提請審議的重點(diǎn)改革事項進(jìn)行部署安排。強調要進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,支持企業(yè)牽頭承擔重大科技項目、參與重大創(chuàng )新任務(wù),推動(dòng)科技資源向企業(yè)開(kāi)放共享、科技人才向企業(yè)集聚,不斷健全企業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)體系,加快構建需求導向、應用牽引的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng )新體系。要把省級改革實(shí)驗區建設和實(shí)施“百千萬(wàn)工程”有機結合起來(lái),聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革攻堅突破,加快構建縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮村建設及人居環(huán)境整治提升兩大動(dòng)力機制,在城鄉區域協(xié)調發(fā)展、縣域農業(yè)農村現代化方面率先破題成勢。佛山要以新型工業(yè)化和新型城鎮化為著(zhù)力點(diǎn)深化改革,探索市域推進(jìn)現代化建設的有效路徑;茂名高州要強化鄉村產(chǎn)業(yè)、鎮村建設、城鄉融合、鄉村治理等方面改革集成,努力創(chuàng )造更多可復制可推廣的制度經(jīng)驗。要以“含綠量”“減碳量”“含金量”三個(gè)提升為著(zhù)力點(diǎn),加快深化林業(yè)體制改革,不斷健全完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制、生態(tài)保護長(cháng)效機制、文化和旅游深度融合機制,牽引帶動(dòng)綠美廣東生態(tài)建設向縱深推進(jìn),確保生態(tài)環(huán)境高水平保護、經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
省委全面深化改革委員會(huì )成員及相關(guān)單位負責同志參加會(huì )議。
南方+記者 徐林 駱驍驊
通訊員 岳宗