深圳新聞網(wǎng)2024年2月4日訊（深圳特區報記者 寧若鴻 通訊員 深紀宣）砥礪奮進(jìn)新征程，爭先實(shí)干譜新篇。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。一年來(lái)，全市紀檢監察機關(guān)在上級紀委監委和市委的領(lǐng)導下，以全面貫徹黨的二十大精神為主線(xiàn)，以推動(dòng)全市黨員干部堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”為使命責任，以推動(dòng)解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系為目標方向，以開(kāi)展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育和紀檢監察干部隊伍教育整頓為重點(diǎn)，忠誠履職、勇于擔當，敢于斗爭、善于斗爭，守正創(chuàng )新、先行示范，全市紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，為深圳推進(jìn)中國式現代化建設提供堅強保障。
保持政治定力，嚴管?chē)乐五懺旒o檢監察鐵軍
2023年，一場(chǎng)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的“新的學(xué)習競賽”——學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，在全黨深入展開(kāi)。
“要全面準確把握主題教育的目標要求，把‘學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功’總要求貫穿主題教育全過(guò)程，一體推進(jìn)理論學(xué)習、調查研究、推進(jìn)發(fā)展、檢視整改，結合紀檢監察機關(guān)實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干?！?月13日，市紀委監委機關(guān)學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育動(dòng)員部署會(huì )提出明確要求。
“打鐵的人”須是“鐵打的人”。過(guò)去一年，深圳堅持主題教育和教育整頓兩手抓、兩促進(jìn)，以先行示范的標準要求純潔思想、純潔組織，以徹底的自我革命精神把隊伍建設好、建設強。
在政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，首先要在思想上同黨中央保持高度一致。認真執行“第一議題”制度，舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班和全委干部專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，赴中央黨校開(kāi)展深圳紀檢監察系統領(lǐng)導干部黨性教育培訓班；組織“抓廉潔正風(fēng)氣，強監督促發(fā)展”專(zhuān)題調研，開(kāi)展“大走訪(fǎng)、大座談、大起底”行動(dòng)，班子成員帶頭深入一線(xiàn)查找、解決問(wèn)題……市紀委監委在學(xué)深悟透、篤信篤行上持續下功夫，切實(shí)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、統領(lǐng)紀檢監察一切工作，推動(dòng)學(xué)習成果轉化為實(shí)際成效。
檢視整治是教育整頓的中心環(huán)節。市紀委監委堅持真刀真槍、真查真擺、真改真治，全面清倉起底問(wèn)題線(xiàn)索，出臺線(xiàn)索歸口管理、提級辦理、督查督辦具體指引，強化線(xiàn)索督辦、問(wèn)題查辦。堅持刀刃向內、自剜腐肉，立案審查調查萬(wàn)平利、鄞澤生等紀檢監察干部，堅決清除害群之馬。
在以懲的力度彰顯嚴的要求的同時(shí)，市紀委監委堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，持續深化整改整治、強化建章立制。查找梳理問(wèn)題2193個(gè)，制定整改措施2951條，推動(dòng)個(gè)案問(wèn)題專(zhuān)項解決、共性問(wèn)題制度化解決；推進(jìn)省督導組反饋39個(gè)問(wèn)題的整改落實(shí)，制定整改措施74條；動(dòng)態(tài)更新制度建設清單，建立完善制度機制325項，推動(dòng)形成嚴管?chē)乐蔚某B(tài)長(cháng)效機制。
堅守政治定位，以高質(zhì)量監督護航高質(zhì)量發(fā)展
2023年12月底，深汕比亞迪汽車(chē)工業(yè)園二期項目順利完成整車(chē)工廠(chǎng)搬遷工作，為加速深汕特別合作區全域建設世界級汽車(chē)制造城注入新動(dòng)能。
此前，項目配套基礎設施建設存在堵點(diǎn)、推進(jìn)滯后。為確保項目如期搬遷、盡快投產(chǎn)，市紀委監委、合作區紀工委結合“百千萬(wàn)工程”領(lǐng)域專(zhuān)項監督方案，將目標落差、項目進(jìn)度、工程質(zhì)量等納入監督清單，逐項對賬銷(xiāo)號，以有力有效監督助推項目建設提速增效。
過(guò)去一年，全市紀檢監察機關(guān)聚焦黨的二十大戰略部署強化監督檢查，推進(jìn)政治監督具體化、精準化、常態(tài)化，保障習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示精神和黨中央決策部署落地落實(shí)。
聚焦“雙區”建設、深圳綜合改革試點(diǎn)等黨中央重大決策部署以及省委“1310”具體部署，前移關(guān)口、靶向監督；聚焦習近平總書(shū)記關(guān)于促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展的重要要求，開(kāi)展“百千萬(wàn)工程”領(lǐng)域專(zhuān)項監督、排查整治；聚焦習近平總書(shū)記關(guān)于在超大特大城市積極穩步推進(jìn)城中村改造的重要要求，緊盯城中村改造實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)項監督……全市紀檢監察機關(guān)緊扣“國之大者”，做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進(jìn)到哪里。
推進(jìn)中國式現代化是最大的政治，堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。市紀委監委主動(dòng)扛起政治責任，出臺發(fā)揮紀檢監察機關(guān)職能作用為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障的實(shí)施意見(jiàn)，滾動(dòng)推出三批重點(diǎn)監督清單，跟進(jìn)監督、精準監督、全程監督，讓監督的效能成為發(fā)展的勢能。
“有的學(xué)習貫徹黨中央重大決策部署以及省、市工作要求有差距，把黨的領(lǐng)導融入企業(yè)治理不夠到位……”2023年9月21日，深圳召開(kāi)七屆市委第五輪巡察集中反饋會(huì )，通報巡察發(fā)現的突出問(wèn)題，對巡察整改工作進(jìn)行部署。
巡察是政治巡察，本質(zhì)上是政治監督。過(guò)去一年，深圳扎實(shí)推進(jìn)中央巡視辦交辦的“充分發(fā)揮巡察系統優(yōu)勢和綜合監督作用”試點(diǎn)任務(wù)，深化貫通協(xié)調和上下聯(lián)動(dòng)，探索深化“巡紀貫通”“巡組聯(lián)動(dòng)”“巡審結合”“巡財協(xié)作”等有效舉措，緊盯國資國企、財政專(zhuān)項資金等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展2輪常規巡察和1輪專(zhuān)項巡察，加強政治監督、查找政治偏差，始終做到利劍高懸、震懾常在。
巡察效果好不好，關(guān)鍵看整改。與市委辦公廳、市審計局聯(lián)合開(kāi)展大清底工作，督促109家單位自查中央和省委巡視、市委巡察以及審計反饋問(wèn)題的整改情況，高標準、嚴要求開(kāi)展七屆市委第一、二輪巡察整改督查工作，推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)；對巡察發(fā)現的國資國企、財政專(zhuān)項資金等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，形成專(zhuān)題報告14份，向職能部門(mén)發(fā)送移交函19份，推動(dòng)加強管理、深化治理……深圳以高度的政治自覺(jué)扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，持續打造監督有力、整改有效、治理完善的工作閉環(huán)，有力推動(dòng)黨中央的戰略擘畫(huà)在鵬城落地生根。
堅決反腐懲貪，鞏固拓展一體推進(jìn)“三不腐”成效
2023年，全市紀檢監察機關(guān)立案審查調查4283件，給予黨紀政務(wù)處分2084人，移送檢察機關(guān)審查起訴125人，追贓挽損15.3億元……一連串的數字，是深圳反腐敗斗爭持續發(fā)力、縱深推進(jìn)的有力體現。
腐敗是危害黨的生命力和戰斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。過(guò)去一年，全市紀檢監察機關(guān)堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象，緊盯新型腐敗和隱性腐敗，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。
突出抓好“關(guān)鍵少數”，全市立案查處廳局級干部48人，處級干部369人，嚴肅查處市交通運輸局原黨組副書(shū)記、市軌道辦原主任李福民，深圳大學(xué)原黨委常委、副校長(cháng)杜宏彪等大案要案；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重拳出擊，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，嚴肅查處金融、工程建設、國資國企、醫療衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件1930件；堅持受賄行賄一起查，查處職務(wù)犯罪案件782件，其中涉嫌行賄犯罪283人；堅持有逃必追、一追到底，追逃防逃追贓成果持續擴大。
堅決查處群眾身邊“蠅貪蟻腐”，有效解決人民群眾“急難愁盼”。圍繞中小學(xué)食堂采購、便民服務(wù)熱線(xiàn)、民生微實(shí)事等突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項治理，加強集體“三資”領(lǐng)域監督執紀執法，持續鞏固拓展基層正風(fēng)反腐成果。2023年，全市查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題1268起、1705人，給予黨紀政務(wù)處分654人，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。堅持“一案一總結”“一案一整改”，全覆蓋督促案發(fā)單位召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì )，向案發(fā)單位或主管部門(mén)發(fā)出紀檢監察建議271份，推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統整治、全域治理提升拓展；開(kāi)展政府采購領(lǐng)域等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，圍繞工程招投標、審批監管等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題分析，推動(dòng)健全防治腐敗滋生蔓延體制機制；深入實(shí)施加強新時(shí)代深圳廉潔文化建設行動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，持續提升“清風(fēng)鵬城”廉潔文化品牌影響力，在更高水平上講好深圳廉潔故事……全市紀檢監察機關(guān)深化源頭治理，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來(lái)，堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。
堅持糾樹(shù)并舉，持續加固中央八項規定堤壩
今年元旦前夕，深圳市紀委監委公開(kāi)通報4起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題。點(diǎn)名道姓嚴肅通報違紀違法干部，充分彰顯了深圳一以貫之從嚴推動(dòng)落實(shí)中央八項規定精神的堅強意志。
黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。過(guò)去一年，全市紀檢監察機關(guān)鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，堅持持續從嚴、一嚴到底，堅持風(fēng)腐同查、糾樹(shù)并舉，做到正風(fēng)氣、強免疫。
享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)腐蝕黨員干部心志，破壞黨群干群關(guān)系，是我們黨的大敵、人民的大敵。出臺違規吃喝“九嚴禁”制度，針對違規吃喝頑疾劃出紀律紅線(xiàn)；制定處理享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題工作指引，加強對基層查處享樂(lè )奢靡問(wèn)題的指導……深圳深化整治享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，堅持對頂風(fēng)違紀行為露頭就打。2023年，全市查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題888個(gè)，給予黨紀政務(wù)處分437人。
哪里盛行形式主義、官僚主義，哪里的干部就“干”不好，哪里的事業(yè)就“創(chuàng )”不起來(lái)，哪里的群眾就“笑”不出來(lái)。深圳突出重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，對“半拉子工程”“形象工程”等突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，大力糾治文山會(huì )海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題。2023年，全市查處形式主義、官僚主義問(wèn)題126個(gè)，給予黨紀政務(wù)處分92人。
持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，關(guān)鍵是把好傳統帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚在新時(shí)代。市紀委監委把改進(jìn)干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項工作的重要抓手，協(xié)助市委出臺新時(shí)代新征程深化糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)的實(shí)施方案，引導全市黨員干部大力弘揚實(shí)干擔當、改革創(chuàng )新、清正廉潔等新風(fēng)正氣；落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，細化落實(shí)容錯糾錯措施，對重新啟用的干部開(kāi)展談心談話(huà)，以實(shí)際行動(dòng)為敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁；深入落實(shí)加強領(lǐng)導干部家風(fēng)建設的指導意見(jiàn)，舉辦《中國共產(chǎn)黨人的家風(fēng)》檔案展，以?xún)?yōu)良家風(fēng)涵養時(shí)代新風(fēng)。
加強紀律建設，讓黨員干部知敬畏存戒懼守底線(xiàn)
“要明晰公私界限，明白紀律紅線(xiàn)，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈?！比ツ?月26日，在全市紀律教育學(xué)習月，深圳組織開(kāi)展新任職市管干部集體廉政談話(huà)，教育引導新任職市管干部進(jìn)一步強化廉潔自律意識，155名新任職市管干部現場(chǎng)簽署遞交《廉政承諾書(shū)》并歸入個(gè)人廉政檔案。
紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部自我規范的“標尺”。過(guò)去一年，全市紀檢監察機關(guān)堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，把黨的紀律建設擺在更加突出位置，把嚴的要求貫徹到紀律教育、執紀監督全過(guò)程，使紀律始終成為“帶電”的高壓線(xiàn)。
強化經(jīng)常性紀律教育。扎實(shí)開(kāi)展紀律教育學(xué)習月活動(dòng)，舉辦全市領(lǐng)導干部黨章黨規黨紀教育培訓班，完善紀律教育進(jìn)黨委（黨組）、進(jìn)黨校、進(jìn)支部方式，推動(dòng)全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習中心組和各級黨校（行政學(xué)院）把黨章黨規黨紀教育作為必修課，與黨性教育、廉潔文化建設貫通起來(lái)，推動(dòng)紀律教育融入日常、做在經(jīng)常。
堅決維護紀律執行剛性。嚴格貫徹執行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，促進(jìn)執紀執法貫通；嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩案件，以嚴明政治紀律帶動(dòng)各項紀律全面從嚴；堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，對履責不力、失職失責的133名黨員領(lǐng)導干部嚴肅追責問(wèn)責，以科學(xué)精準問(wèn)責推動(dòng)責任落實(shí)。
精準把握運用“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人，去年全市紀檢監察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理5277人次，分別占比57.5%、30%、7.2%、5.3%。在“四種形態(tài)”政策策略感召下，去年全市401人向紀檢監察機關(guān)主動(dòng)投案，940人主動(dòng)交代問(wèn)題。
深化改革創(chuàng )新，推動(dòng)制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能
“我們既是連接街道與社區的紐帶，也是延伸街道對社區監督的觸角，責任重大?！弊鳛樯钲谑袑毎矃^新橋街道的首批四名社區廉政監督員之一，陳水平的日常工作安排得滿(mǎn)滿(mǎn)當當。
更多專(zhuān)業(yè)紀檢監察干部深入社區，充分發(fā)揮“貼身監督”作用，是深化基層社區監督體制機制改革的重要一步，也是深圳建立健全監督制度機制的一個(gè)縮影。過(guò)去一年，深圳堅持以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)中國特色社會(huì )主義先行示范區廉潔建設，不斷強化改革系統集成、協(xié)同高效，努力打造全面從嚴治黨和廉潔治理高地。
深化派駐機構改革，完善派駐機構考核機制，配強派駐監督力量，市紀委監委派駐（出）機構立案675件，同比增長(cháng)27.4%，派駐監督“探頭”和“前哨”作用更好發(fā)揮。深化國企、高校紀檢監察體制改革，制定派駐組與國企黨委（黨組）“兩個(gè)責任”貫通協(xié)同工作指引和重點(diǎn)任務(wù)清單，推動(dòng)主體責任與監督責任貫通協(xié)同、同向發(fā)力。
聚焦國資國企投資并購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險問(wèn)題，推進(jìn)國企投資并購和資本運作廉潔風(fēng)險防控制度機制改革；推動(dòng)實(shí)施國企重點(diǎn)工程建設項目合規審查和招標采購合規標準指引，推動(dòng)構建深圳陽(yáng)光采購智慧監督平臺，市屬?lài)笥|發(fā)預警信息同比下降42.3%；深化企業(yè)廉潔合規治理，推動(dòng)探索國企、社區股份合作公司廉潔合規改革；加快推進(jìn)數字紀檢監察中心建設，強化大數據監督實(shí)戰應用，以先行示范標準構建深圳數字紀檢監察體系……一系列廉潔治理創(chuàng )新舉措，與高質(zhì)量發(fā)展合拍共振，助推廉潔凈土成為發(fā)展沃土。
風(fēng)雨兼程趕考路，擊鼓催征再出發(fā)。
全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，紀檢監察工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，忠誠履職、善作善成，始終保持一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，以徹底的自我革命精神縱深推進(jìn)新征程紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，為深圳在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵作出新的更大貢獻。