高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展——我國三年抗疫實(shí)踐系列述評之五

<p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">兔年春節臨近，候車(chē)大廳內，人頭攢動(dòng)；檢票閘機口，秩序井然。春運開(kāi)啟第九天，全國共發(fā)送旅客約3.44億人次，流動(dòng)中國不斷恢復生機與活力。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">三年來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，我國在有效應對全球五波疫情沖擊、有效守護人民生命安全和身體健康的同時(shí)，經(jīng)濟保持了4.5%左右的年均增長(cháng)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得重大積極成果。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">疫情防控進(jìn)入新階段，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，為高質(zhì)量發(fā)展注入更強動(dòng)力。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify"><strong>一手抓抗疫、一手抓發(fā)展，高效統籌取得實(shí)效</strong></p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">最近，廣州白云國際機場(chǎng)格外熱鬧，外貿“出海團”陸續回國，從海外市場(chǎng)帶回的不僅有實(shí)打實(shí)的訂單，還有對市場(chǎng)新動(dòng)向的把握和未來(lái)發(fā)展的信心。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">2022年，面對超預期因素沖擊，我國外貿規模再上新臺階，首次突破40萬(wàn)億元。隨著(zhù)疫情防控措施不斷優(yōu)化調整，穩經(jīng)濟政策措施持續顯效，各地按下經(jīng)濟復蘇“快進(jìn)鍵”。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">應對世紀疫情是一場(chǎng)大戰大考，關(guān)鍵是如何做到既保生命、保安全，也保經(jīng)濟、保民生。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”——在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵下，我國走出了一條高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的正確道路。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">三年來(lái)，習近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中共中央政治局會(huì )議，因時(shí)因勢、科學(xué)決策，為統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">2020年初，疫情來(lái)勢洶洶。緊要關(guān)頭，統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議召開(kāi)，要求毫不放松抓緊抓實(shí)抓細防控工作，統籌做好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項工作。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">2022年4月29日，中共中央政治局會(huì )議用“高效統籌”對防疫情、穩經(jīng)濟的整體工作提出了新的、更高標準的要求。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議，“更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”放在“六個(gè)更好統籌”首位，在疫情防控進(jìn)入新階段,對精準把握二者之間辯證關(guān)系和推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉作出了重要指引。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">堅持科學(xué)決策、創(chuàng )造性應對——</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">十版防控方案和診療方案先后印發(fā)、二十條優(yōu)化措施和新十條優(yōu)化措施先后出臺，將新型冠狀病毒肺炎更名為新型冠狀病毒感染、由“乙類(lèi)甲管”正式調整為“乙類(lèi)乙管”……我國始終堅持科學(xué)、精準、主動(dòng)，不斷優(yōu)化調整防控措施，努力用最小代價(jià)實(shí)現最大防控效果。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">保持戰略定力、穩中求進(jìn)——</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">從扎實(shí)做好“六穩”“六?！?，到突出穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合，我國始終堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，及時(shí)果斷進(jìn)行一系列重大部署，不斷加大宏觀(guān)調控力度、持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，最大程度穩住經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本盤(pán)。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">回首三年，我們面對前所未有的困難挑戰，我們交出一份殊為不易的成績(jì)單：2020年，率先實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正；2021年，經(jīng)濟總量達114.4萬(wàn)億元；2022年，國內生產(chǎn)總值預計超過(guò)120萬(wàn)億元。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">“中國經(jīng)濟‘穩住了’的背后，是科學(xué)精準的防控與有力有效的統籌?！鼻迦A大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院執行副院長(cháng)董煜說(shuō)，全國落實(shí)“更好統籌”要求，各項政策形成合力，在共同努力下，必將推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify"><strong>關(guān)鍵時(shí)出手、要害處發(fā)力，最大限度穩住基本盤(pán)</strong></p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">一邊是疫情反復沖擊，一邊是外部環(huán)境更趨嚴峻、多重壓力不斷疊加。三年來(lái)，黨中央察大勢、把方向，在關(guān)鍵時(shí)出手、于要害處發(fā)力，牢牢掌握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主動(dòng)權。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">千方百計穩住市場(chǎng)主體，這是穩大盤(pán)的底氣所在。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">新年伊始，山東省樂(lè )陵市啟潤輪胎（德州）有限公司車(chē)間內，工人們熟練地操作設備，車(chē)間一片忙碌。公司負責人韓孝圣說(shuō)，幾個(gè)月前，企業(yè)因原材料成本上漲、資金回籠慢等，一度遭遇現金流緊張，“909萬(wàn)元留抵退稅款及時(shí)到賬，幫助我們渡過(guò)難關(guān)”。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">推出“降、緩、返、補”組合拳、出臺新的組合式稅費支持政策、將大規模增值稅留抵退稅擴圍……從中央到地方，對市場(chǎng)主體的紓困幫扶力度空前：2020年，新增減稅降費超2.5萬(wàn)億元；2021年，新增減稅降費超1萬(wàn)億元；2022年，新增減稅降費和退稅緩稅緩費超過(guò)4萬(wàn)億元。密集出臺的政策切實(shí)減輕企業(yè)負擔，增強應對困難的底氣。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">多措并舉保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，這是經(jīng)濟社會(huì )運轉的基礎。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">從建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度，到搭建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調平臺，打出保暢穩鏈“組合拳”；從足量發(fā)放使用全國統一通行證，到公路及航道、船閘防疫檢查點(diǎn)“應撤盡撤”，打通交通“主動(dòng)脈”“微循環(huán)”……逐個(gè)攻關(guān)重點(diǎn)地區突出問(wèn)題，保交通物流暢通，穩產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈運轉。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">做好保障和改善民生，這是必須守好的底線(xiàn)。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">春運返鄉，農村地區群眾用藥就醫牽動(dòng)人心。近日，多部門(mén)緊急聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)向農村地區免費供應醫用制氧機1萬(wàn)余臺。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">解決好人民群眾實(shí)際困難是統籌的應有之義。三年來(lái)，從確保生活物資供應不斷、“糧袋子”“菜籃子”產(chǎn)品量足價(jià)穩，到做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，強化對特殊困難群眾的兜底……切實(shí)兜牢民生底線(xiàn)，努力將疫情影響降到最低。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">“圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節周密部署，14億多人民的基本民生得到有效保障，有效維護社會(huì )大局穩定，促進(jìn)經(jīng)濟恢復發(fā)展?！敝袊紫?jīng)濟學(xué)家論壇理事王軍說(shuō)。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify"><strong>既謀當下、又計長(cháng)遠，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐</strong></p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">伴隨著(zhù)新年的鐘聲，滿(mǎn)載著(zhù)家電、家具和日用品的50個(gè)集裝箱，搭乘中歐班列長(cháng)安號駛出西安國際港站，開(kāi)往歐洲。數萬(wàn)列疾馳的中歐班列，為暢通雙循環(huán)提供有力支撐。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">越是形勢嚴峻，越要堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。三年來(lái)，我國將抗疫情、穩增長(cháng)、調結構、推改革有機結合，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">統籌發(fā)展與安全——</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">2022年全國糧食總產(chǎn)量達13731億斤，連續8年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。統籌部署的一系列糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)舉措落地見(jiàn)效，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">有序釋放煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，維護能源安全；鍛長(cháng)板補短板，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全；防范化解重大金融風(fēng)險……既抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，又辦好保證國家安全這個(gè)頭等大事，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">堅持創(chuàng )新驅動(dòng)——</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">近日，我國國產(chǎn)體外膜肺氧合治療（ECMO）產(chǎn)品獲批上市。作為國產(chǎn)首個(gè)ECMO設備和耗材套包，性能指標基本達到國際同類(lèi)產(chǎn)品水平。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">從C919振翅藍天到全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)，在與疫情的持續斗爭中，我國始終聚焦自立自強的科技政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，三位一體推進(jìn)實(shí)施科教興國、人才強國、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，努力把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">持續深化改革——</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">對全面加強基礎設施建設作出重要戰略部署，完善現代化基礎設施體系的“四梁八柱”；《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布，以高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善激發(fā)市場(chǎng)主體活力；《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》對實(shí)施擴大內需戰略進(jìn)行長(cháng)遠謀劃……一個(gè)個(gè)重大部署著(zhù)力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">從區域重大戰略縱橫聯(lián)動(dòng)到高水平對外開(kāi)放蹄疾步穩，一項項重要謀劃疏通高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)脈。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">當前，疫情防控進(jìn)入新階段，把思想和行動(dòng)統一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署上來(lái)，一定能做好高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展這篇大文章，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">（原標題《新華述評丨高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展——我國三年抗疫實(shí)踐系列述評之五 》）</p><p style="TEXT-JUSTIFY: distribute; TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px" align="justify">編輯 高原 審讀 劉春生 二審 張雪松 三審 朱玉林</p><div style="display:none"><SCRIPT LANGUAGE="Javascript">window.HLBath=1;</SCRIPT></div><div style="display:none"><SCRIPT LANGUAGE="Javascript">window.HLBath=1;</SCRIPT></div><div style="display:none"><SCRIPT LANGUAGE="Javascript">window.HLBath=1;</SCRIPT></div>