為深入貫徹十九大精神，深圳市把生態(tài)文明建設作為踐行科學(xué)發(fā)展、建設中國特色社會(huì )主義先行示范區和全球海洋中心城市的重要要求。按照市委市政府部署，市規劃和自然資源局結合實(shí)際工作情況，現將2021年海岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用情況公示如下：

一、深圳市海岸線(xiàn)基本情況

深圳市目前使用2018海岸線(xiàn)為廣東省人民政府于2018年10月批復同意深圳市海岸線(xiàn)修測成果。深圳市海岸線(xiàn)分為西部岸線(xiàn)和東部岸線(xiàn)，西部岸線(xiàn)自寶安東寶河口至福田深圳河河口，東部岸線(xiàn)自鹽田沙頭角至大鵬壩光。全市岸線(xiàn)全長(cháng)260.5公里，其中人工岸線(xiàn)160.1公里、自然岸線(xiàn)100.4公里，占比分別為61.47%、38.53%滿(mǎn)足全省自然岸線(xiàn)保有率不低于35%的要求。

二、2021年海岸線(xiàn)利用情況

深圳市海洋漁業(yè)局嚴格落實(shí)國家海洋局《海岸線(xiàn)保護和利用管理辦法》等文件要求，嚴格限制建設項目占用自然岸線(xiàn)，確需占用自然岸線(xiàn)的建設項目嚴格進(jìn)行論證和審批，海域使用論證報告明確提出占用自然岸線(xiàn)的必要性和合理性結論，不能滿(mǎn)足自然岸線(xiàn)保有率管控目標和要求的建設項目用海不予批準。按照廣東省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)海岸線(xiàn)占補實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)要求，深圳市屬于大陸自然岸線(xiàn)保有率高于國家下達廣東省管控目標的地級以上市，按照占用大陸自然岸線(xiàn)1：1的比例整治修復海岸線(xiàn)，占用大陸人工岸線(xiàn)按照經(jīng)依法批準的生態(tài)修復方案、生態(tài)保護修復措施及實(shí)施計劃開(kāi)展實(shí)施海岸線(xiàn)生態(tài)修復工程；建設占用海島岸線(xiàn)的，按照1：1的比例整治修復海岸線(xiàn)，并優(yōu)先修復海島岸線(xiàn)。

2021年深圳市全年無(wú)新增用海項目。

三、海岸線(xiàn)保護情況

（一）規劃先行，完善海洋空間規劃體系

在重點(diǎn)海域詳細規劃層面，認真落實(shí)自然資源部關(guān)于用海分區和分類(lèi)的要求，著(zhù)力推進(jìn)小梅沙、海洋新城、土洋-官湖、金沙灣、沙魚(yú)涌等重點(diǎn)海域詳細規劃編制工作，創(chuàng )新開(kāi)展海洋工程規劃預論證，提出濱?？臻g設計指引，強化陸海統籌和項目的實(shí)施性。土洋-官湖海岸帶地區詳細規劃作為全國第一個(gè)海域詳細規劃已基本編制完成；在專(zhuān)項規劃層面，組織開(kāi)展深汕合作區海岸帶綜合保護與利用規劃編制工作，為海岸帶地區綜合管理提供規劃支撐；開(kāi)展賴(lài)氏洲、州仔島兩個(gè)無(wú)居民海島的單島保護與利用規劃編制工作，為推進(jìn)島岸互動(dòng)，增強濱海特色，提供規劃指引。

（二）規范管理，建立沙灘資源管理制度

根據《深圳經(jīng)濟特區海域使用管理條例》建立沙灘資源管理制度的要求，為規范沙灘管理，加強沙灘資源的保護與修復，打造高品質(zhì)的濱海公共開(kāi)放空間，明確保護優(yōu)先、公共開(kāi)放、分類(lèi)利用等原則，建立沙灘調查評估、規劃、依法利用制度，根據沙灘自然條件和社會(huì )功能屬性進(jìn)行分類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)管理，厘清部門(mén)職責，特別是轄區政府、市文體、城管、規資部門(mén)等部門(mén)的職責分工，保障沙灘資源保護經(jīng)費，編制了《深圳市沙灘資源保護管理辦法》，已通過(guò)市政府審批并印發(fā)實(shí)施。

（三）落實(shí)巡查，加強岸線(xiàn)日常監管

本年度主要采用衛星遙感、航空遙感、現場(chǎng)測量及視頻監控等多種方式開(kāi)展海岸線(xiàn)動(dòng)態(tài)動(dòng)態(tài)監測，共收集遙感影像194景，實(shí)現優(yōu)于2米每季度全海域覆蓋、優(yōu)于1米全年全海域覆蓋、優(yōu)于1米每月部分覆蓋；進(jìn)行航拍時(shí)長(cháng)約400分鐘，形成照片、視頻、全景、正射影像等多類(lèi)型產(chǎn)品；海岸帶監測按照每月的監測頻次，全年海岸線(xiàn)監測累計長(cháng)度9290千米，全年全海岸帶平均覆蓋35次。

深圳市海洋漁業(yè)局

2021年12月28日