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讀特客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2021年11月10日訊(記者 張玲 翁任瑩)11月10日,胡雋律師來(lái)到港中旅大廈25樓咖啡廳,咖啡廳店員笑著(zhù)說(shuō),“胡律師,我昨天在新聞里看到你了?!?span style="text-indent: 32px;">11月8日上午,深圳市中級人民法院破產(chǎn)庭庭長(cháng)曹啟選將一份個(gè)人破產(chǎn)清算裁定書(shū)送達至深圳市民呼某手中,這是全國首部個(gè)人破產(chǎn)法規《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》今年3月1日起實(shí)施以來(lái),產(chǎn)生的首位自然人破產(chǎn)人。這條新聞迅速在第二天沖上了新聞熱搜榜,華商律師事務(wù)所的陳東律師、胡雋律師以及才智實(shí)習律師正是呼某個(gè)人破產(chǎn)清算案的管理人。
11月10日上午,胡雋律師代表管理人團隊,接受深圳新聞網(wǎng)和深圳法治發(fā)布記者獨家專(zhuān)訪(fǎng),詳細介紹了這宗案件的前前后后。
(點(diǎn)擊查看此前報道:全國首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案件裁定 首個(gè)“破產(chǎn)人”在深圳產(chǎn)生)
記者:你們從什么時(shí)候開(kāi)始成為該案的管理人?
胡雋律師:從今年3月1日《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》實(shí)施以來(lái),深圳市中級人民法院個(gè)人破產(chǎn)庭和深圳破產(chǎn)事務(wù)管理署,都在按照條例規定遴選符合個(gè)人破產(chǎn)的管理人。我們是今年9月12日接到深圳中院的指定,指定我們擔任這一起個(gè)人破產(chǎn)清算案件的管理人。從9月12日到11月8日呼某被正式裁定宣告破產(chǎn),共2個(gè)多月時(shí)間,我們已經(jīng)完成第一階段的管理人一系列工作。
《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》從2021年3月1日起正式施行。
記者:呼某為什么能成為首個(gè)“破產(chǎn)人”?
胡雋律師:社會(huì )上很多公眾也會(huì )提到這樣的問(wèn)題,就是《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)對債務(wù)人的遴選門(mén)檻是什么?我們把握最基本的尺度就是,首先要符合誠實(shí)且不幸的標準。這個(gè)案子會(huì )成為全國首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案件,和之前深圳中院已經(jīng)裁定受理的個(gè)人破產(chǎn)重整、個(gè)人破產(chǎn)和解案件情形不太一樣,具備以下幾個(gè)特點(diǎn):
它是第一宗法定意義上的,需要法院來(lái)宣布破產(chǎn)的案件。個(gè)人破產(chǎn)重整或個(gè)人破產(chǎn)和解則不同,它們是債務(wù)人和債權人達成一定的意思自治,通過(guò)協(xié)議的方式償還債務(wù)或免除債務(wù)。我們這宗個(gè)人破產(chǎn)清算案,是需要法院通過(guò)司法強制力宣告破產(chǎn),以及進(jìn)入破產(chǎn)程序的。
第二個(gè),呼某的負債規模不是特別高。據我們掌握的情況,呼某負債規模在100萬(wàn)元以?xún)?,本金?0萬(wàn)元左右,利息20萬(wàn)元左右。此外,負債類(lèi)型比較單一,主要集中在金融機構貸款。
第三,呼某本人參與到破產(chǎn)程序的意愿比較強,也符合我們對債務(wù)人的遴選標準。我們了解到,她之所以負債這么多錢(qián)的主要原因,也是她對所有參加培訓機構的學(xué)員以及老師的遣散費用的支出。我們認為,她履行社會(huì )責任以及還款意愿,都是符合我們的社會(huì )價(jià)值導向和個(gè)人破產(chǎn)立法的宗旨的。所以,我們最后促成了她成為全國首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案的破產(chǎn)人。
記者:律師作為破產(chǎn)管理人,需要做什么工作?
胡雋律師:破產(chǎn)管理人的工作要求,在條例里已經(jīng)很明確寫(xiě)到了,簡(jiǎn)單概括就是最開(kāi)始的債權申報以及核查、對破產(chǎn)人財產(chǎn)的調查,以及對豁免財產(chǎn)清單的審查,到后續對破產(chǎn)人的財產(chǎn)接管、處置、變賣(mài)以及分配。因為這個(gè)案件屬于清算案件,到后期進(jìn)入免責期的監督考察等,一系列與債務(wù)人履行有關(guān)的所有事項,都需要管理人也就是律師的參與。
記者:沒(méi)有先例可循,作為首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案管理人的工作,難在哪里?
胡雋律師:因為是全國首宗個(gè)人破產(chǎn)清算案,我們確實(shí)沒(méi)有可參考和可借鑒的案例。從目前的工作模式和工作狀態(tài)看,相較于同體量的企業(yè)破產(chǎn)案件來(lái)說(shuō),確實(shí)要復雜得多。復雜在于,個(gè)人破產(chǎn)條例對于財產(chǎn)申報、財產(chǎn)調查和豁免清單的審查以及免責期的考察,都做了非常詳細且具體的規定。
比如說(shuō),財產(chǎn)申報債務(wù)人除了要申報自己的個(gè)人財產(chǎn)和以及相關(guān)的財產(chǎn)權益之外,還要申報本人共同居住的近親屬(比如配偶、未成年子女)所有與之相關(guān)利害人的財產(chǎn)以及財產(chǎn)權益等;
第二,要申報的財產(chǎn)的復雜體現在,要申報大眾所了解的現金、車(chē)輛、房產(chǎn)這類(lèi)現金資產(chǎn)和實(shí)物資產(chǎn),也要申報投資收益(股票、基金、這個(gè)案子存在的分紅型保險、對外投資相對應的股權收益)也都需要調查;
這個(gè)案子需要進(jìn)入免責考察期,按照法律規定,一般情況下免責考察期需要三年,如果存在違反免責考察期的限制情形的,可能還要延長(cháng)兩年。也就是說(shuō),我們至少還有三到五年的監督責任。這個(gè)在企業(yè)破產(chǎn)案里是不存在的。所以,個(gè)人破產(chǎn)清算案管理人的工作量更大,工作時(shí)限更長(cháng),對管理人的要求更高。
11月10日上午,胡雋律師接受深圳新聞網(wǎng)和深圳法治發(fā)布記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)。
記者:三年免責考察期到底考察什么?
胡雋律師:從11月8日呼某被正式宣告破產(chǎn)之后,11月9日起,她就正式進(jìn)入三年的免責考察期。按照深圳市中級人民法院已經(jīng)裁定的豁免財產(chǎn)清單,我們已經(jīng)對她的豁免財產(chǎn)的金額,額度以及類(lèi)型進(jìn)行了限制。
目前這個(gè)案子的情況是,呼某個(gè)人豁免財產(chǎn)總共加起來(lái)在3800元左右(每個(gè)月),加上專(zhuān)屬于她本人的社會(huì )保險金大概在600元左右,所以每個(gè)月豁免額度在4400元左右。除此之外,呼某每個(gè)月的收入支出以及財產(chǎn)變動(dòng)情況,都需要向管理人以及深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署報告。超過(guò)4400元部分,按照條例規定,都需要交到管理人指定的賬戶(hù),并由管理人統一監管,并定期向全體債權人報告及分配。
三年免責考察期內,還有一些債務(wù)類(lèi)型是不會(huì )被豁免的。當然,呼某這個(gè)案子不存在其他債務(wù)類(lèi)型。但是有的個(gè)人破產(chǎn)清算案,比如專(zhuān)屬于人身?yè)p害的賠償金,比如應該支付的撫養費贍養費,比如和行政機關(guān)有關(guān)的罰款或者罰金,包括一些因為故意侵權造成的人身?yè)p害賠償……天然具有履行義務(wù)的這一類(lèi)型債務(wù)是不會(huì )被免除的。當然也有例外情況,比如破產(chǎn)人已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力,或者繼續履行可能對破產(chǎn)人產(chǎn)生重大影響的,才可以申請免除。
第三,關(guān)于期限的縮短。比如,在三年內提前履行了三分之二的債務(wù),打個(gè)比方,欠了100萬(wàn)還了70萬(wàn),已經(jīng)滿(mǎn)足了履行三分之二債務(wù)償還的,免責考察期是可以提前到一年結束的;如果還了35萬(wàn)滿(mǎn)足了三分之一債務(wù)償還要求的,是可以提前在第二年結束免責考察期的。結束之后,管理人作為監督機構,向破產(chǎn)管理署、全體債權人會(huì )議征求意見(jiàn),并報人民法院裁定批準“是否可以終結免責考察期”。如果免責考察期終結之后,接下來(lái)所有沒(méi)有償還的債務(wù),到期都免除了。
這個(gè)免除的決定,是包括已經(jīng)申報的債權人,和沒(méi)有申報的債權人。也就是說(shuō),三年之后或者提前結束免責考察期之后,只要人民法院作出了免責考察的裁定,呼某就真正意義上免除了所有的債權債務(wù),尤其是債務(wù)。
免責考察是基于呼某基本的生活情況、就業(yè)能力和目前可獲收入的綜合判斷的結果。三年內,假設極端情況(比如,真的沒(méi)有額外收入)每個(gè)月只能掙4400元。那么,這種情況下,只要她是一直遵守考察期間的相關(guān)規定,我們一樣可以申請人民法院裁定免除她的沒(méi)有清償的債務(wù)的。
11月8日上午,深圳中院破產(chǎn)庭庭長(cháng)曹啟選(中)將一份個(gè)人破產(chǎn)清算裁定書(shū)送達至呼某手中。
記者:關(guān)于個(gè)人申請破產(chǎn),您有什么法律建議可以分享?
胡雋律師:從深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例實(shí)施以來(lái),深圳已經(jīng)實(shí)現了個(gè)人破產(chǎn)條例規定的和解、重整以及清算三個(gè)程序。通過(guò)對這三個(gè)程序的比較,以及我們接到這個(gè)案子的體會(huì )看,我們有幾點(diǎn)需要跟社會(huì )公眾分享的觀(guān)點(diǎn):
一、社會(huì )公眾的知情權是可以得到充分的保障的。不論是想申請破產(chǎn)的債務(wù)人,還是已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序或者是法院準備受理破產(chǎn)程序的債務(wù)人債權人,都可以通過(guò)目前公開(kāi)的渠道(比如個(gè)人破產(chǎn)信息網(wǎng)站以及司法局對應的網(wǎng)站)去查詢(xún)對應的個(gè)人破產(chǎn)條例。深圳破產(chǎn)法庭也會(huì )定期在它的官方公眾號上發(fā)布個(gè)人破產(chǎn)案件的受理情況??梢哉f(shuō),我們了解個(gè)人破產(chǎn)案件受理情況的渠道是暢通的。
二、一系列申報破產(chǎn)的指引,以及相關(guān)的說(shuō)明材料已經(jīng)非常完備。我們也希望有意愿申請破產(chǎn)的債務(wù)人,可以按照指引積極地準備資料。
三、從我們辦案經(jīng)驗看,能夠被受理的破產(chǎn)申請,“誠實(shí)、信用”是最重要也是貫穿始終的原則。我們也希望想各位申請破產(chǎn)的債務(wù)人,不要抱有僥幸心理,不要以為可以“先把其他的負債還上了,親朋好友的負債可以最后還”,或者可以“免責之后再還”,或者一些不正當理由的負債,沒(méi)辦法解釋來(lái)源的負債等……企圖蒙混過(guò)關(guān)。
一般抱有這樣心理的債務(wù)人,最后得到的結果都是駁回破產(chǎn)申請。哪怕進(jìn)入了破產(chǎn)程序中,但是在程序中我們發(fā)現了這些問(wèn)題,一樣也是可以撤銷(xiāo)的,甚至還會(huì )追究虛假申報破產(chǎn)的責任。
所以,我們在這里也提醒有意愿申請個(gè)人破產(chǎn)的債務(wù)人,一定要堅持“誠實(shí)、信用”原則。
記者:呼某將在三年里如何償還債務(wù)
胡雋律師:接下來(lái)呼某在三年免責考察期償還債務(wù)的途徑和構成分成三部分。一個(gè)是呼某的工資收入。我們了解到,之前呼某從事的是不定時(shí)不定期的工作,工資收入很微薄,基本和她的豁免財產(chǎn)金額相持平。目前呼某也在積極尋找新的工作,有一份新的工作正在接洽。一旦這個(gè)新的工作崗位能成功入職的話(huà),她的償還能力將有較大提升,多出豁免部分金額的收入,將用來(lái)償還全體債權人的債權。
第二部分,我們之前也了解到,呼某為女兒購買(mǎi)了兩份商業(yè)分紅型保險,已購買(mǎi)了將近10年。這10年時(shí)間所積累的保單對應的剩余現金價(jià)值,應該也有一部分。這部分經(jīng)過(guò)債權人會(huì )議的表決,將來(lái)是可以處置和分配的。后續,我們也會(huì )對這部分財產(chǎn)進(jìn)行監管和處置。
第三部分,債務(wù)人呼某之所以負債,是因為她所租賃的場(chǎng)所突然倒閉,一系列連鎖反應導致她的培訓機構倒閉。租賃場(chǎng)所也需要向呼某支付一筆相對應的賠償金,用來(lái)彌補呼某的損失。這部分賠償金也會(huì )于近期進(jìn)行分配。我們將來(lái)會(huì )對這部分賠償金依法依規接管,并向全體債權人作二次分配。
以上三部分,就是呼某償還債務(wù)的構成。當然我們也不排除債務(wù)人有預期外的收入,打個(gè)比方,呼某買(mǎi)張彩票突然中獎了,這種預期外的收入,我們也會(huì )給債權人進(jìn)行分配。
記者:個(gè)人破產(chǎn)申請人是否要向管理人支付報酬?
胡雋律師:根據目前個(gè)人破產(chǎn)條例的規定,所有管理人的報酬都是財政資金專(zhuān)項支出的。具體報酬的標準還要根據管理人工作難度、工作質(zhì)量等因素考慮。目前還沒(méi)有一個(gè)詳細的數據。
但是可以明確的是,不需要破產(chǎn)申請人墊付相關(guān)管理人的費用的。真的有意愿申請破產(chǎn)重整或個(gè)人破產(chǎn)的債務(wù)人,也不需要有其他的顧慮,只要符合個(gè)人破產(chǎn)申請的條件,可以盡快地按照個(gè)人真實(shí)意愿來(lái)完成申報工作。
【關(guān)于胡雋】
胡雋律師,廣東華商律師事務(wù)所合伙人,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì )跨境破產(chǎn)工作委副主任。主要執業(yè)方向為破產(chǎn)重整與清算,近年來(lái)作為主辦律師辦理了多宗全省范圍內有影響力的一級管理人案件,除此之外,作為案件負責人還辦理了10余宗二、三級破產(chǎn)案件,在破產(chǎn)重整與清算領(lǐng)域積累了大量的實(shí)務(wù)經(jīng)驗。