10月14日上午，聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）“生態(tài)文明論壇”開(kāi)幕，深圳市副市長(cháng)張華在開(kāi)幕式上作主旨報告。張華表示，深圳將加快打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，努力為共建地球生命共同體作出更大貢獻。

張華介紹，深圳是一座國際化創(chuàng )新型城市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為中國的一面旗幟。深圳也是一座綠色之城、生態(tài)之城，山河湖海交相輝映，是“國家森林城市”、中國可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區和全國首個(gè)副省級生態(tài)文明建設示范市。此次大會(huì )上，大鵬新區又獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，為深圳綠色發(fā)展增添了新的光彩。

深圳生態(tài)環(huán)境“質(zhì)量高”，有自然保護地25個(gè)、城市公園1206個(gè)，森林覆蓋率約為40%，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國特大以上城市中排名第一，良好的生態(tài)環(huán)境吸引了越來(lái)越多的動(dòng)物“安家”深圳，時(shí)隔10年歐亞水獺再度現身深圳灣。

深圳生物多樣性保護“基礎好”，率先開(kāi)展城市陸域生態(tài)調查評估，發(fā)布國內首份城市生物多樣性白皮書(shū)。擁有國家級蘇鐵、蕨類(lèi)和蘭花等3個(gè)種質(zhì)資源保護中心，以及世界上最大的綜合基因庫。

深圳野生動(dòng)植物“種類(lèi)多”，有野生維管植物2086種、本土陸域野生脊椎動(dòng)物585種，其中國家重點(diǎn)保護物種109種。中國約1/4的野生鳥(niǎo)類(lèi)在深圳均有記錄。

張華表示，10月12日習近平主席在COP15領(lǐng)導人峰會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，深圳將以本屆大會(huì )召開(kāi)為契機，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，努力為共建地球生命共同體作出更大貢獻。

深圳加快打造人與自然和諧共生的美麗中國典范

深圳奮力書(shū)寫(xiě)“綠水青山就是金山銀山”的新時(shí)代答卷。

10月11日-15日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議在昆明舉行，深圳代表團參加此次盛會(huì )。

10月11日-15日，聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì )第十五次會(huì )議（COP15）在云南昆明舉行，深圳代表團參加此次盛會(huì )。10月14日上午，COP15“生態(tài)文明論壇”開(kāi)幕，深圳市副市長(cháng)張華在開(kāi)幕式上作主旨報告，分享深圳生態(tài)文明建設實(shí)踐與探索。

張華說(shuō)，深圳地處中國南海之濱，陸域面積1997平方公里，海域面積1145平方公里，海岸線(xiàn)260公里。2020年10月14日，國家主席習近平出席深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )，并發(fā)表重要講話(huà)，指出“深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會(huì )主義在一張白紙上的精彩演繹”。

深圳是一座創(chuàng )新之城，也是一座綠色之城、生態(tài)之城

張華介紹，深圳是一座國際化創(chuàng )新型城市，作為中國改革開(kāi)放最早、影響最大、建設最好的經(jīng)濟特區，深圳常住人口1756萬(wàn)，2020年經(jīng)濟總量達2.77萬(wàn)億元、居亞洲前五位，集聚了華為、騰訊、大疆、比亞迪等一批創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，PCT國際專(zhuān)利申請量連續17年穩居全國首位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為中國的一面旗幟。

深圳也是一座綠色之城、生態(tài)之城，山河湖海交相輝映，是“國家森林城市”、中國可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區，和全國首個(gè)副省級生態(tài)文明建設示范市。今天大鵬新區又獲評國家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，為深圳綠色發(fā)展增添了新的光彩。

深圳生態(tài)環(huán)境“質(zhì)量高”，全市有自然保護地25個(gè)、城市公園1206個(gè)，森林覆蓋率約為40%，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國特大以上城市中排名第一，良好的生態(tài)環(huán)境吸引了越來(lái)越多的動(dòng)物“安家”深圳，時(shí)隔十年歐亞水獺再度現身深圳灣。

深圳生物多樣性保護“基礎好”，率先開(kāi)展城市陸域生態(tài)調查評估，發(fā)布國內首份城市生物多樣性白皮書(shū)。擁有國家級蘇鐵、蕨類(lèi)和蘭花3個(gè)種質(zhì)資源保護中心，和世界上最大的綜合基因庫。

深圳野生動(dòng)植物“種類(lèi)多”，有野生維管植物2086種、本土陸域野生脊椎動(dòng)物585種，其中國家重點(diǎn)保護物種109種。中國約1/4的野生鳥(niǎo)類(lèi)在深圳均有記錄。深圳灣是全球候鳥(niǎo)“東亞——澳大利西亞”遷徙通道中的重要“中轉站”，每年有5萬(wàn)余只候鳥(niǎo)來(lái)此休憩，萬(wàn)鳥(niǎo)齊飛的場(chǎng)面非常壯觀(guān)。

在經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現生物多樣性的高水平保護

“以上都是深圳人與自然和諧共生的生動(dòng)寫(xiě)照，深圳面積不大、人口眾多，為什么卻能在經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現生物多樣性的高水平保護？”張華表示，這是深圳認真踐行習近平生態(tài)文明思想、率先探索可持續發(fā)展道路的結果，實(shí)現了發(fā)展向前、生活向上、生態(tài)向好。主要有如下經(jīng)驗做法：

一是突出規劃引領(lǐng)，構建生態(tài)安全格局。深圳始終堅持生態(tài)優(yōu)先，在全國率先劃定基本生態(tài)控制線(xiàn)，將城市近一半土地保護起來(lái)。2020年又將24%的陸域面積納入自然保護地和生態(tài)保護紅線(xiàn)，超額完成17%的愛(ài)知目標。建立“多中心、組團式、生態(tài)型”城市發(fā)展骨架，形成“四帶，八片，多廊”的生態(tài)空間總體格局，大力推進(jìn)森林入城、碧水串城和耕地融城，修復深圳境內的古驛道，為野生動(dòng)物的遷徙和野生植物的傳播提供生態(tài)廊道，促進(jìn)生物多樣性保護，實(shí)現人與自然和諧共生。深圳在全國率先開(kāi)展“生態(tài)文明建設考核”，獲評環(huán)境保護“綠坐標”制度創(chuàng )新獎，被新華社譽(yù)為生態(tài)文明“第一考”。

二是突出系統治理，讓城市環(huán)境更加美麗。堅持頂層統籌，科學(xué)謀劃，與“治城”深度融合，廣泛凝聚政府、市場(chǎng)、社會(huì )等多方力量，形成全民治水、管水的良好格局?！笆濉币詠?lái)治水提質(zhì)累計投入超過(guò)1500億元，堅持“巴掌大的黑臭水體都不能有”，2019年年底在全國率先實(shí)現全市域消除黑臭水體。大力實(shí)施“深圳藍”可持續計劃，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達97%，PM2.5年均濃度降至19微克/立方米。全面推進(jìn)生活垃圾強制分類(lèi)，加快建設“無(wú)廢城市”，生活垃圾已實(shí)現全量焚燒。

三是突出綠色發(fā)展，跑出經(jīng)濟轉型升級“加速度”。著(zhù)力構建低排放、低消耗的現代產(chǎn)業(yè)體系，去年戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)1萬(wàn)億元、占GDP比重達37%，單位GDP能耗、水耗僅為全國平均水平的1/3和1/9，處于國際先進(jìn)水平。深圳正以先行示范的標準落實(shí)碳達峰、碳中和戰略，持續推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構調整，努力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型。

四是突出共建共享，倡導綠色低碳生活“新風(fēng)尚”。建立中國首家自然學(xué)校，現有自然學(xué)校20所、環(huán)保組織141個(gè)、注冊環(huán)保志愿者3.3萬(wàn)人，形成了全民參與生態(tài)保護的良好氛圍。大力發(fā)展綠色交通、綠色建筑等，公交車(chē)、出租車(chē)全部升級為純電動(dòng)汽車(chē)，新能源汽車(chē)保有量超過(guò)46萬(wàn)輛，綠色建筑總面積超1億平方米。先后舉辦國際植物學(xué)大會(huì )、國際雪豹保護大會(huì )等活動(dòng)，積極開(kāi)展生物多樣性保護國際合作。

張華表示，10月12日習近平主席在COP15領(lǐng)導人峰會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，指出“保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進(jìn)人類(lèi)可持續發(fā)展”。深圳將以本屆大會(huì )召開(kāi)為契機，加快打造人與自然和諧共生的美麗中國典范，努力為共建地球生命共同體作出更大貢獻。

深圳作為快速城市化地區的生物多樣性保護實(shí)踐與探索

10月14日，COP15大會(huì )“生態(tài)文明論壇”開(kāi)幕，深圳市生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)李水生在“生態(tài)文明與生物多樣性保護主流化”主題論壇上作交流發(fā)言。

“城市生物多樣性保護對于全球生物多樣性維持與保護至關(guān)重要。過(guò)去40年，深圳快速實(shí)現了高度城市化，在創(chuàng )造經(jīng)濟發(fā)展奇跡的同時(shí)，始終保持著(zhù)良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和豐富的生物多樣性?！崩钏榻B說(shuō)，深圳擁有全國唯一處在城市腹地、面積最小的國家級自然保護區——“廣東內伶仃島-福田國家級自然保護區”，它所在的深圳灣紅樹(shù)林濕地系統是全球重要候鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)——東亞-澳大利西亞候鳥(niǎo)遷飛路線(xiàn)的越冬地和“中轉站”，每年有約5萬(wàn)只候鳥(niǎo)來(lái)此休憩，是全球瀕危鳥(niǎo)類(lèi)黑臉琵鷺的第三大棲息地。為此，深圳修建了全國首個(gè)專(zhuān)門(mén)用于保護鳥(niǎo)類(lèi)的道路交通噪聲隔音屏，開(kāi)展了深圳灣紅樹(shù)林生態(tài)修復，實(shí)施深圳灣全時(shí)段禁漁。盡管深圳面積不足2000平方公里，但全市鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)總數約占全國的1/4，為全國乃至全球生物多樣性保護貢獻著(zhù)“深圳力量”。

不斷探索人與自然和諧共生的可持續發(fā)展道路

李水生指出，深圳市始終堅持“生態(tài)立市”戰略，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實(shí)施綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)文明建設理論的引領(lǐng)下，不斷探索人與自然和諧共生的可持續發(fā)展道路。具體措施如下：

一是堅守底線(xiàn)筑牢生態(tài)安全格局。率先于2005年將近一半的土地劃入基本生態(tài)控制線(xiàn)，率先在國內通過(guò)政府規章明確保護的城市生態(tài)控制界限。堅持“應劃盡劃、能留則留”，將24%的面積劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)，覆蓋了全部生物多樣性熱點(diǎn)區域，嚴守城市生態(tài)安全底線(xiàn)。構建城市“四帶八片多廊”生態(tài)空間格局，打造“公園里的城市”，基本實(shí)現市民出門(mén)500米可達社區公園，2公里可達城市公園，5公里可達自然公園，形成“自然引入城市、城市回歸自然”的城市空間布局。

二是持續推進(jìn)生物多樣性主流化進(jìn)程。制定《深圳經(jīng)濟特區生態(tài)環(huán)境保護條例》，設置“生物多樣性保護”專(zhuān)章。發(fā)布史上最強“禁野令”《深圳經(jīng)濟特區全面禁止食用野生動(dòng)物條例》，有力打擊非法獵捕。發(fā)布國內首份城市生物多樣性白皮書(shū)，正在制定城市生物多樣性保護行動(dòng)計劃。

三是科學(xué)實(shí)施城市精細化保護與管理。系統開(kāi)展全市陸域生態(tài)調查評估和野生動(dòng)植物調查，全面摸清生態(tài)家底?？茖W(xué)制定生態(tài)保護管理對策，探索推進(jìn)生態(tài)保護管理精細化。比如，借助亞米級（0.8米）遙感影像，每年兩次對全市25個(gè)自然保護地的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行監測，實(shí)現自然保護地有效監管。針對調查中發(fā)現的“路殺”現象，于2019年建成“大鵬新區排牙山-七娘山節點(diǎn)生態(tài)廊道”，成為全省第一條以野生動(dòng)物為保護對象的生態(tài)廊道，為野生動(dòng)物提供遷徙通道。

四是逐步完善物種就地遷地保護體系。2004年建立梅林水庫仙湖蘇鐵自然保護小區，對野生仙湖蘇鐵實(shí)施搶救性保護；2010年建立我國唯一的古銀葉樹(shù)濕地園，保護世上迄今發(fā)現最完整、樹(shù)齡最大的天然銀葉樹(shù)群落。依托科研機構建立遷地保護體系，2012年對首批500株人工繁育的紫紋兜蘭種苗實(shí)施野外放歸，標志我國野生蘭科植物保護發(fā)展進(jìn)入新階段。

多措并舉推動(dòng)生物多樣性保護工作落實(shí)

李水生介紹，深圳一直致力于生態(tài)文明制度的創(chuàng )新探索，在政策激勵、資金獎勵、公眾引導等方面強化鼓勵機制，多措并舉，推動(dòng)維護生物多樣性等生態(tài)保護工作落實(shí)。

一是政策激勵。深圳自2007年起實(shí)施并不斷升級完善“生態(tài)文明建設考核”制度，將生態(tài)資源保護、生態(tài)修復工作、國土開(kāi)發(fā)、資源節約等指標作為對各區、市直部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)的考核指標，考核結果作為領(lǐng)導干部政績(jì)考核和選拔任用的重要依據，以此作為“綠色指揮棒”，引導各級領(lǐng)導干部樹(shù)立綠色生態(tài)政績(jì)觀(guān)，有效推動(dòng)各部門(mén)齊抓共管，共同提升生態(tài)環(huán)質(zhì)量。

二是資金獎勵。大鵬半島是深圳東部的生物多樣性熱點(diǎn)地區，為補償大鵬半島原村民為生態(tài)保護所做的貢獻，深圳市連續14年對大鵬半島實(shí)施生態(tài)保護專(zhuān)項資金補助，累計發(fā)放資金20.6億元，惠及大鵬半島原村民1.6萬(wàn)人。村民獲益的同時(shí)，更加積極地履行生態(tài)環(huán)境保護的責任和義務(wù)，區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及群眾滿(mǎn)意度不斷提升，實(shí)現了生態(tài)保護與民生改善“雙贏(yíng)”。

三是鼓勵公眾參與。建立生態(tài)保護文化培育機制，成立中國首家自然學(xué)校，目前共有自然學(xué)校20所、自然教育中心27個(gè)、注冊環(huán)保組織141個(gè)、注冊環(huán)保志愿者3.3萬(wàn)人，全民參與生態(tài)保護氛圍濃厚。將環(huán)境教育基地、自然學(xué)校和環(huán)保設施開(kāi)放單位納入生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項資金扶持范圍，最高給予30萬(wàn)元的一次性補貼和10萬(wàn)元的活動(dòng)補貼，支持開(kāi)展環(huán)保志愿教師隊伍建設和公眾環(huán)境教育活動(dòng)。探索社會(huì )參與生態(tài)管理新模式，以福田紅樹(shù)林生態(tài)公園為試點(diǎn)開(kāi)創(chuàng )國內市政公園公益組織托管先河，建成全國首個(gè)由政府交給社會(huì )組織托管的市政公園。

李水生強調，在深圳生態(tài)文明建設機制創(chuàng )新方面，深圳率先建立生態(tài)系統生產(chǎn)總值GEP核算制度，探索實(shí)施GEP和GDP“雙核算、雙提升”，目前深圳市已經(jīng)完成2020年GEP核算工作，GEP核算結果即將發(fā)布。

李水生表示，新時(shí)期，深圳被賦予建設“中國特色社會(huì )主義先行示范區”和“率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范”的新使命。接下來(lái)將繼續深入挖掘城市在高強度、高速度發(fā)展中平衡自然生態(tài)保護的有效途徑，努力為全球城市生物多樣性保護和構建地球生命共同體貢獻深圳智慧。

從敢闖敢試到先行示范的深圳實(shí)踐

10月14日，COP15大會(huì )“生態(tài)文明論壇”開(kāi)幕，深圳市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)周海麗在“綠水青山就是金山銀山”主題論壇上作交流發(fā)言?！耙恢币詠?lái)，深圳深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持‘綠水青山就是金山銀山’理念，是目前為止唯一獲評‘國家生態(tài)文明建設示范市’的副省級城市，下轄的南山區和大鵬新區也分別于2019年和今年獲得‘兩山’實(shí)踐創(chuàng )新基地稱(chēng)號?！敝芎｛惐硎?，通過(guò)積極探索經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的高水平保護，交出了一份亮麗的“綠水青山就是金山銀山”的深圳答卷。

周海麗介紹說(shuō)，深圳市在“兩山”轉化的具體實(shí)踐上，主要有如下經(jīng)驗作法：

一是加大環(huán)境保護力度，綠水青山成為深圳最美底色。深圳堅持人與自然和諧共生，打好生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰。堅定不移推進(jìn)“深圳藍”可持續行動(dòng)，2020年P(guān)M2.5年均濃度降至19微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國特大超大城市中排名第一；舉全市之力鐵腕推進(jìn)水污染治理攻堅戰，創(chuàng )新實(shí)施“大兵團作戰、全流域治理”新模式，全市黑臭水體全面消除，茅洲河、深圳河水質(zhì)達到近30年來(lái)最好水平。推進(jìn)生態(tài)系統修復，開(kāi)展深圳灣紅樹(shù)林濕地生態(tài)修復工程，成為全國生態(tài)保護和修復重大工程與實(shí)踐十大案例之一。自2010年起深圳連續10年的生態(tài)環(huán)境狀況級別為優(yōu)或良，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量維持在健康水平，森林覆蓋率長(cháng)期穩定在40%左右，碧水藍天、綠水青山成為深圳最靚麗的一抹“底色”。

二是深化機制體制創(chuàng )新，進(jìn)一步拓寬“兩山”轉化通道。近年來(lái)，深圳的生態(tài)環(huán)境治理體系不斷完善，生態(tài)治理能力顯著(zhù)增強，生態(tài)文明體制改革不斷深化，進(jìn)一步打通了全市“兩山”轉化通道。在全國率先開(kāi)展領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設考核和任期生態(tài)審計試點(diǎn)，引導黨員干部牢固樹(shù)立“綠色政績(jì)觀(guān)”。率先實(shí)施基本生態(tài)控制線(xiàn)制度，將全市近一半的土地納入基本生態(tài)控制線(xiàn)，通過(guò)占補平衡，守住生態(tài)保護底線(xiàn)。率先在城市尺度開(kāi)展陸域生態(tài)調查評估，率先建立生態(tài)系統生產(chǎn)總值（GEP）“1+3”核算制度體系，成為深圳綠色低碳可持續發(fā)展新的“指揮棒”。率先試點(diǎn)環(huán)境污染強制責任保險，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，以市場(chǎng)化、法治化途徑解決環(huán)境污染損害賠償問(wèn)題。

三是突出因地制宜，多途徑打造“兩山”轉化的“深圳樣本”。深圳立足實(shí)際、依托各區不同的稟賦，形成了各具特色的“兩山”轉化經(jīng)驗。其中，南山區是產(chǎn)業(yè)高度聚集城市中心區，已連續六年GDP全省第一、全國第三。在高速發(fā)展的同時(shí)，南山成功探索出高度發(fā)達城區綠水青山轉化的路徑。南山堅持把改善環(huán)境質(zhì)量作為提升全區競爭力的重要內容，通過(guò)建設現代化宜居宜業(yè)城市，以?xún)?yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品吸引高端企業(yè)、高端人才入駐，從而發(fā)展“金山銀山”，并進(jìn)一步反哺“綠水青山”。南山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，是全國面積最小單產(chǎn)最高的高新園區，匯集了騰訊、阿里、大疆等知名科創(chuàng )企業(yè)，成為全國高新產(chǎn)業(yè)的典范代表。位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區旁邊的大沙河，經(jīng)過(guò)污染治理和生態(tài)修復，打造出媲美塞納河的大沙河生態(tài)景觀(guān)長(cháng)廊，形成最靚麗的城市“項鏈”，已成為市民休閑健身的重要場(chǎng)所。

周海麗指出，大鵬新區與南山區有所不同，山海資源是其最大特色，海岸線(xiàn)長(cháng)128公里，森林覆蓋率達到77.5%，生態(tài)環(huán)境狀況指數全省“六連冠”。多年來(lái)，大鵬以生態(tài)文明體制改革為統領(lǐng)，探索出一條由優(yōu)良山海資源向優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉化的路徑。依托良好的本底資源，圍繞文化產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，打造玫瑰海岸、壩光國際生物谷等典型案例，實(shí)現高水平、高質(zhì)量的“兩山”轉化。為探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化的最優(yōu)路徑，大鵬新區在率先創(chuàng )新構建了生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式（EOD），發(fā)布EOD模式項目管理規定，明確評估技術(shù)要求，以金沙灣國際樂(lè )園項目為試點(diǎn)，統籌山林、沙灘和海域資源開(kāi)發(fā)，確保項目經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙增長(cháng)。

周海麗表示，未來(lái)，深圳將堅決貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，走經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量保護深度融合的綠色發(fā)展路徑，不斷創(chuàng )新“兩山”轉化的制度實(shí)踐和行動(dòng)實(shí)踐，率先打造美麗中國典范。

大鵬新區獲評全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地

10月14日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì )（COP15）“生態(tài)文明論壇”在昆明開(kāi)幕。開(kāi)幕式上舉行了第五批國家生態(tài)文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地表彰授牌儀式，深圳大鵬新區獲授“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地稱(chēng)號。

如何讓“綠水青山”轉化為“金山銀山”？黨的十八大以來(lái)，大鵬新區在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設的道路上，以GEP增值為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指揮棒，以生態(tài)文明體制改革破解“保護與發(fā)展”的難題，在持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎上，努力將生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以生動(dòng)的實(shí)踐和豐碩的成果走出了一條可復制、可推廣、可持續的“綠水青山就是金山銀山”的“大鵬道路”。

回顧大鵬新區踐行“兩山”理論的發(fā)展歷程，新區在探索“兩山”轉化的實(shí)踐中經(jīng)歷了三個(gè)不同層次的遞進(jìn)階段。第一階段，新區堅持“保護優(yōu)先”，以綠水青山增值替代GDP成為衡量新區發(fā)展成效的重要標尺，通過(guò)建立科學(xué)的考核制度和保護制度體系，全面實(shí)施保護、修復、治理、監管等措施，不斷刷新生態(tài)環(huán)境各項指標歷史記錄，實(shí)現大鵬半島“天更藍、水更綠、山更青”，為“兩山”轉化奠定堅實(shí)基礎。

第二階段，率先開(kāi)展“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”研究，努力探索以生態(tài)要素為引導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)附加生態(tài)價(jià)值以生態(tài)要素賦能“旅游+”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將陽(yáng)光、沙灘、碧海、森林、負氧離子等生態(tài)資源作為生產(chǎn)核心要素，成功打造涵蓋酒店、餐飲、會(huì )展、文體娛樂(lè )業(yè)態(tài)的濱海度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋林下經(jīng)濟、生態(tài)康養、生命健康、生態(tài)科普業(yè)態(tài)的森林生態(tài)康養產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現海陸生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化。2015-2020年，前來(lái)大鵬新區旅游、度假、康養人數累計超6000萬(wàn)人次，旅游收入累計突破300億元。

第三階段，全面應用“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”研究成果，編制實(shí)施《海洋碳匯核算指南》，賦能新區產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢全面轉化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。同時(shí)，創(chuàng )新EOD模式，以項目經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙增長(cháng)為標準，優(yōu)化“兩山”轉化模式，讓“綠水青山”成為綠色發(fā)展的永續動(dòng)力。2020年，全區實(shí)現地區生產(chǎn)總值340.35億元。其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為190.22億元，綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值為164.47億元，新材料、新技術(shù)、生物醫藥等生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值為24.78億元。

目前，新區正創(chuàng )新推進(jìn)EOD模式，不斷優(yōu)化“兩山”轉化路徑，形成以項目經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙增長(cháng)的創(chuàng )新性EOD發(fā)展模式，構建經(jīng)濟發(fā)達地區、生態(tài)保護區域“兩山”轉化的“大鵬路徑”和“大鵬樣本”。