互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為未成年人獲取信息的重要來(lái)源，然而，一些低俗、庸俗、媚俗的不良信息也隨之而來(lái)。未成年人心智尚不健全，對不良內容缺乏鑒別力。對可能危害未成年人的網(wǎng)絡(luò )不良內容尤須“零容忍”，不能讓網(wǎng)絡(luò )“三俗”污染孩子純潔的眼睛和心靈。
當前，青少年已逐漸成為網(wǎng)絡(luò )文化重要的消費主體和網(wǎng)絡(luò )文化的生產(chǎn)者、傳播者?！?020年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，未成年網(wǎng)民達1．83億、未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達94．9％，我國未成年網(wǎng)民日益呈現低齡化的趨勢。青少年使用網(wǎng)絡(luò )獲取信息、拓寬視野、豐富生活，同時(shí)，一些低俗、庸俗、媚俗的不良信息也可能進(jìn)入他們的視線(xiàn)，影響身心健康。
近期，中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”專(zhuān)項行動(dòng)，針對直播、短視頻平臺涉未成年人問(wèn)題，嚴禁16歲以下未成年人出鏡直播，嚴肅查處炒作“網(wǎng)紅兒童”行為，禁止誘導未成年人打賞行為，防止炫富拜金、奢靡享樂(lè )、賣(mài)慘“審丑”等現象對未成年人形成不良導向。堅決清理散布暴力血腥、暗黑恐怖、教唆犯罪等內容視頻。
不良內容危害大
易受誘導、盲目效仿、沉迷深陷
主播搭訕、誘導打賞……視頻直播平臺的一些機制和內容，會(huì )對未成年人形成不良導向。
2019年，家住成都的11歲兒童小偉迷上了游戲直播。在直播間，打賞越多的網(wǎng)友得到的關(guān)注越多，為獲得主播更多關(guān)注，小偉用爺爺的退休金先后打賞了4萬(wàn)元。而此類(lèi)行為發(fā)生后的實(shí)際維權往往很難?！熬W(wǎng)絡(luò )交易在虛擬情境下發(fā)生，監護人難以了解真實(shí)情況，退款索賠較為困難?！睆V西東方意遠律師事務(wù)所副主任宋思麒說(shuō)。
“3歲66斤胖妹……馬上突破100斤”這則視頻的配文出自女孩的母親，視頻主人公是一個(gè)名叫“佩琪”的3歲女孩。在其過(guò)往視頻里，“佩琪”大多都在胡吃海塞各種油膩食物，而這些視頻都有很高的播放量，其中最高的一條播放量超55萬(wàn)次。
“看直播中扭扭身體、賣(mài)慘賣(mài)丑收入就比上班族還高，孩子就吵著(zhù)說(shuō)要當主播?！痹谀痴搲?，一名家長(cháng)的發(fā)言引發(fā)了不少網(wǎng)友擔憂(yōu)。
“畫(huà)面及音效恐怖陰暗，存在大量暴力畫(huà)面，我家孩子自從迷上這款游戲以后，精神萎靡、情緒暴躁?！边@是一名家長(cháng)在網(wǎng)上的留言，直指網(wǎng)絡(luò )不良內容。
在虛擬世界中，未成年人不僅可能成為“三俗”內容的受害者，也可能成為傳播者和助推者。2020年，因為個(gè)人矛盾，初中生楊某糾集多人對同學(xué)金某拳打腳踢，并拍攝了帶有人身侮辱內容的視頻上傳至微信群，引起十余人圍觀(guān)，此后這些視頻迅速擴散至多人微信朋友圈，造成惡劣的社會(huì )影響。
“未成年人心智尚不健全，對不良內容缺乏鑒別力，又容易模仿?！睆V西大學(xué)大學(xué)生心理研究所所長(cháng)楊國新指出，網(wǎng)絡(luò )不良內容對未成年人心理、行為的影響不可小覷。
整治亂象齊發(fā)力
落實(shí)法律法規、開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)、建立常態(tài)機制
近年來(lái)，一種被稱(chēng)為“祖安文化”的臟話(huà)罵人行為在一些游戲社區、社交媒體、視頻平臺等擴散開(kāi)來(lái)，辨別能力不強的未成年人深受其害。
“不但要整治社會(huì )上的流氓，也要整治網(wǎng)上的流氓！”一名網(wǎng)友這樣形容整治網(wǎng)絡(luò )“三俗”內容的迫切性。
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地。我國法律法規對未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作做出明確規定。例如，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》第六十六條規定，網(wǎng)信部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當加強對未成年人網(wǎng)絡(luò )保護工作的監督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò )從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。第七十四條規定，網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )音視頻、網(wǎng)絡(luò )社交等網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者應當針對未成年人使用其服務(wù)設置相應的時(shí)間管理、權限管理、消費管理等功能。
與此同時(shí)，圍繞網(wǎng)絡(luò )“三俗”的專(zhuān)項整治行動(dòng)不斷開(kāi)展。今年2月，文化和旅游部在全國范圍內重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)低俗庸俗媚俗、炫富拜金、危害社會(huì )公德等禁止內容問(wèn)題。7月啟動(dòng)的“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò )環(huán)境整治”專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦解決包括直播、短視頻平臺涉未成年人問(wèn)題，防沉迷系統和“青少年模式”效能發(fā)揮不足問(wèn)題等在內的7類(lèi)網(wǎng)上危害未成年人身心健康的突出問(wèn)題，要求對于侵害未成年人合法權益的問(wèn)題保持“零容忍”態(tài)度，各網(wǎng)站平臺要積極履行主體責任。針對今年年初在廣西出現的“網(wǎng)紅村”低俗惡俗炒作問(wèn)題，廣西網(wǎng)信辦與廣西文化和旅游廳齊抓共管，約談主播，吊銷(xiāo)封號，做好執法普法。
除專(zhuān)項整治外，各地還陸續建立了常態(tài)化整治機制，同時(shí)大力推廣社會(huì )監督舉報平臺，強化未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護。今年3月，浙江省杭州互聯(lián)網(wǎng)法院辦結全國首例未成年人網(wǎng)絡(luò )保護民事公益訴訟案，強化未成年人個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò )保護。今年7月，河北等地陸續開(kāi)通未成年人網(wǎng)上有害信息專(zhuān)項舉報電話(huà)，開(kāi)展涉未成年人網(wǎng)上有害信息專(zhuān)項舉報受理工作。近3年來(lái)，廣西網(wǎng)信辦共清理低俗、庸俗、媚俗有害信息1600余條，關(guān)閉傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站平臺（公眾賬號）121個(gè)。
完善對策防反彈
網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)、整合監管力量、加強關(guān)心引導
減少網(wǎng)絡(luò )“三俗”內容對未成年人的負面影響，不但需要做好網(wǎng)絡(luò )不良內容的預防、監管、整治工作，還需做好未成年人的引導、教育、關(guān)愛(ài)工作。做到網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，“清網(wǎng)”“育人”雙管齊下。
“網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)不受時(shí)間地域限制，監管存在一定難度。有些網(wǎng)絡(luò )違法違規實(shí)施主體可以通過(guò)技術(shù)手段屏蔽某個(gè)區域IP的訪(fǎng)問(wèn)行為，使執法人員無(wú)法監測到網(wǎng)站的違法違規行為?！睆V西文化和旅游廳文化市場(chǎng)綜合執法監督領(lǐng)導小組辦公室副主任黃慶鋒說(shuō)，一方面，網(wǎng)絡(luò )不良信息傳播隱蔽性高，平臺運營(yíng)者流動(dòng)性大；另一方面，網(wǎng)絡(luò )執法人員數量不足，涉未成年人有害信息研判處置工作能力有待提高，進(jìn)一步提升、整合監管整治的力量和技術(shù)必不可少。
“有關(guān)行政部門(mén)應加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，提升工作人員對有害信息的研判處置能力，在重點(diǎn)領(lǐng)域加大人員投入?！睆V西壯族自治區黨委宣傳部副部長(cháng)、自治區網(wǎng)信辦主任金化倫建議，應加強動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò )巡查監管，提升技術(shù)手段對違法違規內容進(jìn)行事前攔截、屏蔽。監管部門(mén)適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督查，建立跨部門(mén)協(xié)調機制并視情況組織“回頭看”，防止問(wèn)題反彈反復。
在營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò )空間的同時(shí)，也不能忽略對未成年人的引導、教育、關(guān)愛(ài)。對不良網(wǎng)絡(luò )內容的認識不足是未成年人參與傳播和制作不良網(wǎng)絡(luò )內容的主要原因。增強打擊網(wǎng)絡(luò )“三俗”的教育宣傳力度，正面宣傳引導合理健康上網(wǎng)，加強未成年人網(wǎng)絡(luò )思想道德建設，提升未成年人及監護人的法治觀(guān)念和維權意識。
為何有的未成年人會(huì )在直播間大額打賞？“直播間打賞能獲得來(lái)自主播和觀(guān)眾的即時(shí)正反饋，未成年人辨別力不強，容易被誤導，沖動(dòng)消費?！睏顕抡f(shuō)：“家長(cháng)應給孩子更多的關(guān)愛(ài)，學(xué)校也需要建立多元的價(jià)值評價(jià)體系，開(kāi)展多樣的文化體育娛樂(lè )活動(dòng)，為孩子提供更多自我實(shí)現的平臺?！?/p>