近日，財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，延續并擴圍企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不僅對原有四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行增量補充，還將優(yōu)惠政策惠及面擴大到了商務(wù)服務(wù)業(yè)。
為用足用好稅收優(yōu)惠新政，助力前海未來(lái)產(chǎn)業(yè)規劃和發(fā)展，7月8日，國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局、深圳市財政局、前海管理局聯(lián)合舉辦前海企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策發(fā)布會(huì )暨合作備忘錄簽約儀式。
儀式上，深圳市稅務(wù)局和前海管理局簽署《關(guān)于推進(jìn)前海稅收政策落實(shí)稅收營(yíng)商環(huán)境合作備忘錄》，通過(guò)建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制、稅收優(yōu)惠落實(shí)協(xié)作機制、區塊鏈稅務(wù)信息共享機制、前海稅收政策研究機制、信息交流通報反饋機制、協(xié)同調研宣傳培訓機制、重點(diǎn)企業(yè)個(gè)性化服務(wù)機制、企業(yè)開(kāi)辦便利化協(xié)作機制等8類(lèi)機制，構建政策落實(shí)合力。同時(shí)發(fā)布了《前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策操作指引》，明確享受優(yōu)惠具體方式、留存資料清單，爭議解決程序等，為企業(yè)享受政策提供優(yōu)質(zhì)便捷的辦稅服務(wù)。
據悉，自2014年深圳前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施以來(lái)，政策吸引和推動(dòng)大量現代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)企業(yè)在前海集聚壯大，對前?，F代服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據統計，截至2021年5月底，前海四大產(chǎn)業(yè)累計注冊企業(yè)近4.2萬(wàn)戶(hù),占注冊企業(yè)總量三分之一,比2014年增長(cháng)近8倍，年均增長(cháng)112%；前海稅收收入年均增速達38.03%；累計減免企業(yè)所得稅達93.38億元。前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區企業(yè)所得稅優(yōu)惠延續政策實(shí)施后,受惠企業(yè)預計將新增近1.2萬(wàn)戶(hù)，2021年減免稅款將增加近5億元。
企業(yè)代表深國際控股有限公司副總裁范志勇表示：“我公司作為前海合作區內從事現代物流業(yè)的企業(yè)，提供物流基礎設施，項目前期投資大，培育期較長(cháng)，稅收優(yōu)惠政策使我們在高端項目的投資上更有信心，在大項目的培育上可以按照項目的特點(diǎn)給與足夠的培育期，使項目更好的達到投資預期，取得更大的效益，并產(chǎn)生更大的稅收貢獻。我們期待在稅收優(yōu)惠政策的助力下獲得更大的發(fā)展，在服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生等方面體現我們的國企擔當?！?/p>
——營(yíng)商環(huán)境提升更出新招
前海始終牢記習近平總書(shū)記“依托香港、服務(wù)內地、面向世界”的囑托，勇于探索、試點(diǎn)先行，持續優(yōu)化片區營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，圍繞企業(yè)全生命周期開(kāi)展服務(wù)，促進(jìn)區域經(jīng)濟高速、高質(zhì)量發(fā)展。根據普華永道的評估，按照世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標體系，如作為獨立經(jīng)濟體參與排名，2017年以來(lái)，前海的排名由第51位持續提升至第22位，在開(kāi)辦企業(yè)、施工許可、獲得電力、執行合同方面進(jìn)入前20名，營(yíng)商環(huán)境已接近國際一流水準。
開(kāi)辦企業(yè)方面，一窗通辦全程免費。依托“開(kāi)辦企業(yè)一窗通3.0”，申請人僅需登錄一個(gè)平臺即可一次性申報營(yíng)業(yè)執照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工參保登記、公積金開(kāi)戶(hù)、銀行開(kāi)戶(hù)等業(yè)務(wù)，且可選擇郵寄營(yíng)業(yè)執照或領(lǐng)取電子執照、區塊鏈電子發(fā)票，全程“零跑動(dòng)”。內資自然人有限公司設立“秒批”將企業(yè)設立審批時(shí)限由一天壓縮至幾十秒，全程無(wú)人工干預?！吧罡?澳通注冊易”為港澳投資者提供在家門(mén)口注冊前海企業(yè)的便利服務(wù)。在前海實(shí)地經(jīng)營(yíng)的新設企業(yè)除可享受公章免費、郵寄免費，開(kāi)辦企業(yè)零成本外，更可領(lǐng)取“惠企盒子”大禮包。
辦理施工許可方面，多規合一對接港澳。企業(yè)投資項目備案自2018年11月起實(shí)現“秒批”，對小型低風(fēng)險社會(huì )投資工程實(shí)行“清單制+告知承諾制”簡(jiǎn)化辦事材料縮短審批時(shí)限。啟用“多規合一”實(shí)現空間規劃“一張藍圖”，提供規劃信息集成共享、規劃自動(dòng)核查、部門(mén)協(xié)同論證、項目查詢(xún)跟蹤、規劃實(shí)施指引等應用服務(wù)。對接港澳規則，對香港企業(yè)投資或控股開(kāi)發(fā)的項目試行“建筑師負責制”，允許符合條件的海外及香港建筑師團隊承接建筑工程項目，統籌建筑、規劃、景觀(guān)等所有設計團隊，從策劃階段至竣工驗收階段跟進(jìn)項目的開(kāi)發(fā)建設全過(guò)程。便利建筑工程專(zhuān)業(yè)人士跨境執業(yè)，2020年10月發(fā)布《深圳市前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區香港工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)機構執業(yè)備案管理辦法》《深圳市前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區香港工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人士執業(yè)備案管理辦法》，打破建設領(lǐng)域深港合作隱形壁壘，面向港企港人開(kāi)放建設市場(chǎng)。
獲得電力方面，優(yōu)化流程降低成本。實(shí)施用電報裝“一網(wǎng)通辦”，2020年起用電服務(wù)進(jìn)駐e站通服務(wù)中心便利企業(yè)辦事。優(yōu)化水電氣報裝流程，低壓接電申請材料縮減為兩項，1天內完成用電申請受理簽約，外線(xiàn)施工時(shí)限壓縮到5天，接入用戶(hù)配電房零收費，電表安裝及通電為2天，接入效率全國領(lǐng)先。2021年落實(shí)《深圳經(jīng)濟特區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，實(shí)現水電氣紅線(xiàn)外管線(xiàn)連接工程“零成本”，降低高壓接電成本。
登記財產(chǎn)方面，一窗受理一網(wǎng)通辦。不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理，將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)簡(jiǎn)化為申辦一個(gè)環(huán)節，即可辦理登記、交易、繳稅、領(lǐng)證。不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦，探索企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)轉移登記、變更登記網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上繳稅。對企業(yè)間存量非住宅轉移登記增設“即來(lái)即辦”綠色通道，完成不動(dòng)產(chǎn)登記類(lèi)型手續僅需2天。全力推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記數字化，實(shí)行房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同電子化，在銀行等金融機構推廣應用不動(dòng)產(chǎn)登記電子證明。
獲得信貸方面，創(chuàng )新服務(wù)信用激勵。鼓勵金融機構創(chuàng )新信貸業(yè)務(wù)，開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供融資便利。強化守信激勵機制，依托前海信用平臺建設成果，根據企業(yè)信用評級和畫(huà)像，為企業(yè)提供“信易貸”“信易租”等守信激勵創(chuàng )新金融產(chǎn)品。在全國率先推動(dòng)實(shí)現跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債、跨境雙向人民幣資金池、跨境雙向股權投資、跨境資產(chǎn)轉讓、跨境金融基礎設施等“六個(gè)跨境”業(yè)務(wù)，前?？缇橙嗣駧刨J款業(yè)務(wù)累計提款金額逾370億元。
納稅方面，智能辦稅套餐服務(wù)。打造“引導式申報+智能審批”辦稅模式，推行“首稅申報”“多報合一”等功能，上線(xiàn)推廣大企業(yè)“稅企通”直連申報平臺，實(shí)現增值稅和企業(yè)所得稅“一鍵申報”，在全市率先實(shí)現“一窗通辦”全覆蓋，平均辦稅時(shí)長(cháng)縮短53.5%，人均等候時(shí)間縮短57.5%。大力推進(jìn)“遠程辦”，試點(diǎn)啟動(dòng)67項線(xiàn)下業(yè)務(wù)遠程離線(xiàn)辦理，納稅人辦稅等候時(shí)間縮短為2分鐘，平均辦理時(shí)間減少一半以上。推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，一次提交、內部流轉、限時(shí)辦結，辦結時(shí)間從5天壓縮至2天。以“信用”為核心創(chuàng )新服務(wù)方式，為“雙A企業(yè)”打造發(fā)票網(wǎng)上申請、線(xiàn)上“秒批”、按需供應、郵政配送“一條龍”服務(wù)。2020年1月起在前海合作區全面啟用區塊鏈增值稅普通發(fā)票，2020年12月起將電子發(fā)票推廣至增值稅專(zhuān)用發(fā)票，企業(yè)按需申領(lǐng)、自助開(kāi)票、申請秒批。
跨境貿易方面，單一窗口簡(jiǎn)化申報。通過(guò)國際貿易“單一窗口”為跨境貿易用戶(hù)提供貨物申報、艙單、運輸工具、企業(yè)資質(zhì)、貿易許可證、原產(chǎn)地證申領(lǐng)、港區信息查詢(xún)、一帶一路等特色業(yè)務(wù)功能。蛇口海關(guān)2019年推出“同船運輸”“整船換裝”、中轉集拼分撥等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步減少跨境貿易時(shí)間消耗；在全國率先試點(diǎn)“兩步申報”，企業(yè)在申報進(jìn)口貨物時(shí)從原來(lái)的一次性遞交105項申報項目改為分步遞交，第一步申報最多不超過(guò)16項內容即可將貨物提離港口；建立全國首個(gè)海運口岸監管“查驗初篩室”，將初篩鑒定嵌入到查驗環(huán)節，實(shí)現現場(chǎng)的固廢屬性、病蟲(chóng)害等的初步鑒定，將鑒別周期由原來(lái)的20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日以?xún)取?/p>
執行合同方面，法治先行對標國際。作為全國唯一的法治示范區，前海已形成全國獨一無(wú)二的集商事、金融、知識產(chǎn)權、海事等門(mén)類(lèi)齊全的專(zhuān)業(yè)審判機構布局。2014年12月經(jīng)最高人民法院批準成立前海法院集中管轄深圳市涉外、涉港澳臺商事案件。對接國際規則，前海法院建立系統全面的域外法律查明與適用機制，依法保障當事人依法自由選擇適用域外法律。2015年至2020年，前海法院適用域外法審理的案件102件，其中適用香港法審理84件。完善國際仲裁制度，中國內地與香港共建的唯一仲裁平臺－－深圳國際仲裁院落地前海，大力推動(dòng)仲裁規則國際化，推廣適用以香港為默認仲裁地。建立訴調對接中心以及“一帶一路”國際商事訴調對接中心，多元化解決糾紛。采用“香港地區調解員+內地調解員”以及“香港地區調解員+調解法官”等聯(lián)合調解模式靈活高效解決民商事糾紛。
辦理破產(chǎn)方面，健全機制學(xué)習先進(jìn)。2019年1月成立全國首家破產(chǎn)法庭——深圳破產(chǎn)庭，專(zhuān)門(mén)審理企業(yè)強制清算和破產(chǎn)案件及衍生案件，強化破產(chǎn)審判的專(zhuān)業(yè)性和體系完備性，提高破產(chǎn)辦理水平。2021年3月1日，全國首部個(gè)人破產(chǎn)法規《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》在深圳正式施行。學(xué)習香港先進(jìn)破產(chǎn)制度，引入香港專(zhuān)業(yè)破產(chǎn)管理機構，完善破產(chǎn)管理人制度，推動(dòng)破產(chǎn)管理人隊伍專(zhuān)業(yè)化建設。