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《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》今起實(shí)施 讓“誠實(shí)但不幸”有翻盤(pán)機會(huì )
2021-03-01 08:35
來(lái)源： 深圳新聞網(wǎng)綜合
人工智能朗讀：

《深圳經(jīng)濟特區個(gè)人破產(chǎn)條例》今起實(shí)施 讓“誠實(shí)但不幸”有翻盤(pán)機會(huì )

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得天獨厚

實(shí)際上，對于個(gè)人破產(chǎn)制度改革，2019年以來(lái)，政策層面就在不斷釋放信號。

2019年2月，《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見(jiàn)——人民法院第五個(gè)五年改革綱要（2019－2023）》，首次提到要“研究推動(dòng)建立個(gè)人破產(chǎn)制度及相關(guān)配套機制，著(zhù)力解決針對個(gè)人的執行不能案件?！蓖?月，《最高人民法院關(guān)于深化執行改革健全解決執行難長(cháng)效機制的意見(jiàn)——人民法院執行工作綱要（2019－2023）》發(fā)布，提出“開(kāi)展與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當的試點(diǎn)工作，為建立個(gè)人破產(chǎn)制度打下實(shí)踐基礎”。同年7月，國家發(fā)改委公布了經(jīng)國務(wù)院同意的《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》，明確要“分步推進(jìn)建立自然人破產(chǎn)制度”。

而深圳開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)所具備的條件得天獨厚。

深圳毗鄰香港，是首批經(jīng)濟特區城市之一。2019年，深圳地區生產(chǎn)總值位居國內城市前幾位，經(jīng)濟實(shí)力雄厚。頻繁的經(jīng)貿往來(lái)活動(dòng)，商海沉浮起落，個(gè)人資不抵債的情況時(shí)有發(fā)生，這為深圳率先開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)提供了必要性。

而深圳被賦予中國特色社會(huì )主義先行示范區的地位，這為其開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)提供了“先行示范”的可能性。

2019年8月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》在“全面提升民主法治建設水平”部分提到：“用足用好經(jīng)濟特區立法權，在遵循憲法和法律、行政法規基本原則前提下，允許深圳立足改革創(chuàng )新實(shí)踐需要，根據授權對法律、行政法規、地方性法規作變通規定?！?/p>

基礎良好

另一個(gè)不容忽視的優(yōu)勢因素是，深圳破產(chǎn)審判水平走在前列。

黨的十九屆四中全會(huì )提出“健全破產(chǎn)制度”。在破產(chǎn)制度探索和審判機制改革上，廣東一直走在全國前列，深圳走在廣東前列。

2019年1月14日，深圳破產(chǎn)法庭正式揭牌成立，這是全國第一家破產(chǎn)法庭，管轄范圍包括跨境破產(chǎn)案件。僅在2019年，深圳法院在破產(chǎn)審判領(lǐng)域已創(chuàng )下多項全國第一：3月，深圳中院搭建平臺促成內地首次網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)香港一家破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)資產(chǎn)；4月，深圳中院發(fā)布了全國首個(gè)《審理企業(yè)重整案件的工作指引》。

2020年1月舉行的深圳市兩會(huì )上，深圳中院院長(cháng)萬(wàn)國營(yíng)在作法院工作報告，介紹2019年工作時(shí)說(shuō)，深圳法院“暢通市場(chǎng)主體退出機制，首創(chuàng )破產(chǎn)案件快審模式，審結公司清算和破產(chǎn)案件394件，出清‘僵尸企業(yè)’358家。優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，盤(pán)活破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)，首創(chuàng )破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)、企業(yè)股權整體拍賣(mài)新模式……深圳法院破產(chǎn)審判改革經(jīng)驗被最高法院向全國推廣?！?/p>

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[編輯：劉婷]