見(jiàn)圳客戶(hù)端?深圳新聞網(wǎng)2020年8月21日訊（記者曾舒琪唐娜）2020年8月26日是深圳經(jīng)濟特區建立40周年，前海深港合作區也將迎來(lái)成立10周年的“生日”。10年來(lái)，合作區成功探索出“前海模式”，成為我國深化改革開(kāi)放的重要窗口和創(chuàng )新策源地。8月21日上午，前海深港合作區成立10周年新聞發(fā)布會(huì )在深圳市政府新聞發(fā)布廳舉行，全面展現前海10年來(lái)開(kāi)發(fā)開(kāi)放取得的重大成果。
前海作為“特區中的特區”，一直備受矚目，習近平總書(shū)記曾兩次親臨前海視察并發(fā)表重要講話(huà)。發(fā)布會(huì )上，市委常委、前海深港合作區黨工委書(shū)記田夫對前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區10年開(kāi)發(fā)開(kāi)放總體成果和下一步發(fā)展思路進(jìn)行了介紹。他指出，前海的“生機勃勃”，可以概括為“一個(gè)奇跡+六大突破”。
前海管理局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人王錦俠出席新聞發(fā)布會(huì )并接受媒體采訪(fǎng)，市委宣傳部副部長(cháng)、市政府新聞辦主任王楚宏主持新聞發(fā)布會(huì )。深圳前海聯(lián)合交易中心總經(jīng)理董峰、深圳市商業(yè)保理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)尹江山、深圳市前海手繪科技文化有限公司（來(lái)畫(huà)）創(chuàng )始人兼首席執行官魏博作了相關(guān)介紹，展示前海作為新時(shí)代我國發(fā)展最快、效益最好、質(zhì)量最高的代表性區域之一的品牌形象。
一個(gè)奇跡：前海發(fā)展再造新時(shí)代“深圳速度”和“深圳奇跡”
田夫指出，十年來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的引領(lǐng)下，前海實(shí)現高速度、超常規、跨越式發(fā)展，再創(chuàng )新時(shí)代“深圳速度”和“深圳奇跡”：2010-2011年是前海的“初創(chuàng )階段”，2012-2014年是前海的“起步階段”，2015-2018年是前海的“爆發(fā)階段”，2019年至今是“前海模式”的深化拓展階段。
在新的發(fā)展階段，以制度創(chuàng )新為核心的“前海模式”進(jìn)一步豐富拓展，一大批改革創(chuàng )新成果在全國復制推廣。前海聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和轉型升級，在世界經(jīng)濟衰退、全球疫情沖擊、國際貿易承壓等復雜嚴峻形勢下，各項經(jīng)濟指標保持逆勢增長(cháng)，為做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，特別是在穩外資、穩外貿方面，作出了前海貢獻。
數據顯示，十年間，前海深港合作區注冊企業(yè)增加值增長(cháng)44.9倍，年均增速高達89.2%。2019年，前海深港合作區經(jīng)濟密度達152.6億元/平方公里，稅收密度28.5億元/平方公里，均位居全國同類(lèi)新興區域之首。前海合同利用外資位居全國自貿區第一，實(shí)際利用外資僅次于上海、位居第二。2019年度，前海實(shí)際利用外資41億美元，占深圳市53.3%、廣東省20.5%、全國3%；外貿進(jìn)出口總額8722億元，其中前海灣保稅港區進(jìn)出口總額1285.5億元，在全國14個(gè)保稅港區中位列第一。截至今年上半年，前海累計有世界500強投資企業(yè)324家，內地上市公司投資企業(yè)934家，持牌金融機構243家。前海模擬全球營(yíng)商環(huán)境排名，在過(guò)去三年時(shí)間里從第51位持續提升至第22位。
六大突破：先行示范，前海走在前列
在中央、省委、市委的堅強領(lǐng)導和親切關(guān)懷下，前海堅持規劃先行、堅持先行先試、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、堅持黨建引領(lǐng)等成功經(jīng)驗，十年來(lái)，前海實(shí)現“從零開(kāi)始，一年一個(gè)樣”的變化，取得“滄海桑田，美麗蝶變”的發(fā)展成就。田夫介紹，前海深港合作區成立10年來(lái)主要取得了“六大突破”。
一是有效擴大香港經(jīng)濟發(fā)展空間，深港合作取得重大突破。截至今年上半年，前海深港合作區累計注冊港資企業(yè)1.17萬(wàn)家，注冊資本1.31萬(wàn)億元，累計實(shí)際利用港資203億美元、占前海實(shí)際利用外資的89.9%。
二是探索形成并深化拓展“前海模式”，制度創(chuàng )新取得重大突破。前海堅持以高站位、寬視野、大格局謀劃區域開(kāi)發(fā)開(kāi)放，不斷加快打造制度創(chuàng )新高地和策源地。十年來(lái)，前海累計推出的制度創(chuàng )新成果573項中全國首創(chuàng )或領(lǐng)先226項，其中在投資貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、法制創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域推出的首創(chuàng )或領(lǐng)先的制度創(chuàng )新成果達188項，充分彰顯了前海作為“高水平開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐”、“金融業(yè)對外開(kāi)放試驗示范窗口”和“社會(huì )主義法治示范區”的突出作用與能效，成為新時(shí)代“制度創(chuàng )新策源地”和“改革開(kāi)放試驗田”。
同時(shí)，前海大力發(fā)揮信用建設對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用，推動(dòng)建設在全國有標桿示范作用的高水平信用建設試點(diǎn)區域。發(fā)布全國自貿試驗區首份信用白皮書(shū)和社會(huì )信用指數，正式上線(xiàn)前海公共信用平臺（三期），歸集來(lái)自深圳市70多個(gè)政府部門(mén)涉及前海16萬(wàn)家企業(yè)的超過(guò)2000多萬(wàn)條信用數據，信用監管服務(wù)功能全面優(yōu)化；信用平臺案例獲全國信用應用十大實(shí)踐成果獎，入選全國自貿試驗區第三批最佳創(chuàng )新案例，獲全國信用優(yōu)秀案例獎。
三是打造高端現代服務(wù)業(yè)體系，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得重大突破。目前，前海集聚了國內首家民營(yíng)銀行和互聯(lián)網(wǎng)銀行微眾銀行、全國首批相互制保險機構、首家混合所有制再保險機構等一批新型金融機構，培育出越海供應鏈等11家獨角獸企業(yè)，商湯科技、石墨烯研究院等科技創(chuàng )新項目落地。一大批優(yōu)質(zhì)瞪羚企業(yè)在前海扎根并茁壯成長(cháng)為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
四是深度對接國內國際雙循環(huán)，“服務(wù)內地”和對外開(kāi)放取得重大突破。在區域協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展方面，前海發(fā)起成立了全國自貿片區創(chuàng )新聯(lián)盟，與全國47個(gè)自貿片區、42個(gè)成員單位搭建起協(xié)同改革創(chuàng )新平臺；推動(dòng)設立自貿創(chuàng )新投資基金，首期規模達到30億元。在服務(wù)內地產(chǎn)業(yè)轉型升級方面，截至目前，前海企業(yè)在內地投資設立5.87萬(wàn)家企業(yè)，為內地產(chǎn)業(yè)結構升級發(fā)揮了引領(lǐng)作用。在對外合作重大平臺建設方面，前海獲批設立“中國前?！贝?，推動(dòng)華南地區唯一集“海、陸、空、鐵”于一體的太子灣國際郵輪港開(kāi)港運行，自貿區國際直航航線(xiàn)達到169條，單港航線(xiàn)數量在全國自貿區中排名第一。
五是精耕細作、精雕細琢，國際化城市新中心建設取得重大突破。截至目前，前海深港合作區累計完成固定資產(chǎn)投資2112億元，年均增速56.2%，約為全市3倍;累計實(shí)現206棟建筑封頂，其中建成并交付使用179棟,100米以上高樓77棟;累計建成59條（段）市政道路，“四縱十橫”的道路骨干網(wǎng)基本成型，建成運營(yíng)4條軌道交通線(xiàn)路、9個(gè)站點(diǎn)；累計覆綠面積達200萬(wàn)平方米，“綠色、低碳、森林、智慧、水城”的灣區水城形象加快顯現。
六是創(chuàng )新構建“1+6+9”黨建工程體系，黨的建設取得重大突破。市委批復成立前海深港合作區黨工委，實(shí)現黨的領(lǐng)導由“管自身”向“管全域”轉變，前海的黨組織從無(wú)到有、從小到大，從建設之初僅有1個(gè)黨支部、8名黨員，發(fā)展到122個(gè)黨組織、1664名黨員，中組部《黨建研究》和人民日報《黨建參閱》都刊文宣傳了前海黨建經(jīng)驗。
深圳前海聯(lián)合交易中心：在探索服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟新模式上行穩致遠
“正是得益于前海的先行先試政策，前海聯(lián)合交易中心才能在探索服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟新模式上行穩致遠?！卑l(fā)布會(huì )上，深圳前海聯(lián)合交易中心總經(jīng)理董峰介紹了前海聯(lián)合交易中心深港合作發(fā)展及深圳天然氣交易中心籌建情況。
自建立以來(lái)，深圳前海聯(lián)合交易中心致力于建成國家級創(chuàng )新型商品現貨交易所，推進(jìn)大宗商品現貨境內外互聯(lián)互通，完善結算、交收和金融服務(wù)鏈條，踐行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、建立人民幣定價(jià)中心的發(fā)展方向，建設具備行業(yè)影響力的平臺，科技賦能、服務(wù)實(shí)體的平臺，服務(wù)全國交易的平臺和服務(wù)境內外聯(lián)動(dòng)的平臺。目前，該中心已打通鋁、銅兩條產(chǎn)業(yè)鏈，上線(xiàn)氧化鋁等5個(gè)交易品種，累計成交63億元，實(shí)物交割比例達100%。
近年，前海聯(lián)合交易中心積極推進(jìn)天然氣交易品種上線(xiàn)，并于今年6月正式獲批加掛“深圳天然氣交易中心”牌子，成為繼上海、重慶之后全國第三個(gè)天然氣交易中心。董峰介紹，深圳天然氣交易中心將與上海、重慶差異化發(fā)展，依托港交所的資源，突出市場(chǎng)化和國際化屬性，充分發(fā)揮深圳金融科技優(yōu)勢，打造國內首個(gè)海外供應商直接參與交易的天然氣交易中心，進(jìn)一步推動(dòng)天然氣體制機制改革創(chuàng )新，更好地參與國際能源合作。
深圳市商業(yè)保理協(xié)會(huì )：“小行業(yè)”在前海沃土做出“大文章”
商業(yè)保理行業(yè)相較于傳統持牌金融機構，屬于“小行業(yè)”，但在前海沃土上卻做出了“大文章”。會(huì )上，深圳市商業(yè)保理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)尹江山介紹了推動(dòng)前海商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展情況。
據悉，作為注冊在前海的具有全國影響力的行業(yè)協(xié)會(huì )，深圳市商業(yè)保理協(xié)會(huì )見(jiàn)證了八年來(lái)，前海商業(yè)保理行業(yè)的蓬勃發(fā)展。當前，前海商業(yè)保理企業(yè)數量占全國46.3%，業(yè)務(wù)規模超6000億元，約占全國50%，累計通過(guò)滬深交易所和銀行間市場(chǎng)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品超過(guò)5200億元，占全國保理發(fā)行總量的64.48%。前海商業(yè)保理行業(yè)已成為金融服務(wù)實(shí)體、踐行普惠金融的“前海名片”。在疫情期間，涌現了亞洲保理復工第一周即為9家勞務(wù)派遣公司8937名員工包括“外賣(mài)騎手”提供9000萬(wàn)工薪融資；聯(lián)易融保理發(fā)行2.3億“防疫資產(chǎn)證券化產(chǎn)品”援建武漢方艙醫院、火神山醫院等案例，“小行業(yè)”撬動(dòng)了服務(wù)民生大計。
深圳市前海手繪科技文化有限公司：從誕生到回歸，發(fā)展突飛猛進(jìn)
來(lái)畫(huà)在前海誕生、成長(cháng)、發(fā)展，從租金補貼到人才房配備再到研發(fā)資助，來(lái)畫(huà)感受著(zhù)“回家的溫暖”?！皟H用三個(gè)月時(shí)間就回到前海，前海管理局惠企力度之大，速度之快，是來(lái)畫(huà)從未敢想也從未經(jīng)歷過(guò)的，這讓我們更加堅定了‘歸巢’前海的信心?！鄙钲谑星昂Ｊ掷L科技文化有限公司創(chuàng )始人兼首席執行官魏博介紹了該企業(yè)在前海發(fā)展情況：“在前海這塊寶地上，來(lái)畫(huà)的發(fā)展突飛猛進(jìn)?！?/p>
前海手繪科技文化有限公司于2015年在前海注冊成立，以“來(lái)畫(huà)視頻”被眾人所熟知，對外簡(jiǎn)稱(chēng)“來(lái)畫(huà)”。這是一家非常年輕的企業(yè)，員工大部分是“95后”甚至“00后”。五年的時(shí)間里，來(lái)畫(huà)打造了中國首家企業(yè)級云端視頻智能創(chuàng )作創(chuàng )意平臺，已經(jīng)產(chǎn)生超過(guò)上千萬(wàn)部作品，全網(wǎng)播放量超過(guò)100億。目前，來(lái)畫(huà)是國內短視頻行業(yè)細分領(lǐng)域的頭部企業(yè)，也是躋身于短視頻行業(yè)賽道之中的唯一深圳本土的“文化+科技”類(lèi)公司。
“來(lái)畫(huà)還將完成一件大事——在前海打造全國最大的5G短視頻公園?！蔽翰┙榻B，這個(gè)項目將把前?？萍紡婍椇臀幕糜萎a(chǎn)業(yè)結合，大力發(fā)展數字文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文旅融合，帶動(dòng)數字文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和蓬勃。
政策發(fā)布：聚焦前沿領(lǐng)域，前海為高質(zhì)量發(fā)展護航
當天的發(fā)布會(huì )還集中發(fā)布了一批含金量高、獲得感強的最新政策，涵蓋外籍緊缺人才、供應鏈金融、數字貿易、招商獎勵、制度集成創(chuàng )新、城市規劃、深港工程建設合作等多個(gè)領(lǐng)域。其中，《中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區促進(jìn)前海商業(yè)保理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造供應鏈金融創(chuàng )新示范區行動(dòng)方案（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）、《前海對標高標準國際經(jīng)貿規則推進(jìn)制度集成創(chuàng )新的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）、《中國（廣東）自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區關(guān)于促進(jìn)數字貿易快速發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）備受關(guān)注。
對標高標準國際經(jīng)貿規則，不斷推進(jìn)制度集成創(chuàng )新?！度舾纱胧分饕伞熬劢棺杂杀憷薄熬劢故袌?chǎng)經(jīng)濟體制改革”“聚焦打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐功能”三部分構成，具有探索性和前瞻性，聚焦改革的難點(diǎn)、痛點(diǎn)及堵點(diǎn)問(wèn)題，結合前海實(shí)際，研究形成一批具有牽引、推動(dòng)和示范作用的制度集成創(chuàng )新措施；《若干措施》突出全鏈條開(kāi)放，圍繞相關(guān)鏈條的全面開(kāi)放，在改革創(chuàng )新的集成性上提出更多突破。此外，《若干措施》充分結合前海優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)一步深化深港合作，深化粵港深度合作的“前海模式”。
為商業(yè)保理行業(yè)“量身定制”專(zhuān)項行動(dòng)方案?！缎袆?dòng)方案》共從七個(gè)方面提出具體舉措。強調要建立健全監管體系；研究完善適合商業(yè)保理行業(yè)的稅收政策，對商業(yè)保理企業(yè)的地方貢獻、風(fēng)險補償、保理貼息等予以重點(diǎn)支持；研究地方監管沙盒試點(diǎn)，支持商業(yè)保理金融科技創(chuàng )新；引導商業(yè)保理企業(yè)對接央行企業(yè)征信系統，提高商業(yè)保理企業(yè)的風(fēng)險識別能力；支持推動(dòng)商業(yè)保理行業(yè)良性創(chuàng )新發(fā)展的智庫研究，搭建銀企合作平臺及資產(chǎn)證券化平臺；支持前海商業(yè)保理企業(yè)發(fā)展國際商業(yè)保理業(yè)務(wù)，推動(dòng)保理服務(wù)“走出去”；優(yōu)化商業(yè)保理案件司法流程，妥善化解金融糾紛，形成支撐商業(yè)保理發(fā)展的“司法保障”。
著(zhù)力打造數字貿易發(fā)展的“前海模式”?！度舾梢庖?jiàn)》的發(fā)布創(chuàng )造了多項領(lǐng)先：是國內首個(gè)在數字貿易領(lǐng)域精準落實(shí)2019年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》的相關(guān)文件，是國內國際雙循環(huán)理念提出后國內第一個(gè)以“數字貿易雙循環(huán)”建設為核心的相關(guān)文件，將在在國內率先探索和建立數字貿易相關(guān)標準、率先聚焦于外貿新型基礎設施建設……記者了解到，《若干意見(jiàn)》中提出的前海數字貿易產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟、前海數字貿易綜合服務(wù)平臺、前海智慧綜合保稅區、智慧媽灣港將于近期先后落地，跨境電商全鏈條數字化創(chuàng )新中心等重點(diǎn)項目也將逐漸完善或逐步入駐，預計年內將帶來(lái)100億元、3年內超過(guò)500億元、5年內超過(guò)2000億元的貿易增量。