見(jiàn)圳客戶(hù)端?深圳新聞網(wǎng)2020年8月18日訊（記者 張玲 通訊員 司新宣 普法處）2012年，深圳市普法辦開(kāi)始實(shí)施公民法律素質(zhì)提升資助計劃，得到社會(huì )各界的積極響應。該計劃已成為動(dòng)員社會(huì )、匯集民智的重要普法平臺，被評為廣東省2012年度法治惠民實(shí)事工程之一。
2019年底，《公民法律素質(zhì)提升項目資助計劃管理辦法》以規范性文件形式出臺。
目前,公民法律素質(zhì)提升資助項目呈現系列化、檔次高的特點(diǎn)，形成了“歌樂(lè )山大講堂”“藍海法律沙龍”“民斷是非”“劇說(shuō)憲法”等一批特色普法品牌。
“填鴨式”教育，普法教學(xué)模式單一
公民法律素質(zhì)反映著(zhù)一座城市的品格，是城市發(fā)展的“軟實(shí)力”。
1986年，中宣部、司法部開(kāi)始在全國范圍內實(shí)施以五年一個(gè)周期的普法規劃。那一年，深圳啟動(dòng)了“一五”普法，正式拉開(kāi)普法的帷幕。
1997年,為貫徹鄧小平同志“法制教育要從娃娃抓起”的指示精神，在全國還沒(méi)有統編的中小學(xué)法制教材的情況下，深圳編寫(xiě)了全國第一套青少年學(xué)生法制教育教材——《中小學(xué)生法制教育讀本》，高中、初中、小學(xué)版三冊，并要求全市中小學(xué)把法制教育納入學(xué)校教學(xué)大綱，從而建立青少年學(xué)生學(xué)法用法長(cháng)效機制。
此外，深圳還開(kāi)展了有針對性的法制教育，為外來(lái)務(wù)工人員量身訂制了《深圳市勞務(wù)工學(xué)法用法讀本》免費發(fā)放了數百萬(wàn)本；遍布全市的6000多個(gè)法制宣傳欄，及時(shí)解讀最新法律、法規；“深圳市公民法律大講堂”打造了“一所沒(méi)有圍墻的法律大學(xué)”；“法官說(shuō)法”“普法廣場(chǎng)”“法制縱橫”等欄目占據主流媒體的主要版面和時(shí)段，織就了一張立體宣傳網(wǎng)絡(luò )。每年12月，市民尤其能感受到深圳濃郁的法治文化氛圍，比如“法制大觀(guān)園”活動(dòng)，已成為各單位普及專(zhuān)業(yè)法的平臺，吸引數萬(wàn)群眾參加。
在開(kāi)始的二十多年間，這種政府主導型的普法模式成效明顯?！皬牟恢ā癁楹挝锏竭\用法律武器維護自身權益，深圳市民的法治理念發(fā)生了翻天覆地的變化，全民普法有如春風(fēng)化雨潤物無(wú)聲?！币晃换鶎臃晒ぷ髡邞浖爱斈晟钣懈杏|。
但普法手段較為單一，“填鴨式”教育存在受眾積極性不高，普法效果不明顯等問(wèn)題，已經(jīng)不能滿(mǎn)足公民對于普法的需求，深圳市普法辦、深圳市司法局經(jīng)過(guò)研究認為，應當推動(dòng)普法教育從政府主導型普法向社會(huì )化普法轉變。
全國首創(chuàng )資助計劃，匯集社會(huì )之力普法
2011年，深圳市公開(kāi)征集各類(lèi)公益普法項目，鼓勵和支持更廣泛的社會(huì )組織參與公益法制宣傳活動(dòng)。
2012年，深圳市普法辦開(kāi)始實(shí)施公民法律素質(zhì)提升資助計劃，率先在全國探索建立社會(huì )力量普法資助機制。這一年，深圳市普法辦共收到包括學(xué)校、社工機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等多種社會(huì )機構資助申請207個(gè)，內容豐富、形式新穎，涵蓋法治辯論賽、小品、動(dòng)漫等多種形式，不少是原創(chuàng )性、高質(zhì)量的創(chuàng )新項目。
深圳市普法辦成立專(zhuān)門(mén)的評審委員會(huì )，從中評選出羅湖外語(yǔ)學(xué)校高中部的《中學(xué)生應具備的法律常識專(zhuān)題紀錄片》、華程小汽車(chē)運輸有限公司的“做守法的哥，創(chuàng )優(yōu)質(zhì)服務(wù)”系列活動(dòng)等15個(gè)資助項目。
資助計劃“集全市之力，凝全民之智”，通過(guò)普法的社會(huì )化，彌補了單一的政府主導型普法的不足?！百Y助計劃是一個(gè)有益的嘗試，很有創(chuàng )新性?，F在看來(lái)，事半功倍，普法效果好?！睆V東省普法辦有關(guān)負責人評價(jià)說(shuō)。
資助計劃被評為廣東省2012年度法治惠民實(shí)事工程之一。
2019年，《公民法律素質(zhì)提升項目資助計劃管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）以規范性文件形式出臺。將資助計劃的資助對象從社區團體擴展到了個(gè)人。
《辦法》建立了社會(huì )評價(jià)機制，深圳市普法辦對資助項目可以采取調查問(wèn)卷、公眾留言等方式進(jìn)行社會(huì )評價(jià)，。
如果說(shuō)公民法律素質(zhì)提升資助計劃，為深圳引導全社會(huì )參與普法找到“突破口”，那么《辦法》的出臺，則為奏響社會(huì )力量普法“大合唱”提供了制度保障。
有序推進(jìn)普法制度化，奏響普法“大合唱”
近年來(lái)，深圳已逐漸探索形成“歌樂(lè )山大講堂”“藍海法律沙龍”“民斷是非”“劇說(shuō)憲法”等特色品牌，高水平的法治宣傳正漸行漸近。
“民斷是非”是深圳市法學(xué)會(huì )打造的公益普法平臺，通過(guò)辯論賽、模擬法庭等形式，建立由普通市民組成的大眾評審團、法律專(zhuān)家點(diǎn)評的普法宣傳模式。在市民王女士看來(lái)，“民斷是非”圍繞重大事件、焦點(diǎn)或熱門(mén)話(huà)題，是緊貼生活的開(kāi)放式普法平臺。
“歌樂(lè )山大講堂”是由西南政法大學(xué)校友會(huì )設立的公益性學(xué)術(shù)講座。2020年5月，《民法典》正式頒布。大講堂圍繞以宣講《民法典》為主題的系列解讀講座線(xiàn)上開(kāi)講。第一期邀請了著(zhù)名民法學(xué)者、中國法學(xué)會(huì )民法典編纂項目領(lǐng)導小組副組長(cháng)王利明教授擔任主講嘉賓，吸引了近萬(wàn)名網(wǎng)友在線(xiàn)收看和關(guān)注。
“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”“重大改革于法有據”“讓法律成為信仰”“要使有溫度的法律服務(wù)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、夠得上”——伴隨著(zhù)深圳法治建設的不斷深入，這些與“法”相關(guān)的話(huà)語(yǔ)，市民已經(jīng)耳熟能詳。