見(jiàn)圳客戶(hù)端·深圳新聞網(wǎng)2020年8月11日訊(深圳報業(yè)集團記者 甘霖)這里是深圳,這里有中國改革最精彩的起筆、最無(wú)畏的堅持、最生動(dòng)的樣板。
蓮花山頂,鄧小平塑像目光深邃、如炬。
“深圳的經(jīng)驗就是敢闖!”1984年、1992年小平同志兩次到南方視察廣東、深圳,并給深圳留下這句足以穿透歷史的精辟評語(yǔ)。
2012年12月8日,習近平總書(shū)記和當年親歷小平同志南方之行的廣東省老領(lǐng)導老同志一起,來(lái)到蓮花山頂,瞻仰鄧小平同志塑像,并代表黨中央向世界發(fā)出了“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的宣示。
因“闖”而生、因“闖”而興!一個(gè)“闖”字,可以道出深圳經(jīng)濟特區最本真的氣質(zhì),更成為新時(shí)代深圳閃亮的城市精神,歷久彌新。
一
歷史,總是在標志性的節點(diǎn)上鐫刻永恒。
在新中國成立70周年的重要時(shí)刻,在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,2019年2月,《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》印發(fā);8月18日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》正式發(fā)布。
把時(shí)針再往前撥動(dòng)一年。
2018年10月,習近平總書(shū)記再次親臨廣東、深圳視察并發(fā)表重要講話(huà),首次賦予深圳“朝著(zhù)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的方向前行,努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例”的崇高使命;12月26日,習近平總書(shū)記對深圳工作作出重要批示,再次明確了這一歷史使命。
放眼中國,沒(méi)有比中國特色社會(huì )主義更宏大的主題。
不能只做“單項冠軍”,只在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域起先行示范作用;更要做“全能冠軍”,在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局上作出表率。
歷史,再一次選擇深圳;時(shí)代,再一次青睞深圳。
率先建設體現高質(zhì)量發(fā)展要求的現代化經(jīng)濟體系,率先營(yíng)造彰顯公平正義的民主法治環(huán)境,率先塑造社會(huì )主義文化繁榮興盛的現代城市文明,率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局,率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。
改革能成為深圳的城市氣質(zhì),不是因為深圳人生來(lái)偏愛(ài)改革,而是因為深圳經(jīng)濟特區從建立的那一天起,其使命就是先行先試,就是去闖別人沒(méi)有闖過(guò)的盲區,就是去走別人沒(méi)有走過(guò)的新路,其可選擇的方法,常常幾乎只有改革這一個(gè)選項。
迎難而上,方顯擔當本色;勇當尖兵,方能引領(lǐng)未來(lái)。
以供給側結構性改革為主線(xiàn)深化經(jīng)濟體制改革,以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)全面深化改革。深圳結合黨的十九屆四中全會(huì )部署的改革任務(wù),謀劃著(zhù)推動(dòng)著(zhù)一批批新的改革。
圍繞要素市場(chǎng)化、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統籌利用等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快推進(jìn)綜合授權改革、行政法規調整、先行先試政策等一批清單落地;加快建設國際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區,加快推進(jìn)基礎設施供給側結構性改革,深入推進(jìn)區域性國資國企綜合改革試驗、積極開(kāi)展國際人才管理綜合改革……
今年,新冠肺炎疫情突發(fā)而至,國內外風(fēng)險挑戰明顯上升。
3月2日,深圳市委全面深化改革委員會(huì )審議通過(guò)了《市委全面深化改革委員會(huì )2020年工作要點(diǎn)》,明確各改革專(zhuān)項小組推進(jìn)實(shí)施各領(lǐng)域改革任務(wù)7個(gè)方面、43項重點(diǎn)改革任務(wù)。
為了充分發(fā)揮改革排頭兵的示范引領(lǐng)作用,深圳謀劃推出一批創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革項目。今年的改革任務(wù)增加了“戰役戰略性改革”,包括大力推動(dòng)實(shí)施綜合授權改革試點(diǎn)、加快推進(jìn)國際一流營(yíng)商環(huán)境改革、推進(jìn)經(jīng)濟特區立法變通改革等。
同時(shí),抗擊新冠肺炎疫情也“催生”深圳6項深化社會(huì )領(lǐng)域改革項目。從體制機制上著(zhù)手,創(chuàng )新和完善重大疫情防控舉措,深圳將構建更加系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系,不斷提升城市治理體系和治理能力現代化水平。
越是環(huán)境復雜,越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開(kāi)放不斷推向深入。
中國特色社會(huì )主義現代化建設走過(guò)了千山萬(wàn)水,但是仍然需要跋山涉水。
二
歷史的航程波瀾壯闊,時(shí)代的大潮奔騰不息。
永無(wú)止境的實(shí)踐發(fā)展,不斷提出新的課題。
新時(shí)代催生新思想,新思想指導新實(shí)踐。
停頓和倒退,沒(méi)有出路。改革只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。
黨的十八大以來(lái),作為改革開(kāi)放的排頭兵,深圳遵循中央的頂層設計、主動(dòng)承接試點(diǎn),大膽先行先試、在基層探索中勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,主動(dòng)對接國家、廣東省改革任務(wù),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上攻堅突破。
在機構改革、營(yíng)商環(huán)境改革等方面,先行探索;在科技創(chuàng )新、企業(yè)競爭力、人才優(yōu)先發(fā)展、人才住房、高等教育等方面,集中推出多條措施。
率先在全國試點(diǎn)商事登記制度改革;強力推進(jìn)強區放權及投融資體制、土地管理制度、國資國企、住房保障、教育醫療、社會(huì )組織等領(lǐng)域的改革攻堅,積極探索法院人員分類(lèi)管理和法官職業(yè)化改革、審判權運行機制改革……
緊緊扭住供給側結構性改革這一主線(xiàn),制定總體方案和“三去一降一補”5個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃,深圳堅持“缺什么補什么,哪不行就改哪”,在提升改革的系統性、整體性、協(xié)同性上,下足了功夫,努力成為新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放新標桿。
改革的旗幟,越舉越高;人民群眾的獲得感,越來(lái)越強。
深圳從體制機制入手,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化呈現“四個(gè)為主”特征:全市產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)、金融、物流、文化產(chǎn)業(yè)“四大支柱”產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟增量以新興產(chǎn)業(yè)為主,規模以上工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)以現代服務(wù)業(yè)為主。
全市商事主體數量超過(guò)300萬(wàn)戶(hù),其中企業(yè)超過(guò)200萬(wàn)戶(hù),商事主體數、創(chuàng )業(yè)密度均居全國第一。
學(xué)位數量以每年10萬(wàn)規模不斷增加,普通清潔工人、快遞小哥也可以申請到政府廉租房,社區健康服務(wù)中心基本覆蓋每一個(gè)社區,60歲以上老人不論戶(hù)籍免費乘坐公交地鐵,最低生活保障標準全國最高……
改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區。只有改革,才能向前,前方的路,才能越來(lái)越寬。
三
在深圳羅湖的漁民村社區,有一處百米文化藝術(shù)長(cháng)廊。長(cháng)廊墻壁上一幅反映當年許多外逃香港的村民又回到漁民村的浮雕,說(shuō)出了百姓“用腳投票”的樸素道理。
不闖,沒(méi)有退路!
“為了推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設,黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)4個(gè)經(jīng)濟特區,實(shí)行特殊政策和靈活措施,發(fā)揮對全國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重要窗口和示范作用?!?018年4月,習近平總書(shū)記在慶祝海南省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),再次強調黨中央創(chuàng )辦經(jīng)濟特區的戰略意圖。
東方風(fēng)來(lái)滿(mǎn)眼春!40年風(fēng)風(fēng)雨雨,40年奮斗歷程,改革,是這如椽巨筆寫(xiě)下的精彩華章中,最為靚麗的篇章。
在社會(huì )主義國家建立經(jīng)濟特區,是一項前無(wú)古人的事業(yè),翻開(kāi)任何一本字典,都沒(méi)有“經(jīng)濟特區”這樣的字眼,深圳經(jīng)濟特區幾乎是每跨出一步,都要經(jīng)過(guò)一番“闖”的經(jīng)歷。
面對重重藩籬,改,才有出路。
蛇口,響起改革開(kāi)放“開(kāi)山炮”,打破“大鍋飯”,迸發(fā)出“時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命”的吶喊;建設特區第一座商業(yè)樓宇國商大廈,借鑒香港經(jīng)驗推行基建工程招標制,創(chuàng )造“深圳速度”;“中國土地拍賣(mài)第一槌”,突破土地使用權有償流轉這一法律禁區,促成憲法的修改……
允許改革有失誤、但不允許不改革。改革關(guān)頭勇者勝!
率先改革勞動(dòng)用工制度、率先打破電信壟斷、率先建立新中國第一家股份制企業(yè)、率先放開(kāi)價(jià)格取消“票證”……勇于“吃螃蟹”,深圳創(chuàng )造了無(wú)數的“全國第一”。
因為敢闖,這塊激情燃燒的熱土上,迸發(fā)出闖關(guān)奪隘的洪荒偉力,有了一片新的天地;因為改革,這座中國最年輕的城市,魅力、活力、動(dòng)力和創(chuàng )新力迸發(fā)!
40年來(lái),深圳創(chuàng )造了世界工業(yè)化、城市化、現代化的奇跡,全市生產(chǎn)總值從不到2億元規模,增長(cháng)到超2.6萬(wàn)億規模,從邊陲農業(yè)縣蝶變?yōu)閲H化創(chuàng )新型城市,成為改革開(kāi)放以來(lái)我國實(shí)現歷史性變革、取得歷史性成就的精彩縮影。
這滄桑巨變,充分體現中國特色社會(huì )主義道路是偉大正確的道路,充分證明改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇!
立潮頭、當尖兵,闖深水區,敢為天下先,大膽地往前走!
回顧深圳發(fā)展的各個(gè)時(shí)期,正是因為“敢闖”,深圳才能把旗幟樹(shù)起來(lái)、樣板立起來(lái),用事實(shí)去雄辯證明、用成就來(lái)釋疑止爭,把中央的一個(gè)個(gè)重大戰略設想變成生動(dòng)現實(shí);正是因為“改革”,深圳才能把一個(gè)個(gè)“不可能”變成了“可能”,展現真理力量,展示中國特色社會(huì )主義的無(wú)比優(yōu)越性。
深圳何能?惟改革者進(jìn)!