暑期兒童安全系列評論之六
深網(wǎng)評論員 緬梔
最近，深網(wǎng)觀(guān)察欄目針對規范未成年人直播打賞、兒童游戲涉暴力與色情問(wèn)題、車(chē)輛盲區對兒童安全威脅、防止對影視作品的不良模仿、小區內的安全注意事項、防止兒童被誤鎖車(chē)內、防止少年兒童溺水、避免劣質(zhì)玩具危害、兒童讀物的內容監管、確保未成年人飲食安全等領(lǐng)域，推出了維護未成年身心安全的系列評論，獲得了讀者的關(guān)注與好評。
又到暑期，孩子們有了更多的業(yè)余時(shí)間。暑期往往是未成年人安全事故的高發(fā)時(shí)段，這也是我們推出維護未成年身心安全系列評論的初衷。日常生活中埋藏的隱患，是未成年人身心健康成長(cháng)路上的攔路虎。我們欣慰地看到，有關(guān)部門(mén)正在加強對未成年人保護的法律保障。近日，全國人大常委會(huì )第二十次會(huì )議分組審議了未成年人保護法修訂草案二審稿。6月30日，深圳市人大常委會(huì )第四十二次會(huì )議也審議出臺了多項未成年人相關(guān)的法規與報告。
比如將于今年10月1日起實(shí)施的《深圳經(jīng)濟特區電梯使用安全若干規定》，明確不得在電梯內嬉戲、打鬧、蹦跳，學(xué)齡前兒童和其他行動(dòng)不便利人員應當在成年人陪同下乘用電梯。截至2019年底，深圳市共有注冊電梯16．2萬(wàn)臺，總量位居全國大中城市第四位，每年還新增約1萬(wàn)臺，如何保障電梯安全備受關(guān)注。此項規定要求電梯使用管理人作為電梯使用安全第一責任人，全面負責電梯使用安全工作。
比如《深圳經(jīng)濟特區平安建設條例》，規定公安機關(guān)應當會(huì )同教育部門(mén)建立防治中小學(xué)校學(xué)生欺凌行為的長(cháng)效機制。條例要求中小學(xué)校應當開(kāi)辟不記名舉報欺凌行為通道，并建立家長(cháng)溝通機制，及時(shí)通報有關(guān)信息，認真調查核實(shí)、及時(shí)處理。公安派出所應當與中小學(xué)校建立學(xué)生欺凌行為信息溝通機制，并加強校外學(xué)生欺凌行為的監控和加大處置力度。在遏制家庭暴力方面，該條例也增加了內容，受害人除依法向人民法院申請人身安全保護令以外，也可以向公安機關(guān)申請人身安全保護，公安機關(guān)應當及時(shí)采取措施保護受害人。
比如《深圳市人民政府關(guān)于我市社會(huì )救助工作（民政方面）情況的專(zhuān)項工作報告》提出，深圳將完善社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機制，健全困境兒童救助保護體系，對全市孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等困境兒童實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，探索困境兒童臨時(shí)寄養制度。報告透露，深圳下一步有望出臺流浪乞討人員救助辦法，規范和提升流浪乞討人員救助工作。深圳將運用科技手段，加強流浪乞討人員尋親助返工作。做好流浪未成年人救助保護工作，嚴厲打擊強迫、誘騙未成年人流浪乞討等違法犯罪活動(dòng)。加大對未成年人等特殊困難群體的社會(huì )救助力度，及時(shí)將未成年人等特殊困難群體納入低保范圍，實(shí)施常態(tài)化兜底幫扶。組織開(kāi)展服刑在教人員未成年子女排查，切實(shí)落實(shí)幫扶救助措施。
6月底通過(guò)的這一系列法規的內容涵蓋生活多個(gè)方面，為未成年人身心成長(cháng)構筑起法律防護網(wǎng)。此外，有關(guān)部門(mén)也出臺了一系列辦法與措施。比如，在監管缺失且自控力較弱的情況下，未成年人易沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲。前不久，騰訊游戲在深圳有關(guān)部門(mén)指導下，升級未成年人保護措施，防止未成年人沉迷游戲。此外，針對兒童飲食安全問(wèn)題，深圳發(fā)布了幼兒園膳食管理辦法，對營(yíng)養配餐等作出明確規定。
從書(shū)本到屏幕，從吃穿到游玩，在未成年人成長(cháng)道路上，各個(gè)方面都可能出現問(wèn)題。營(yíng)造未成年人成長(cháng)的良好環(huán)境，離不開(kāi)法律保障及學(xué)校、政府和家長(cháng)的合力護航。當然，保障未成年人健康成長(cháng)，僅有相關(guān)法律的完善是不夠的，更重要的是對法律法規的貫徹落實(shí)，以及社會(huì )各界對少年兒童身心健康的用心呵護。孩子們可以放暑假，但是全社會(huì )對未成年人身心成長(cháng)的關(guān)心與愛(ài)護，卻一刻都不能放假。
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